新時代國有企業(yè)基層黨建工作路徑探析

常借銘 中煤航測遙感集團有限公司

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記對新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新要求，對提高國有企業(yè)基層黨建工作具有的重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。當前和今后一個時期，國有企業(yè)都要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想，多措并舉不斷加強、改進和完善國有企業(yè)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、不斷持續(xù)加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)

國有企業(yè)黨組織要不斷加強黨的政治建設(shè)，根據(jù)建立健全國有企業(yè)黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制要求，想方設(shè)法做到國有企業(yè)黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。不斷細化落實黨中央關(guān)于建立“不忘初心、牢記使命”長效機制制度要求，建立符合國企實際的長效機制實施方案，抓好主題教育整改落實工作特別是主題教育專項整治工作，把查擺問題清單制度、黨章學(xué)習(xí)教育制度等有效做法固化下來，形成長效機制，堅持融入日常、抓在經(jīng)常。鼓勵結(jié)合實際挖掘運用或者就近就便用好紅色資源和愛國主義教育基地、黨性教育基地，教育督促廣大黨員干部時刻牢記初心、擔(dān)當使命。

二、不斷加強黨的思想理論建設(shè)，指導(dǎo)國企工作

建立健全用黨的創(chuàng)新理論武裝國有企業(yè)廣大黨員干部職工。完善各層級理論學(xué)習(xí)制度，結(jié)合實際用好讀書班、研討班、專題黨課、理論中心組會和“學(xué)習(xí)強國”理論學(xué)習(xí)平臺等，不斷加強對《習(xí)近平總書記談治國理政》等一系列重要讀本等書目的學(xué)習(xí)。多措并舉深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的重大意義，從中找到破解改革發(fā)展難題的“金鑰匙”。要統(tǒng)籌開展黨史、新中國史、改革開放史、企業(yè)發(fā)展史專題教育，把社會主義核心價值觀要求融入國有企業(yè)先進理念培育。通過“三會一課”、主題黨日活動等多種形式開展黨的理論知識的學(xué)習(xí)，不斷加強思想理論建設(shè)。

三、堅持不懈打基礎(chǔ)，全面夯實國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)

國有企業(yè)黨組織要按照“抓兩頭帶中間”思路，壓實黨建工作責(zé)任，提升標準化規(guī)范化水平。堅持“四同步”“四對接”的工作原則，加強換屆工作督促指導(dǎo)，規(guī)范做好黨組織成立、組織關(guān)系調(diào)整等工作。要不斷加強黨支部書記黨務(wù)工作能力提升，建好黨員隊伍，激勵黨員立足崗位當先鋒、做先進。不斷重視黨員發(fā)展工作，要堅持把政治標準放在發(fā)展黨員工作的首位位置，把發(fā)展黨員向一線業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干、管理骨干傾斜。要深入開展“黨建+品牌”創(chuàng)建活動，使基層支部真正成為團結(jié)職工群眾、教育黨員、攻堅克難的堅強堡壘。創(chuàng)新“主題黨日+”模式，綜合運用“智慧黨建”等現(xiàn)代信息技術(shù)，緊密結(jié)合科研攻關(guān)、經(jīng)營生產(chǎn)、服務(wù)保障等業(yè)務(wù)工作開展黨組織活動，深化“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”等創(chuàng)建活動，努力破解“兩張皮”問題。按照抓黨建帶隊伍要求，開展一系列黨建凝聚力工程建設(shè)，把國有企業(yè)改革發(fā)展實踐作為檢驗國企黨建工作的“試金石”。強化黨建責(zé)任制考核評價工作。建立健全述評考用的工作機制，堅持黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績一起考核，考核結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)人員獎懲掛鉤，從嚴推動黨建工作。

四、鞏固深化干部人才隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍

激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)家精神。圍繞“政治家+企業(yè)家”目標，突出理想信念，強化政治能力，注重專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家，建設(shè)既有責(zé)任擔(dān)當之勇、又有經(jīng)營管理之智的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。深化實施人才強企戰(zhàn)略。針對員工職業(yè)發(fā)展及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展雙重需求，充分利用建立職工職業(yè)教育培訓(xùn)體系，推動在崗職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能的全面提升。貫徹中央企業(yè)人才工作會議各項部署，抓好加強科技人才隊伍建設(shè)設(shè)、技能人才隊伍建設(shè)。強化科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才培養(yǎng)和引進。要加強市場營銷工作人才隊伍建設(shè)，不斷健全完善激勵機制。加強校企合作，拓寬研發(fā)人才培養(yǎng)途徑。完善干部考核考評機制。圍繞建設(shè)專業(yè)化國企干部隊伍，不斷提高工作能力和實踐經(jīng)驗，用好“三個區(qū)分開來”，為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。要大力宣傳先進典型，激勵廣大國企干部向先進學(xué)習(xí)，形成干事創(chuàng)業(yè)強大合力。嚴格管理監(jiān)督，不斷加強對干部日常監(jiān)督。要加強對重要部門、關(guān)鍵崗位監(jiān)督檢查。并落實好個人有關(guān)事項報告制度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、提醒、函詢、誡勉等工作。

五、堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)

強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。緊扣督促落實做到“兩個維護”根本任務(wù)，重點從政治方向、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治紀律、政治擔(dān)當、政治能力方面開展監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部管理好自己的言行。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵少數(shù)糾治“四風(fēng)”，嚴查享樂、奢靡問題。加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。鞏固“不敢腐”的震懾機制，完善“不能腐”的防范機制，圍繞權(quán)力運行健全全面監(jiān)督與精準監(jiān)督、日常監(jiān)督與長期監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，切斷利益輸送鏈條，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。構(gòu)建“不想腐”的自律機制，及時通報違紀違法案件，強化身邊反面典型案例運用。充分運用好“四種形態(tài)”。針對干部可能出現(xiàn)的問題，加強提醒、函詢、誡勉力度，通過誡勉談話、函詢提醒、組織處理、紀律處分等多種方式，強化日常管理監(jiān)督。用好容錯糾錯機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事、干成事、不出事。加強廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮治本作用，以各種形式開展警示教育活動，警鐘長鳴。