周恩來思想政治工作思想及其當(dāng)代價值重構(gòu)路徑

譚明賢

(淮陰師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 淮安 221000)

一、周恩來思想政治工作理論的基本內(nèi)涵

周恩來關(guān)于思想政治工作理論不是一蹴而就的，而是他結(jié)合馬克思主義思想，在總結(jié)中國革命以及社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗、基本國情的前提下形成的，其內(nèi)涵非常豐富。

(一)重視思想政治工作地位

周恩來于1929年首次提出并闡明了思想政治工作是我黨我軍的政治命脈的觀點，后來他再次強調(diào)思想政治工作是取得人民革命勝利的“先決條件”，是中國共產(chǎn)黨和人民軍隊的“生命線”“靈魂”。這充分說明了思想政治工作的重要意義。革命實踐證明，通過開展思想政治工作，黨員干部的理論水平有了明顯的提高，對中國革命的認(rèn)識更加深刻，通過理論儲備和實際運用，能夠讓中國共產(chǎn)黨團結(jié)廣大人民群眾，形成人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，戰(zhàn)勝一切困難，最終推翻“三座大山”。新中國成立后，在社會主義建設(shè)時期，周恩來也多次強調(diào)，要調(diào)動廣大人民群眾建設(shè)社會主義的積極性，增強他們的主人翁意識，充分動員和發(fā)揮知識分子的才能和作用，就必須加強思想政治工作。開展思想政治工作，能最大限度地減少阻礙我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的消極因素。

(二)開展思想政治工作要言傳身教

周恩來認(rèn)為，思想政治工作者要時刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮模范帶頭作用。只有建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的專兼職思想政治工作隊伍，黨的思想政治工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，發(fā)揮育人實效。思想政治工作之所以在某些時候淪為“空談”，很多情況下并不是思想政治工作本身存在問題，“而是由于政治工作人員沒有實行真正的革命的政治工作”[1]93。因此，要努力加強政工隊伍建設(shè)，全面提升他們的素質(zhì)。這樣，中國傳統(tǒng)文化中所說的“言傳身教”才能實現(xiàn)。他在《怎樣做一個好的領(lǐng)導(dǎo)》中說，“領(lǐng)導(dǎo)者自己要起模范作用”，“領(lǐng)導(dǎo)者切勿輕視自己的作用和影響，要戒慎恐懼地工作”[1]131-132。周恩來不僅是這樣要求思想政治工作人員的，而且自己也是這樣做的。

(三)思想政治工作要抓好群眾基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和壯大離不開廣大人民群眾的支持。歷史經(jīng)驗告訴我們，只有堅持群眾路線，夯實群眾基礎(chǔ)，才能保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。相信群眾、依靠群眾是做好思想政治工作的前提和基礎(chǔ)。思想政治工作一旦脫離了群眾，就會導(dǎo)致民心喪失、黨的威信下降，相關(guān)的工作就會難以開展，或者喪失作用。周恩來始終堅持群眾路線，他一再告誡思想政治工作人員，丟失了群眾基礎(chǔ)，是“萬劫不復(fù)”[1]82的。他提出，政工人員“應(yīng)該細(xì)心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭引導(dǎo)到政治斗爭以至武裝斗爭”[1]35，“要做到凡有群眾的地方一定要進(jìn)去工作”[1]111。

二、周恩來思想政治工作理論的特點

周恩來作為我黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)人,對中國共產(chǎn)黨的政治工作理論作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。周恩來思想政治工作理論具有鮮明的特點。

(一)廣泛群眾性

周恩來思想政治工作理論的群眾性主要體現(xiàn)在:一方面，這一理論是以“始終為人民群眾服務(wù)”為出發(fā)點和落腳點的；另一方面，這一理論堅持走的是“群眾路線”。中華民族傳統(tǒng)文化中有“仁愛”和“民本”的思想?！叭蕫邸笔侨寮易罨镜牡赖乱?guī)范，而“民本”主張百姓是國家社稷之本。周恩來的思想政治工作理論所繼承的正是中華民族傳統(tǒng)文化中的優(yōu)良成分，這也是一種馬克思主義中國化的實際體現(xiàn)。周恩來認(rèn)為只有相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,同群眾“打成一片”，才是做好思想政治工作的前提和根本所在。

自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的思想政治工作制度創(chuàng)立以來,周恩來特別強調(diào)人民群眾的重要性。他多次指出，“共產(chǎn)黨是魚，老百姓是水”，深入群眾、了解群眾,是做好思想政治工作的前提和保證。在日常實際工作中,周恩來特別強調(diào)深入群眾開展調(diào)查研究的重要性，經(jīng)常親臨工作現(xiàn)場，虛心聽取廣大人民群眾的意見,爾后作出決策。深入了解人民群眾思想和生活實際,既是周恩來思想政治工作的特點，也是引導(dǎo)廣大人民群眾領(lǐng)會和執(zhí)行黨中央路線、方針、政策的過程,更是黨的思想政治工作不斷取得成效的前提和根本保證。

(二)靈活多變性

周恩來在工作中注意批判地吸收和運用中國傳統(tǒng)文化中的“和而不同”的思想,把它發(fā)展成為一種求同存異、注重和諧的靈活多變的思想政治工作藝術(shù),這一點在其外交思維中有充分的體現(xiàn)。周恩來在思想政治工作中主張允許不同個性發(fā)展的前提下追求共同性,并且強調(diào)思想政治工作的對象是有差異的。我們思想政治工作的對象有工人、農(nóng)民、青年學(xué)生、愛國商人等等,他們有不同的文化水平,不同的內(nèi)在需求,因此,開展思想政治工作要“因人制宜”，要靈活運用思想政治工作方法。只有這樣，才能更好地開展思想政治工作。

(三)科學(xué)性

作為一套成熟的思想政治工作理論,不僅需要正確的方針、政策和原則指引,還離不開科學(xué)的方式、方法。在長期的革命和建設(shè)實踐中,周恩來針對各個歷史時期的不同任務(wù)和形勢特點,提出了一整套關(guān)于加強黨的思想政治工作的科學(xué)方式方法,主要包括:民主的、說服的方法；以情感人、寓教于樂的方法；教育與自我教育、批評與自我批評相結(jié)合的方法；思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合的方法；生動活潑、熱愛尊重與嚴(yán)格要求相結(jié)合的方法；身教重于言教的方法；等等。這些科學(xué)的方式方法既遵循和貫徹了黨的路線、方針、政策的基本原則,也符合思想政治工作一般規(guī)律,還結(jié)合了教育主體的主觀思想和行為活動的實際，是一套科學(xué)、高效的思想政治工作方式方法。而這些方法都是在具體實踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,正是在這些科學(xué)有效的方式方法的作用下,思想政治工作才會卓有成效。

(四)務(wù)實性

周恩來工作上的務(wù)實精神是有目共睹的。他注重實干,在思想政治工作中不論是方式方法的探索還是工作的開展實施,都是腳踏實地一步步干出來的。中華傳統(tǒng)文化造就了中國人樸實無華、腳踏實地的精神內(nèi)涵,周恩來正是在這種優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶下成長起來的，充分繼承和發(fā)揚了中華民族的這種傳統(tǒng)美德。他要求思想政治工作人員要從客觀實際出發(fā)，“講真話、鼓真勁、做實事、收實效”。周恩來思想政治工作思想所體現(xiàn)的靈活性和方式方法的科學(xué)性也是建立在實事求是、聯(lián)系實際、實地考察了解的前提下做出的變通和改進(jìn)。

三、周恩來思想政治工作理論的當(dāng)代價值重構(gòu)

周恩來思想政治工作理論建立在廣泛的群眾性的基礎(chǔ)上,在科學(xué)的方式方法的指導(dǎo)下,集靈活性與務(wù)實性于一體。雖然周恩來離開我們40多年了，但他關(guān)于思想政治工作的理論，對當(dāng)前的思想政治工作仍然具有非常重要的啟示意義。

(一)全面提升思想政治工作團隊的素養(yǎng)

周恩來思想政治工作的威力在于,用自己的人格魅力來感化思想政治工作對象。他既重視言傳,也強調(diào)身教示范,而他本人也正是“言傳身教”的典范。思想政治工作從根本上來說是一種說服和教育人的工作,為了真正實現(xiàn)這個目標(biāo),既需要理論的教育,也需要人格的影響,而從某種程度上說,后者對人的影響更持久、更廣泛。教育者的崇高品格、模范行為,往往在潛移默化中影響和感染著教育對象,促使教育對象效仿學(xué)習(xí)。

這就需要我們?nèi)嫣嵘枷胝喂ぷ鲌F隊的素養(yǎng)。首先,思想政治工作人員應(yīng)該是嚴(yán)格選拔出來的人才,在建立健全全黨的各項思想政治工作機制的基礎(chǔ)上,選拔高素質(zhì)、專業(yè)化的青年工作者加入思想政治工作隊伍。因為青年人更容易學(xué)習(xí)并融入新時代,更樂于接受新鮮事物。其次,應(yīng)該加強對思想政治工作者的培訓(xùn)。一是隨著時代的發(fā)展,不論是思想政治理論還是方法,都應(yīng)該不斷更新擴充。思想政治工作人員具備豐富的知識儲備，才能聯(lián)系實際開展工作。二是思想政治工作者只有不斷提升道德素養(yǎng),才能用人格魅力感化教育對象,取得更顯著的效果。

(二)兼顧社會價值和個人價值，發(fā)揮人的主體性

目前從理論界研究的主流來看，根據(jù)教育主體的不同，學(xué)者一般把思想政治教育價值分為社會價值和個體價值兩種類型進(jìn)行研究。個體價值是指思想政治教育對個人的內(nèi)在價值。社會價值一般是指思想政治教育作用于政治、經(jīng)濟、文化和社會生態(tài)等所體現(xiàn)出的相應(yīng)的政治價值、經(jīng)濟價值、文化價值和生態(tài)價值。馬克思主義哲學(xué)上的個體價值是相對于社會價值而存在的。馬克思通過對人類物質(zhì)交往方式和社會生產(chǎn)關(guān)系的研究,揭示了個體與社會是相互依存、相互統(tǒng)一的。一方面，人類歷史的發(fā)展離不開個人的存在。無論思想政治教育的發(fā)展性質(zhì)如何,實施的目的效果如何,采取的方式手段是什么,最終都是以教育個體為目標(biāo)。而具體從事社會交往和生產(chǎn)實踐活動的個體，又是一定社會關(guān)系和物質(zhì)發(fā)展交往的承載者,它也只能在社會中存在和發(fā)展。另一方面,社會價值不是凌駕于個體之上的空洞抽象物,離開一個個具體的個體,社會存在也只能是虛擬空洞的抽象物。據(jù)此觀點,可得出思想政治教育的社會價值和個體價值是相輔相成的，思想政治工作的價值重構(gòu)離不開兩者的同心同向。社會價值是個體價值的基礎(chǔ)和源泉，而個體價值又是社會價值的具體體現(xiàn)。

一般來說，思想政治教育的個體價值主要體現(xiàn)在指引路線方針政策方向、激發(fā)自由創(chuàng)造精神動力、塑造個體人格和規(guī)范思想品德行為等幾個方面。在人際交往過程中，社會發(fā)展所呈現(xiàn)的開放、復(fù)雜、多樣性特點，使得人們的思想、品德、行為也呈現(xiàn)出多層次性、多樣性、多變性特征，這就迫切需要開展思想政治教育。思想政治教育的價值既是思想政治教育自身的特性，也是現(xiàn)代社會發(fā)展和文化傳承的需要。思想政治教育作為一種客觀存在的社會價值，可以與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等發(fā)生作用，進(jìn)而呈現(xiàn)出經(jīng)濟價值、政治價值、文化價值和生態(tài)價值。通過思想政治教育，一定程度上能夠滿足受教育者對思想意識或精神思維的客觀需求，再借助榜樣教育等方式，幫助受教育個體進(jìn)一步形成高尚的思想品德和健全的人格品質(zhì)，從而促進(jìn)個人的全面發(fā)展，實現(xiàn)思想政治教育的個人價值。而個體的思想意識行為，只有通過思想政治工作中的社會實踐交往，個體價值才能進(jìn)一步顯現(xiàn)和外化出來。個人所形成的高尚品質(zhì)和健全個性也只有通過社會價值才能外顯。離開社會價值，思想政治教育的個人價值也就不可能實現(xiàn)。只有受教育者將思想政治教育者所灌輸?shù)乃枷胝J(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的自覺行動，并作用于社會價值，推動社會發(fā)展，才能使育人工作取得實效，個人價值才得以真正實現(xiàn)。因此，社會價值是個人價值的顯現(xiàn)和驗證。

歷史唯物主義認(rèn)為，人是一切社會交往活動的主體，是促進(jìn)社會不斷向前發(fā)展的推動者和承擔(dān)者。這就要求任何實踐性活動都必須充分尊重和發(fā)揮作為主體的人的重要作用，培育和弘揚人的主體性、能動性。馬克思始終強調(diào)人在社會生產(chǎn)中的主體地位與作用，他曾指出：“人本身是他自己的物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是他進(jìn)行的其他各種生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！盵2]要以現(xiàn)實的人為出發(fā)點，尊重其合理利益需求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。為此，思想政治教育應(yīng)該以現(xiàn)實的人為出發(fā)點，促進(jìn)其全面發(fā)展。堅持以人為本，就是既要關(guān)注國家和社會發(fā)展的需要，也要兼顧個體成長和發(fā)展過程中的合理需求，將思想政治教育與人的幸福、自由、尊嚴(yán)和社會價值相聯(lián)系，關(guān)注人的現(xiàn)實生存發(fā)展，體現(xiàn)社會價值主導(dǎo)性和個人價值多樣性的統(tǒng)一，從而最大限度調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，使人的自由全面發(fā)展獲得現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力機制，使思想政治教育成為人的教育而不是“神化”的教育。黨的十七大報告中明確指出：“加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)?！盵3]這就賦予了以人為本理念新的內(nèi)涵。立足于受教育者，在教育內(nèi)容和方法的選擇中要充分考慮受教育者的認(rèn)知水平、需求結(jié)構(gòu)和個性差異，構(gòu)建個體與思想政治教育間的認(rèn)同渠道，使思想政治教育成為人生存和發(fā)展的交流方式與個體價值的保障機制。

在指導(dǎo)地位上，思想政治教育的社會價值和個人價值是同等重要的，它們在具體思想政治教育實踐活動過程中相互融合、互為補充。育人過程中如果只強調(diào)教育主體的社會價值，而忽視個人價值的實現(xiàn)，則思想政治教育過程是虛擬空洞的，無法得到受教育者的認(rèn)同和接受，也就無法實現(xiàn)育人實效。反過來，如果思想政治教育只強調(diào)教育主體的個人價值而忽視社會價值，就會導(dǎo)致對個人主義和自我價值的過分追求，違背馬克思主義社會發(fā)展的客觀要求，也會導(dǎo)致思想政治教育的失效。因此，只有將二者統(tǒng)一起來，在遵循社會價值的基礎(chǔ)上最大限度地實現(xiàn)個人價值，才能使思想政治教育形成合力。同時，既要堅持思想政治教育的社會價值和地位不動搖，也要重視思想政治教育個人價值，注重了解教育主體個人的需要，不能輕視和忽略思想政治教育的個人價值的實現(xiàn)，在人際交往實踐中實現(xiàn)思想政治教育社會價值和個人價值的相互結(jié)合、互為補充、形成合力。

(三)突顯人文關(guān)懷，實現(xiàn)人本化轉(zhuǎn)向

我們當(dāng)前的思想政治工作,教育對象基本處于被動地位,從某種程度上來說,思想政治工作者成了權(quán)威的化身,這就使得教育對象喪失了話語權(quán)。只有深刻學(xué)習(xí)運用周恩來的人性化、民主化思想政治工作理念，才能提高思想政治工作效果。

周恩來總是以平等的態(tài)度對待教育對象，與受教育者建立起良好的、相互理解信任的關(guān)系。就是要在尊重人、理解人、關(guān)心人的前提下，以凝聚人、培養(yǎng)人、激勵人為出發(fā)點，為教育對象創(chuàng)設(shè)和諧、寬松、民主的教育環(huán)境，關(guān)心他們的生存實際和思想發(fā)展?fàn)顩r，充分激發(fā)他們的積極性，發(fā)揮他們能動性。個人的全面發(fā)展是一個涵蓋諸多方面的綜合性發(fā)展，其中個人整體素質(zhì)的提升起著關(guān)鍵性的作用。無論是個人在社會交往發(fā)展中的主體性的發(fā)揮，還是人自身力量的集中展現(xiàn)，都離不開人的整體素質(zhì)的提升。在以人為本視域中，教育就是素質(zhì)提升的決定性因素。這種“立足于為人的發(fā)展需要服務(wù)的教育，是一種教育者和受教育者的社會地位、人格平等的教育，是一種在平等基礎(chǔ)上加強和發(fā)展互相學(xué)習(xí)、互相幫助、教學(xué)相長、共同提高的雙向互動關(guān)系的教育，它要求教育工作者首先走出思想道德高位者的誤區(qū)?！盵4]通過形式平等的教育方式和趣味性、教育性兼具的教育材料，組織各種活潑新穎的教育活動，使受教育者在教育過程中充分發(fā)揮創(chuàng)造力，這樣才能提高思想政治教育的價值和效果。同時，推動和諧人際關(guān)系的構(gòu)建，營造有利于人們發(fā)揮創(chuàng)造性的社會氛圍，以及有利于人的全面發(fā)展的寬松環(huán)境。思想政治教育過程中必須注意拒斥“非人化”的教育理念，真正實現(xiàn)思想政治教育的人本化轉(zhuǎn)向。

因此,在日常的思想政治工作中,我們應(yīng)該秉持“周恩來式”的人文關(guān)懷,學(xué)會換位思考來解決問題。也只有這樣,思想政治工作才能具備深厚的群眾基礎(chǔ),贏得人民群眾的擁護和支持,從而極大地提高思想政治工作的效果。

(四)堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一

周恩來思想政治工作思想具有原則的堅定性和策略的靈活性。二者之間的關(guān)系在于,原則的堅定性起主導(dǎo)作用,是靈活性的基礎(chǔ),而策略的靈活性則服務(wù)于原則性,是其具體運用。原則性和靈活性的相互統(tǒng)一，是思想政治工作思想的一門藝術(shù),在當(dāng)代思想政治工作實踐中仍具有十分重要的指導(dǎo)意義。在現(xiàn)實的思想政治工作中,我們應(yīng)把二者有機地結(jié)合在一起。過分強調(diào)靈活性,就會丟失了思想政治工作本身所具有的原則性,使得我們的思想政治工作因缺乏原則性淪為“和事佬”,起不到思想政治工作的效果,還可能給思想政治工作帶來無法挽回的負(fù)面影響。同時,過分地突顯其原則性,忽略靈活性在思想政治工作中的調(diào)和作用,則會使思想政治工作陷入艱難境地,達(dá)不到思想政治工作應(yīng)有的效果。

立足于人的現(xiàn)實性，加強思想政治教育針對性。教育對象個人是歷史的、具體的，而不是抽象的、空洞的，因此個人都具有個體性的差異，表現(xiàn)出個體化的思維習(xí)慣和行為方式。在進(jìn)行具體思想政治工作時，就要求教育者要全面準(zhǔn)確地把握不同的教育對象所具有的個性化差異，針對不同教育主體的思想實際和客觀環(huán)境，制定不同的計劃方案，運用不同的方法手段，有的放矢地解決不同教育對象的各種思想矛盾和問題，而不能千篇一律，“眉毛胡子一把抓”。

真實有效的思想政治教育必須從實際出發(fā)，回到生活中。這主要包括個人生活世界和社會生活世界兩個維度?；貧w個人生活世界的思想政治教育要求教育理念和話語必須植根于個人生活實際，從偏向社會政治生活和精神生活，逐步轉(zhuǎn)向涵蓋社會經(jīng)濟、政治、文化生活與個人物質(zhì)、精神生活在內(nèi)的“完全生活”，建立廣泛的主體間交往關(guān)系。同時結(jié)合受教育者的自省反饋，完整準(zhǔn)確地把握其認(rèn)知和情感狀況。要有效地將思想政治教育的“宏觀教育”和個人生活實際緊密相聯(lián)，對受教育者在生活中遭遇的學(xué)習(xí)、交往、情感生活和心理狀況等實際問題，給予真誠的關(guān)愛和教育引導(dǎo)，使這種基于個人生活實際的思想政治教育能夠有效促進(jìn)受教育者的思想塑造和生活覺解?；貧w社會生活實際是指思想政治教育真實地呈現(xiàn)社會生活。要引導(dǎo)受教育者在業(yè)已存在的道德現(xiàn)實中，提高道德判斷能力，自覺向道德楷模學(xué)習(xí)，在交往中遵循良好的道德規(guī)范。