市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理探討

戴梅 淮北市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效保障，交通更加便利，縮短了地區(qū)間的距離，各行業(yè)可以通過航運(yùn)，鐵路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)交易，促進(jìn)了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)和政治往來。隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷發(fā)展，誕生了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求。

一、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

（一）資金管理體系不完善

資金管理是經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容。管理部門有必要派專人對(duì)資金的來源，流向，組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行審計(jì)。確定資金的真實(shí)來源后，即可投入使用。目前基金管理的難點(diǎn)在于融資。由于企業(yè)自身，當(dāng)前環(huán)境，銀行信貸限制等多種因素的影響，資金的融通受到阻礙，效果不理想，難以維持經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行。其次，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，在實(shí)際資金管理中，難以執(zhí)行規(guī)章制度，確定每一筆資金的來源和支出，導(dǎo)致資金的控制存在諸多問題，資金的使用效率不高。此外，經(jīng)濟(jì)管理的高效發(fā)展需要企業(yè)，員工等具備新的管理思想和豐富的專業(yè)知識(shí)。通過對(duì)部分企業(yè)的分析可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層沒有根據(jù)管理工作制定有針對(duì)性的內(nèi)部控制制度，人力資源管理存在問題，資金管理效果不佳。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理不到位

運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理規(guī)劃，使用投資資金，保證了各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效發(fā)展，創(chuàng)造了良好的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。然而，在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理不到位，缺乏健全的預(yù)算管理體系，很難對(duì)預(yù)算管理人員和部門形成一定的約束力。在實(shí)踐中，預(yù)算管理者沒有規(guī)則可循，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問題，預(yù)算編制方法也不科學(xué)，相對(duì)落后。隨著時(shí)間的推移，運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理將成為一種形式，投資資金利用率低，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力降低，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中存在的一系列矛盾難以消除。無法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）信息化程度不高

信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，并取得了顯著的成效。在此基礎(chǔ)上，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也借助信息技術(shù)開展管理工作，但由于管理不重視、投入資金有限、信息化建設(shè)水平有限，難以構(gòu)建完善的信息機(jī)制，在實(shí)際工作中，現(xiàn)有的信息化水平難以滿足部分客戶的需求，影響了綜合服務(wù)體系的建設(shè)，阻礙了經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

（四）相關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng)

安全是運(yùn)輸市場(chǎng)的關(guān)鍵因素，也是發(fā)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的先決條件。在公路運(yùn)輸方面，公路系統(tǒng)具有靈活性、可變性、周期短等特點(diǎn)，可以帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此公路運(yùn)輸具有廣闊的市場(chǎng)前景。然而，交通安全管理中存在著諸多問題，部門間溝通較少，公路運(yùn)輸市場(chǎng)安全管理不完善，為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，駕駛員不惜違反安全管理規(guī)定，貨車超限超載運(yùn)輸屢禁不止，更有客運(yùn)車輛沒有取得經(jīng)營(yíng)許可，沒有取得道路運(yùn)輸證而從事非法運(yùn)營(yíng)，從而為公路運(yùn)輸埋下了更大的安全隱患。對(duì)安全體系實(shí)施的監(jiān)督控制不足，使違反規(guī)定的行為得不到遏制，影響了道路交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、如何提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平

（一）提升信息化管理能力

可不斷提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，引入信息化技術(shù)加強(qiáng)信息化管理建設(shè)，改變信息化水平不足的現(xiàn)狀，建立完善的管理體系。要充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，充分聯(lián)系公路運(yùn)輸各有關(guān)部門，及時(shí)溝通信息，構(gòu)建良好的合作機(jī)制。針對(duì)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)信息交流，解決信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)雙贏。如2018年10月，由淮北市發(fā)起，以嚴(yán)格管控、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理為宗旨的蘇魯豫皖四省九市區(qū)域治超協(xié)作機(jī)制就是很好的合作機(jī)制。在不斷發(fā)展的過程中，公路運(yùn)輸將面臨許多新的問題。也可以通過不斷更新信息化建設(shè)來提高內(nèi)部實(shí)力，從而有效緩解問題帶來的壓力。

（二）做好財(cái)務(wù)預(yù)算控制

提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵是建立完善高效的經(jīng)濟(jì)管理體系，為經(jīng)濟(jì)管理工作提供支撐和保障。公路運(yùn)輸企業(yè)需要按照國(guó)家有關(guān)制度完善管理制度。做好財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的有效實(shí)施。同時(shí)，還要做好財(cái)政預(yù)算管理工作，規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理工作流程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作高效發(fā)展。注重引進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管控人才，更新預(yù)算控制理念和方法。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)正式運(yùn)行前，由專門的預(yù)算控制人員編制預(yù)算，做好該項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本控制，并提供合理的預(yù)算管理方案，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，從而有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程進(jìn)行全面控制。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

隨著公路運(yùn)輸業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)管理的難度也越來越大。在經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著許多問題，影響著公路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這種情況，公路運(yùn)輸行業(yè)需要加大人才引進(jìn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。在人才引進(jìn)方面，要注重人才的綜合性。人才不僅要有較高的職業(yè)素質(zhì)和技能水平，而且要遵守職業(yè)道德，有正確的工作態(tài)度，能夠嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有管理者，要加強(qiáng)培訓(xùn)，更新管理理念、管理知識(shí)、法律法規(guī)和管理方法，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新現(xiàn)有管理模式，提高經(jīng)濟(jì)管理效率。

三、結(jié)束語

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)分工逐漸細(xì)化，但任何領(lǐng)域的發(fā)展都離不開運(yùn)輸業(yè)的支持，只有交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展，公路運(yùn)輸作為主流的交通運(yùn)輸業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，如果不能及時(shí)解決公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，必須引起重視。