試析預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響

孫貴鳳 唐山市豐潤(rùn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革屬于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革中至為關(guān)鍵的一環(huán)，此項(xiàng)改革工作的開展對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量的提升有著明顯的作用，可大大提升財(cái)務(wù)資金的有效利用率，從而為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的主要影響

（一）對(duì)部門預(yù)算產(chǎn)生的影響

所有部門的收入和支出都需要納入預(yù)算管理體系之中。其中，預(yù)算資金以及預(yù)算執(zhí)行狀況則必須劃歸到具體的預(yù)算會(huì)計(jì)范疇中，某種程度而言，行政事業(yè)單位必須對(duì)具體科目的設(shè)置、核算體系的完善、考核科目設(shè)置等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行著重考量，這樣才能保證預(yù)算會(huì)計(jì)信息能有效滿足會(huì)計(jì)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。所以，具體的預(yù)算制度調(diào)整、革新工作必須朝著更加精準(zhǔn)化、細(xì)致化的方向發(fā)展，這樣才能更好地反映公共財(cái)政資源的有效利用狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與審查。

（二）對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制帶來(lái)的影響

伴隨行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)功能的進(jìn)一步調(diào)整，其和企業(yè)會(huì)計(jì)之間的共同點(diǎn)也顯著增多，所以，行政事業(yè)單位應(yīng)注重對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制度的應(yīng)用，加強(qiáng)資金核算工作，降低單位的負(fù)債水平，再這樣的背景下，實(shí)際財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也會(huì)變得更加科學(xué)化、高效化，所以，必須注重對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的改進(jìn)和完善，與此同時(shí)，相關(guān)會(huì)計(jì)工作者也要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算知識(shí)與技能，這樣才能在具體的會(huì)計(jì)管理崗位上充分發(fā)揮出自身的價(jià)值。

（三）促進(jìn)政府采購(gòu)制度的調(diào)整和完善

就政府采購(gòu)工作而言，行政事業(yè)單位是主要代理者，其在得到國(guó)家集中下?lián)艿南嚓P(guān)資金以后，再由政府對(duì)資金進(jìn)行分配。由此可見，預(yù)算單位和財(cái)政部門出于同一條資金鏈上，然而，預(yù)算單位的收入支出情況和實(shí)物的流動(dòng)情況并不相關(guān)，這就形成了十分尷尬的局面，在開展了預(yù)算制度改革工作之后，具體財(cái)政資金的支出口徑是相同的，預(yù)算部門和實(shí)物之間也有著較為緊密的聯(lián)系，再加上具體科目的增多會(huì)進(jìn)一步凸顯出總預(yù)算管理的集中性特征，所以必須對(duì)政府采購(gòu)制度加以調(diào)整和完善。

二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革背景下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化對(duì)策

（一）加大資產(chǎn)管理工作力度

預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求，所以，必須進(jìn)一步加大資產(chǎn)管理工作力度，提高相關(guān)工作者對(duì)資產(chǎn)管理工作的重視度，采取切實(shí)有效的管理舉措來(lái)優(yōu)化會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。近些年，伴隨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的變化，這就要求行政事業(yè)單位必須緊跟當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)會(huì)計(jì)核算模式和方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步豐富會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，在不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程中形成更具實(shí)用性的會(huì)計(jì)核算制度體系。此外，行政事業(yè)單位還必須提高對(duì)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)管理的重視度，在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的時(shí)候必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)定位，必須進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，這樣才能有效控制虛報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，還要定期完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的更新處理工作，最大限度降低會(huì)計(jì)信息泄露問(wèn)題的發(fā)生概率，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，使其更具完整性和精準(zhǔn)性，進(jìn)而提高編制報(bào)道的質(zhì)量。

（二）規(guī)范預(yù)算管理

在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革不斷推進(jìn)的過(guò)程中，行政事業(yè)單位必須注重對(duì)預(yù)算管理規(guī)范和完善，在實(shí)際制定部門預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)保證部門預(yù)算能全面而真實(shí)地反映出部門的具體收入和支出情況，同時(shí)還要對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的相關(guān)資金變化狀況進(jìn)行有效反映。在編制單位預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)靈活運(yùn)用零基礎(chǔ)預(yù)算等科學(xué)的編制方法，結(jié)合單位內(nèi)部業(yè)務(wù)的開展?fàn)顩r以及各方面的影響因素，完成相關(guān)科目和款項(xiàng)的準(zhǔn)確測(cè)算工作。除此以外，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，還要加快完成預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等的構(gòu)建工作，盡量降低預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用之間存在的差距，確保預(yù)算支出的科學(xué)性和有效性。

（三）提高會(huì)計(jì)方法的多樣性和靈活性

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作一般都是采用的固定而單一的方法，這樣的工作模式具有明顯的局限性，且伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的進(jìn)一步推進(jìn)，這種單一固定的會(huì)計(jì)方法也無(wú)法滿足會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需求了，所以，行政事業(yè)單位必須對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法加以改進(jìn)和創(chuàng)新，在實(shí)際創(chuàng)新的時(shí)候，應(yīng)考慮到單位本身的特點(diǎn)以及預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的方向，這樣才能使改革后的會(huì)計(jì)方法有效滿足工作需求。另外，還要注重對(duì)現(xiàn)代信息化技術(shù)的應(yīng)用，借此來(lái)提高會(huì)計(jì)工作效率，在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代環(huán)境下，把信息技術(shù)融入會(huì)計(jì)工作中也是各行各業(yè)發(fā)展的必然選擇。

（四）提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

毫無(wú)疑問(wèn)，財(cái)務(wù)從業(yè)工作者對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的推進(jìn)有著非常大的影響，所以，行政事業(yè)單位的管理者必須注重對(duì)工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升。首先，應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。在實(shí)際開展相關(guān)工作的時(shí)候，應(yīng)注重引進(jìn)綜合素質(zhì)與能力較高的優(yōu)秀人才，并為其提供良好的工資待遇和福利水平，讓青年員工擁有足夠的晉升空間，這樣才能幫助單位留住人才，使財(cái)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的年齡層次更加豐富。其次，應(yīng)定期組織員工參與培訓(xùn)活動(dòng)，可采取組織專家講座、外出學(xué)習(xí)交流等多樣化的培訓(xùn)形式，從而進(jìn)一步拓展工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備，使其第一時(shí)間掌握業(yè)內(nèi)發(fā)展動(dòng)向，在知識(shí)的拓展與更新中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的有效提升。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算制度改革是當(dāng)今時(shí)代會(huì)計(jì)行業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，隨著改革的深入開展，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也受到了極大的影響，要更好地應(yīng)對(duì)改革帶來(lái)的新變化、新挑戰(zhàn)，就必須加大資產(chǎn)管理力度，規(guī)范和完善預(yù)算管理，創(chuàng)新會(huì)計(jì)方法，并提高財(cái)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的各方面素質(zhì)與能力。