新時(shí)期高職學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期教育管理探析

詹書(shū)匯

(南京科技職業(yè)學(xué)院, 南京210048)

高職院校遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)原則，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)，針對(duì)三年制高職學(xué)生制定“2+1”或“2.5+0.5”校企聯(lián)合教育的教學(xué)計(jì)劃。2019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出:“要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評(píng)”[1]。這即強(qiáng)調(diào)了高職院校黨建工作的重要性，也對(duì)高職院校黨建工作目標(biāo)提出了新要求。新時(shí)期高職頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生教育管理是學(xué)生黨建工作的重要模塊，校方和用人單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的管理，認(rèn)真培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。

一、新時(shí)期加強(qiáng)高職學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期教育管理的意義

(一) 是高職院校黨建工作的客觀前提

高職的學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子，是國(guó)家的希望、民族的未來(lái)，是促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家繁榮昌盛的中堅(jiān)力量。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中的新十六字方針“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，高職院校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作，也給基層黨組織的學(xué)生黨員教育管理提出了更高要求。學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和人生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是高職院校發(fā)展黨員過(guò)程中不可松懈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)頂崗實(shí)習(xí)期的學(xué)生黨員過(guò)程中，要以提高學(xué)生黨員質(zhì)量為核心，以發(fā)揮學(xué)生黨員作用為目的，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格日常行為管理、嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律要求，引導(dǎo)學(xué)生黨員不忘初心擔(dān)使命，立足本職做實(shí)事，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，全面提升學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(二) 是高等職業(yè)教育改革發(fā)展的必然要求

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：“隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯”。為貫徹高職教育改革發(fā)展政策方針，落實(shí)產(chǎn)教融合模式，實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求零距離對(duì)接，高職院校積極與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，全方位加強(qiáng)校企深度合作，開(kāi)展“訂單班”式工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。高職教育改革發(fā)展進(jìn)程中需要頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生尤其是黨員學(xué)生的高度配合，將學(xué)校所學(xué)理論付諸于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)理論教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和不足并反饋于學(xué)校，成為校企及時(shí)有效溝通的橋梁，促進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的深層次全方位發(fā)展。

(三) 是培養(yǎng)大國(guó)工匠，塑造“工匠精神”的現(xiàn)實(shí)需求

十九大報(bào)告中指出：“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！盵2]高職院校學(xué)生黨員是大學(xué)生中優(yōu)秀的群體，是新時(shí)期黨員隊(duì)伍的新鮮血液和重要力量，更是大國(guó)工匠精神的傳承者。學(xué)生黨員無(wú)論在校內(nèi)學(xué)習(xí)或者企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，都應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，學(xué)生黨員的一言一行都應(yīng)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。高職院校應(yīng)加強(qiáng)培育學(xué)生黨員恪盡職業(yè)操守、崇尚精益求精的職業(yè)精神，營(yíng)造學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間發(fā)揮模范帶頭作用的良好氛圍，為培育更廣大的學(xué)生群體崇尚工匠精神蓄力，為厚植慎言篤行的工匠文化蓄力，為鍛造高技能工匠人才蓄力。

二、當(dāng)前高職頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題

(一) 校企聯(lián)合教育管理機(jī)制不健全，責(zé)任落實(shí)不明確

高職對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育管理現(xiàn)狀是總體態(tài)勢(shì)良好，但在從嚴(yán)求實(shí)的黨建工作要求下，細(xì)節(jié)管理方面仍存在亟待解決的問(wèn)題。頂崗實(shí)習(xí)期是學(xué)生從學(xué)校走向企業(yè)，從學(xué)習(xí)走向工作的重要過(guò)渡階段。大多數(shù)高職院校都很重視學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)的教育引導(dǎo)，但卻忽視了黨性意識(shí)上的跟蹤教育引導(dǎo)工作。由于頂崗實(shí)習(xí)期的學(xué)生黨員擁有學(xué)生和企業(yè)員工雙重身份，導(dǎo)致其黨組織教育管理存在較大挑戰(zhàn)。大多數(shù)企業(yè)都是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為首，在學(xué)生黨員的培育工作方面相對(duì)薄弱，有些單位未形成基層黨組織，也不配合學(xué)校的學(xué)生黨建工作。部分企業(yè)不允許頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生請(qǐng)假參加黨組織生活，而導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員定期向黨組織匯報(bào)思想工作和黨的“三會(huì)一課”沒(méi)有完全按期完成。學(xué)校和企業(yè)缺乏健全的教育管理機(jī)制和評(píng)價(jià)管理體制，黨建要求沒(méi)有全面落實(shí)到日常的管理工作中，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)考核。

(二) 教育管理形式傳統(tǒng)單一，教育效果不理想

首先，學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間的工作時(shí)間基本上與企業(yè)正式員工一致，甚至有倒班工作制，無(wú)法克服工作時(shí)間與學(xué)校的支部組織生活時(shí)間上的沖突，對(duì)學(xué)校黨支部所開(kāi)展傳統(tǒng)形式的學(xué)生黨員集中培訓(xùn)和“三會(huì)一課”等基本上都是請(qǐng)假來(lái)應(yīng)對(duì)。其次，隨著新媒體的迅猛發(fā)展，頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員在工作之余很難將注意力集中在枯燥單一的文字學(xué)習(xí)上，在完成學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)大多也是持敷衍態(tài)度。最后，高職院校承擔(dān)黨務(wù)工作的黨支部書(shū)記和支部委員主要由任課老師和輔導(dǎo)員擔(dān)任，未經(jīng)過(guò)專業(yè)化的黨務(wù)工作培訓(xùn)，思想僵化而導(dǎo)致工作形式缺乏變通。這給傳統(tǒng)的以校園為活動(dòng)空間、以黨支部為基本單位建立黨團(tuán)組織并開(kāi)展活動(dòng)的模式帶來(lái)了極大的沖擊。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段黨建工作模式不同于傳統(tǒng)黨建工作模式，但是有些高職院校黨組織仍局限于校內(nèi)封閉式教育，教育途徑較單一，教育手段缺乏多樣化[3]。

(三) 學(xué)生黨員黨性意識(shí)薄弱，自我教育難實(shí)現(xiàn)

頂崗實(shí)習(xí)期間的學(xué)生黨員應(yīng)致力于將黨的理論知識(shí)貫徹運(yùn)用到工作實(shí)踐中，通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。隨著近年來(lái)高職院校不斷擴(kuò)招，學(xué)生的基本素養(yǎng)整體有所下降，學(xué)生黨員的生活閱歷和心理素質(zhì)也存在不足。部分學(xué)生黨員在社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境的影響下，存在價(jià)值觀念不正、入黨動(dòng)機(jī)不純和黨性修養(yǎng)不高的問(wèn)題。申請(qǐng)入黨的學(xué)生在經(jīng)過(guò)考察和培訓(xùn)等一系列發(fā)展程序后成為預(yù)備黨員時(shí)就面臨頂崗實(shí)習(xí)的壓力，普遍存在“入黨即畢業(yè)、預(yù)備即實(shí)習(xí)”問(wèn)題。頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)期受到企業(yè)和社會(huì)的影響較多，沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)習(xí)慣，只重視業(yè)務(wù)能力而缺乏黨性鍛煉。從而出現(xiàn)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不積極、匯報(bào)思想不主動(dòng)、組織紀(jì)律松散等問(wèn)題。頂崗實(shí)習(xí)期的學(xué)生黨員，在不斷學(xué)習(xí)、自我批評(píng)和改正方面都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)良好自我管理和自我教育。

(四) 黨務(wù)工作人員配備不足，專業(yè)化水平不高

高職院校應(yīng)當(dāng)落實(shí)專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1 %的要求，確保學(xué)生黨建工作力量配置，每個(gè)院(系)至少配備1-2名專職組織員[4]。高職發(fā)展和管理教育學(xué)生黨員的工作內(nèi)容繁多、工作要求嚴(yán)格、學(xué)生配合度不高、工作壓力大。頂崗實(shí)習(xí)期的學(xué)生黨員教育管理更是對(duì)黨務(wù)工作者提出了新的挑戰(zhàn)，不僅需要?jiǎng)?chuàng)新性的工作方式，還需要有與企業(yè)溝通的能力和水平。但由專任教師和輔導(dǎo)員組成的黨建工作隊(duì)伍經(jīng)常輪換，黨建工作隊(duì)伍重心不穩(wěn)、專業(yè)理論水平不高、業(yè)務(wù)不精、工作熱情不夠。難以細(xì)致嚴(yán)格地開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員管理工作，難以深入有效地對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員進(jìn)行黨性引導(dǎo)和思政教育。

三、新時(shí)期加強(qiáng)高職頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員教育管理的策略

(一) 完善校企聯(lián)合教育管理舉措，創(chuàng)新教育管理機(jī)制

1.健全頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生教育管理保障機(jī)制。高職應(yīng)針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)情況，一方面進(jìn)一步健全《黨員責(zé)任區(qū)工作制度》《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理制度》?；鶎狱h支部應(yīng)明確頂崗實(shí)習(xí)期間教育和管理學(xué)生黨員的主要責(zé)任人，細(xì)化、量化學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間的教育管理與考核；明確企業(yè)在學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期間應(yīng)配合學(xué)校黨組織完成的學(xué)生教育管理目標(biāo)；明確頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)任務(wù)和管理考核制度，有目的、有計(jì)劃地教育、培養(yǎng)、管理學(xué)生黨員。另一方面應(yīng)推行黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制，在黨務(wù)工作者職務(wù)晉升、福利待遇等方面提供必要的政策傾斜，旨在提高管理工作的積極性和有效性。

2.提升實(shí)習(xí)單位教育管理意識(shí)。在新時(shí)期背景下，實(shí)習(xí)單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的變化和發(fā)展，積極完善黨建工作制度，優(yōu)化基層黨組織的結(jié)構(gòu)，豐富黨員員工活動(dòng)方式，提升對(duì)黨員員工的管理教育意識(shí)。若企業(yè)本身就有黨支部的，學(xué)生黨員可以流動(dòng)黨員身份參加企業(yè)黨支部組織生活；若企業(yè)沒(méi)有基層黨支部，也應(yīng)嚴(yán)格按照校企合作協(xié)議中的規(guī)定，積極配合學(xué)校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的教育管理和考核。學(xué)校黨組織應(yīng)隨機(jī)不定時(shí)走訪學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)，向企業(yè)強(qiáng)調(diào)頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生教育管理的重要性，灌輸校企聯(lián)合共管的教育理念，加強(qiáng)黨建工作方面的深層次交流合作。

3.完善校企聯(lián)合教育管理機(jī)制。高職院校應(yīng)建立學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期間教育管理平臺(tái)，實(shí)施校企責(zé)任共擔(dān)制度，由黨支部聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，請(qǐng)其基層黨組織參與共建和管理，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行實(shí)踐考察。推行責(zé)任區(qū)老師、輔導(dǎo)員老師、班主任老師、實(shí)踐崗位負(fù)責(zé)人員共同教育考察制度。堅(jiān)持校企合作互利共贏的原則，實(shí)現(xiàn)高職院校對(duì)學(xué)生黨員實(shí)時(shí)全方位、多角度的教育管理，提高教育管理工作的效率和質(zhì)量；幫助學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間提升自我；通過(guò)提升黨員員工的模范帶頭作用，帶領(lǐng)全員奮力企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。對(duì)于拒絕配合學(xué)校黨建工作的企業(yè)，學(xué)校黨組織應(yīng)考慮解除與該企業(yè)的合作。

(二) 創(chuàng)建校企聯(lián)合教育管理平臺(tái)，增強(qiáng)教育管理實(shí)效

按照《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求運(yùn)用主題教育網(wǎng)站和“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)新媒體，創(chuàng)建網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上黨校等黨員教育平臺(tái)，確保外出實(shí)習(xí)、畢業(yè)班求職學(xué)生黨員等流動(dòng)黨員正常接受教育。高職院校應(yīng)創(chuàng)新性優(yōu)化頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育管理，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)影響力大、覆蓋面廣、傳播迅速、可實(shí)時(shí)定位等特點(diǎn)，創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)“黨員活動(dòng)站”。設(shè)置完善的工作地點(diǎn)查閱、交流互動(dòng)、定期思想?yún)R報(bào)等欄目，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生工作地點(diǎn)、每季度思想?yún)R報(bào)查閱等，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生黨員實(shí)時(shí)全方位、多角度的管理功能。充分利用微博緊跟時(shí)代步伐、語(yǔ)言接地氣、內(nèi)容極富感染力的特點(diǎn)，贏得頂崗實(shí)習(xí)期全國(guó)各地學(xué)生黨員的關(guān)注和共鳴。根據(jù)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)“建立縱向到底、橫向到邊”的優(yōu)勢(shì)，采用“微黨課”、網(wǎng)上黨校、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議等形式確保頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員參加“三會(huì)一課”。對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員作出一定的積分要求，從而促使學(xué)生黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，保證學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)方面的先進(jìn)性和模范帶頭作用?；鶎狱h支部在平臺(tái)內(nèi)實(shí)時(shí)共享黨的政策方針主題文章和視頻，學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)中思考日常工作實(shí)踐問(wèn)題，在實(shí)踐中加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)發(fā)表自己的所思所感，實(shí)現(xiàn)理論水平和實(shí)踐能力都呈現(xiàn)螺旋上升，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

(三) 加強(qiáng)學(xué)生黨員黨性觀念培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)期自我教育管理

首先，高職發(fā)展學(xué)生黨員應(yīng)嚴(yán)格核查入黨動(dòng)機(jī)，把好入口關(guān)，對(duì)學(xué)生黨員應(yīng)精細(xì)培育，把控發(fā)展全過(guò)程。在學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)之前應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生黨員思想政治教育，同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)調(diào)頂崗實(shí)習(xí)期間須遵循的組織紀(jì)律。其次，把新時(shí)期社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿頂崗實(shí)習(xí)思想教育過(guò)程中，引領(lǐng)學(xué)生黨員形成正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生到有基層黨組織的工作單位實(shí)習(xí)，不定時(shí)檢驗(yàn)學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)習(xí)到黨的基本理論知識(shí)和牢固樹(shù)立對(duì)黨的科學(xué)理論的信仰。最后，高職學(xué)生黨員作為學(xué)生群體中的先進(jìn)分子，既是受教育者，也是自我教育的主體。要求學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間制定并按時(shí)完成學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)撰寫(xiě)自我反思報(bào)告等方法，逐漸養(yǎng)成符合優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)的行為習(xí)慣、政治立場(chǎng)、價(jià)值取向和道德規(guī)范，通過(guò)不斷自我教育提升黨性修養(yǎng)。

(四) 夯實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍，提升教育管理水平

高職頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的教育管理，給黨務(wù)工作人員在理論知識(shí)和實(shí)踐操作方面都提出了更高的要求。因此，推進(jìn)黨務(wù)工作人員配備、培養(yǎng)與考核，強(qiáng)化黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)和教育管理水平則是高職黨建工作質(zhì)量的必要保障。高職院校應(yīng)按照學(xué)生數(shù)量調(diào)整黨務(wù)工作人員比例，提升黨務(wù)工作人員應(yīng)有的福利待遇，以此激發(fā)黨務(wù)工作人員的工作熱情。制定黨務(wù)工作人員崗前培訓(xùn)和長(zhǎng)期培養(yǎng)機(jī)制，提升適應(yīng)新媒體環(huán)境的工作技巧和能力，檢查頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理規(guī)定是否落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)考核，對(duì)不合格的黨務(wù)工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)以致達(dá)到合格，嚴(yán)重不合格的黨務(wù)工作人員應(yīng)調(diào)整崗位。