“兩山”理念指引下鄉(xiāng)村旅游脫貧功效研究*

沈國琪，劉亞迪，周 克

(湖州師范學院 a.經(jīng)濟管理學院; b.農(nóng)村發(fā)展研究院， 浙江 湖州 313000)

為保障中央脫貧攻堅重大決策部署的落細落地落實，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，實時跟蹤掌握全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的實施效果，2016年1月，國家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測中心在湖州掛牌成立。觀測中心下設扶貧觀測點101個，扶貧觀測指標34個；發(fā)展觀測點109個，發(fā)展觀測指標36個[1]B4。觀測中心通過對全國鄉(xiāng)村旅游扶貧和發(fā)展工程觀測點的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、運行分析、動態(tài)跟蹤，形成季度監(jiān)測報告和年度監(jiān)測報告。其中，山西省的大河村、賈家莊村、水域口村，青海省的下脖項村、德勝村，廣西壯族自治區(qū)的大寨村、平巖村、平道村，重慶市的新建村、六埡村、方斗山村、楠木村等扶貧觀測點已成功脫貧，成為旅游脫貧的成功案例。2020年是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅收官之年。筆者根據(jù)觀測中心積累的數(shù)據(jù)和旅游脫貧的成功案例，對踐行“兩山”理念與全面建設小康社會中鄉(xiāng)村旅游的脫貧功效進行研究。

2018年，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合發(fā)布了《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》(文旅資源發(fā)〔2018〕98號)?！兑庖姟分赋觯l(xiāng)村旅游不僅為貧困地區(qū)農(nóng)民增加了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，還促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在市場、組織、環(huán)境、資源等多方面的發(fā)展，能夠提高貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等公共服務水平，能夠提高鄉(xiāng)村居民的精神素養(yǎng)、職業(yè)技能、文化自信心和鄉(xiāng)土自豪感，真正實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求?！兑庖姟愤€明確了促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的舉措。在“兩山”理念引領下，鄉(xiāng)村旅游必將在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會的過程中大放異彩。

一、鄉(xiāng)村旅游是“兩山”理念的具體實踐和生態(tài)生產(chǎn)力的實施載體

鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)有兩種困境：一種是為了“金山銀山”而不惜破壞“綠水青山”，另一種是空守“綠水青山”而不知如何將其轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。綠色減貧思想能有效突破這兩種困境，以人、社會、自然和諧共生為價值指引，有效發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，將自然資源、經(jīng)濟資源以及社會資源深度融合，提升資源配置效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的最大化[2]21-22。綠色發(fā)展理念引導下的鄉(xiāng)村旅游根植于“兩山”理念，是推進綠色減貧思想實踐的最有效方式，是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的重要抓手?！熬G水青山就是金山銀山”所倡導的生態(tài)生產(chǎn)力理念是綠色減貧思想的理論來源與政策根基。良好的生態(tài)環(huán)境可以轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力，在保護生態(tài)的基礎上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動扶貧開發(fā)走科學精準、可持續(xù)發(fā)展之路，必然是人與生態(tài)環(huán)境和諧共生的綠色減貧之路，也是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是新時代踐行“兩山”理念與綠色減貧思想的重要實踐。

習近平總書記提出“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”的全新發(fā)展理念，旨在促使自然力與社會生產(chǎn)力的辯證統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游作為生態(tài)文明時代的一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，能促進鄉(xiāng)村的生態(tài)價值和旅游的經(jīng)濟價值相互融合、彼此轉(zhuǎn)化，將二者的辯證關系統(tǒng)一到發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力的更高境界[3]85-104?？v觀鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程，其經(jīng)歷了激活萬水千山、護美綠水青山、做大金山銀山、共享綠水青山的歷程，留下了對自然力和生產(chǎn)力二者關系的不斷摸索的痕跡。

二、“兩山”理念引領下鄉(xiāng)村旅游扶貧富民的多視角闡述

鄉(xiāng)村旅游給貧困人口帶來了經(jīng)濟和精神上的“雙重脫貧”，是對以人民為中心的發(fā)展要求的具體實踐。鄉(xiāng)村旅游使外界的新觀念新思維和現(xiàn)代化的生活方式，通過旅游渠道迅速涌入貧困地區(qū)，為貧困人口打開了一扇通向外部世界的大門，使當?shù)貛资晟踔辽习倌攴忾]、保守的思想觀念和生活方式迅速被洗禮、沖刷、改進、替代[4]50-51，從根本上實現(xiàn)了扶貧對象的“真脫貧、不返貧”，有效阻止了貧困現(xiàn)象的代際傳遞。

(一)開局：舊貌換新顏，貧困村變了新模樣

山西水峪口古村是文化和旅游部(原國家旅游局)2014年設立的全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測點之一。該村位于永濟市南2公里多的中條山北麓，與神潭大峽谷毗鄰。以前，該村村民僅靠幾畝薄田勉強度日。近年來，該村依靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，找到了致富的路子。如今，該村經(jīng)營農(nóng)家樂或商鋪、在景區(qū)從事與鄉(xiāng)村旅游相關產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民有近500人，占到全村成年人總?cè)藬?shù)的60%以上，初步實現(xiàn)了“人人有事干，戶戶有錢掙”的致富目標。2019年，該村被評為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該村的餐飲、住宿、娛樂等服務業(yè)，交通、建筑等農(nóng)村基礎設施建設關聯(lián)產(chǎn)業(yè)也獲得了發(fā)展機遇，村民的工資性收入大幅度提高，村容村貌也煥然一新。

鄉(xiāng)村旅游在提高農(nóng)民收入、促進貧困地區(qū)脫貧致富等方面發(fā)揮越來越重要的作用，各級政府同時也在不斷加大力度，將其作為重要的扶貧方向和手段，從財政、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等各方面給予政策傾斜，大力支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。據(jù)文化和旅游部在全國鄉(xiāng)村旅游(民宿)工作現(xiàn)場會發(fā)布的《2019全國鄉(xiāng)村旅游扶貧監(jiān)測報告》，在全國鄉(xiāng)村旅游地區(qū)，有75.1%的貧困人口從事與鄉(xiāng)村旅游相關的工作，通過鄉(xiāng)村旅游脫貧的人數(shù)占脫貧人數(shù)的30.5%，鄉(xiāng)村旅游扶貧效果顯著。目前，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村貧困人口脫貧的重要形式和途徑，亦是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展的主要方式和重要依托。

(二)催化：農(nóng)民收入增長，貧困人口改變了精神面貌

在“兩山”理念引領下，近幾年，全國各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。鄉(xiāng)村旅游不僅成為拉動內(nèi)需的新增長點，而且還成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的新動力。另外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也為廣大農(nóng)村居民提供了大量離土不離鄉(xiāng)、就近就業(yè)的工作崗位，不僅拓寬了農(nóng)村居民的收入渠道，大幅提高了農(nóng)村貧困人口的收入，而且還有效改變了農(nóng)村居民的精神面貌。

1.鄉(xiāng)村旅游帶動地方經(jīng)濟明顯增長 《2019全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測報告》的數(shù)據(jù)顯示：2019年，全國鄉(xiāng)村旅游達到31.1億人次，比2018年上升10.3%，占國內(nèi)游客總量的一半以上；全國鄉(xiāng)村旅游總收入為1.84萬億，占國內(nèi)旅游總收入的32.8%，比2018年的1.63萬億增長了0.21萬億，其增幅高達12.88%。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生動實踐，不僅可以滿足城鎮(zhèn)居民對旅游產(chǎn)品的多樣化需求，而且也是拉動地方經(jīng)濟持續(xù)快速增長的有效途徑。

2.鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村居民增收的新渠道 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅為農(nóng)村居民收入的持續(xù)增長提供了有效保障，還為大量農(nóng)村居民提供了就近就業(yè)的機會。根據(jù)全國鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心的估算，2019年，全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)有近1 020萬人，其中絕大多數(shù)就業(yè)崗位就近提供給了農(nóng)村居民。這些就近就業(yè)崗位對增加廣大農(nóng)村居民的收入作用明顯。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測點的數(shù)據(jù)，2019年，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員人均收入為3.93萬元，比2018年的3.51萬元增加了0.42萬元，其年增幅高達11.97%。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅直接帶動農(nóng)村居民的就業(yè)，還有力地促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售和民宿業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展，帶動了更大范圍的農(nóng)村居民的就業(yè)和增收。監(jiān)測點的數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村旅游帶動了農(nóng)村居民的人均收入大幅上漲，2018年增加0.67萬元，2019年增加0.58萬元。

3.鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村社區(qū)的全面發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，還促使農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設的建設和完善，在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提升農(nóng)村居民精神面貌方面作用也很顯著[5]201-208。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動了農(nóng)村社區(qū)交通、通訊等基礎設施建設的不斷完善，也大幅提高了廣大農(nóng)村居民的生活便利程度。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測點的調(diào)研，農(nóng)村社區(qū)接通自來水并全面正常供水(含偶爾停水)的比例接近90%，農(nóng)戶對自來水水質(zhì)的滿意度平均為4.09分(滿分為5分)；使用液化氣、天然氣和沼氣等清潔能源的比例超過70%；農(nóng)村社區(qū)的移動電話普及率達92.3%，有線電視入戶率達86.2%，經(jīng)營場所互聯(lián)網(wǎng)免費無線信號覆蓋率達90.4%。

鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展還帶動了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。據(jù)來自鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測點的數(shù)據(jù)，2019年，在農(nóng)村地區(qū)，生活垃圾集中收集點的覆蓋率已達91.9%，比2018年提高了12.4個百分點；接入生活污水處理設施的農(nóng)戶比率達63.1%，比2018年提高了3個百分點；水沖式廁所的普及率達72.5%，比2018年提高了8.7個百分點。

鄉(xiāng)村旅游帶動了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，得到了廣大農(nóng)村居民的高度認可。監(jiān)測點的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民對所在村的公共衛(wèi)生的滿意度平均為4.15分，對本地環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意度平均為4.39分，對本地水環(huán)境(包括河流、湖泊和飲用水水質(zhì))的滿意度平均為4.34分，對控制噪聲(包括工業(yè)噪聲、交通噪聲和生活噪聲)的滿意度為4.19分，對本地開展鄉(xiāng)村旅游后生態(tài)環(huán)境變化的滿意度達到4.57分，對所居住和生活的村莊環(huán)境的滿意度平均為4.34分(以上滿意度評分的滿分均為5分)。另外，監(jiān)測點的數(shù)據(jù)顯示，2019年，在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員中，接受過初中及以上教育的比例高達92.4%。鄉(xiāng)村旅游有效吸納了大量高素質(zhì)人才，對改變農(nóng)村社區(qū)精神面貌有明顯的作用。

(三)轉(zhuǎn)變：提振自信，農(nóng)民主動參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游給廣大農(nóng)村居民尤其是農(nóng)村貧困人口帶來諸多物質(zhì)方面的實惠，還明顯提高了農(nóng)村貧困人口的思想認識。

1.鄉(xiāng)村旅游大幅提升了農(nóng)民的自信心 以前，由于農(nóng)村貧困人口大多沒能找到合適的就業(yè)崗位，收入水平長期較低，因此自信心長期受到打擊，幸福感長期在低位徘徊，并由此導致思想意識水平較低[6]143-151。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中，積極吸納農(nóng)村貧困人口參與，為農(nóng)村貧困人口提供了多渠道的就業(yè)機會。農(nóng)村貧困人口積極參與基礎設施建設、開辦餐飲住宿和進行農(nóng)產(chǎn)品銷售等，大幅度提高了收入水平，提升了自身的自信心和幸福感，也提升了自身的思想認識水平。

2.鄉(xiāng)村旅游有效提升了農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識 從前，農(nóng)村貧困人口為了獲得收入，往往會“靠山吃山”，即對當?shù)刈匀毁Y源進行無節(jié)制、無保護的粗放型開發(fā)。這對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成很大壓力，使生態(tài)環(huán)境的承載能力接近甚至達到臨界點。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，一方面吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)，轉(zhuǎn)移了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境承擔的巨大壓力，有效改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；另一方面，農(nóng)民從鄉(xiāng)村旅游中獲得了巨大物質(zhì)利益，逐漸改變了以往的粗放型開發(fā)模式，認識到了開發(fā)與保護生態(tài)之間可以良性互動。

(四)提升：產(chǎn)業(yè)升級，鄉(xiāng)村旅游成為全面建成小康社會的重要抓手

近年來，隨著不斷深入踐行“兩山”理念，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富、促進美麗鄉(xiāng)村建設，已成為全面建成小康社會的重要抓手。

1.鄉(xiāng)村旅游盤活鄉(xiāng)村資源，促使產(chǎn)業(yè)全面升級 這在實踐過程中具體表現(xiàn)為：(1)盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及精準扶貧、脫貧等工作密切結(jié)合，不斷在體制機制、用地政策、資金保障和人才培養(yǎng)等方面下功夫。通過板塊化布局、區(qū)域化聯(lián)動、整合式推進等方式，在區(qū)位功能層面形成景區(qū)依托型、城鎮(zhèn)近郊型、農(nóng)業(yè)資源型、文化體驗傳播型、紅色教育黨政參觀型為重點的鄉(xiāng)村旅游服務品牌和示范基地。(2)開發(fā)旅游項目，共享旅游紅利。開發(fā)觀光休憩、文化休閑、農(nóng)事體驗、農(nóng)家餐飲、田園度假、主題團建、修身康養(yǎng)等多元化的特色鄉(xiāng)村旅游項目，通過“吃、住、行、娛、購、游、修、學、養(yǎng)”等旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的含金量和競爭力。通過一個個鄉(xiāng)村旅游IP輻射帶動周邊民眾參與旅游服務、旅游商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)村旅游成為撬動脫貧致富的有力杠桿。(3)實施旅游扶貧，實現(xiàn)脫貧增收。重點扶貧地區(qū)更是探索創(chuàng)建了以改善鄉(xiāng)村環(huán)境為基礎，培育旅游產(chǎn)業(yè)為重點，助力貧困人口脫貧致富為目標的鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。例如：廣西壯族自治區(qū)通過實施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”，開展“旅游扶貧、奉獻愛心”專題招聘和鄉(xiāng)村旅游電商扶貧行動，推廣“景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)結(jié)對”等旅游精準扶貧模式，將龍勝各族自治縣“企業(yè)帶動+村寨聯(lián)盟”、凌云縣“扶貧搬遷+景區(qū)開發(fā)”、融水苗族自治縣“公司+農(nóng)場+農(nóng)戶”等“旅游+”和“+旅游”的產(chǎn)業(yè)融合扶貧新模式新機制在54個貧困縣進行全面推廣。甘肅省公布《甘肅省開展鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作實施方案》，通過挖掘民族民俗文化、培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等方式，扶持特色旅游產(chǎn)品品牌；通過延伸特色旅游品牌產(chǎn)業(yè)鏈，打造不同模式、各具特色的旅游扶貧樣板村，以點帶面，推進旅游扶貧工作取得實在成效。

2.“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”的融合發(fā)展 人類生態(tài)系統(tǒng)是自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會以及文化的復合動態(tài)系統(tǒng)。自然資源系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及經(jīng)濟社會系統(tǒng)的持續(xù)性，決定了人類的綿延不息以及文化的長久傳承?！皟缮健崩砟畹姆椒ㄕ撘饬x就在于打通了各系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)化通道?！氨Ｗo生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”，不僅科學地指出了生態(tài)系統(tǒng)本身具有的巨大價值，更將生態(tài)、經(jīng)濟、社會等各要素通過人類的實踐活動緊密聯(lián)系起來[7]26。目前，鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，就融合了生態(tài)、文化、經(jīng)濟、社會等多重元素，通過各系統(tǒng)融合發(fā)展實現(xiàn)了單一經(jīng)濟扶貧向綠色扶貧、文化扶貧的多元轉(zhuǎn)變。廣西壯族自治區(qū)柳州市三江縣林溪鄉(xiāng)平巖村至今仍保留著侗寨的原始風貌。自2013年開展“美麗柳州”鄉(xiāng)村建設活動以來，本著“發(fā)現(xiàn)美，保護美，修飾美，提升美”的宗旨，平巖村利用獨特的吊腳木樓、風雨橋、百家宴、服裝飾品、歌舞文化、生活習俗等侗族特色，以及保持最完整的傳統(tǒng)侗寨，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。目前，慕名前來觀光、休閑、寫生的國內(nèi)外游客逐年大幅增長。

(五)反哺：構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟，鄉(xiāng)村旅游促進了生態(tài)的發(fā)展

目前，鄉(xiāng)村旅游正在走向有序利用和合理開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展模式，恰到好處地體現(xiàn)著生態(tài)生產(chǎn)力的自然性和社會性的和諧統(tǒng)一。這種反哺作用的驅(qū)動力源于人對自然的合理利用和自我定位的正確認知，意味著人與自然“物質(zhì)轉(zhuǎn)換”的良性平衡。

1.通過生態(tài)生產(chǎn)力實現(xiàn)反哺 良好的生態(tài)決定了生產(chǎn)力形式的可持續(xù)性，生態(tài)生產(chǎn)力決定了生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的方式。作為生態(tài)生產(chǎn)力的實施載體，鄉(xiāng)村旅游具有生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的自然性和社會性兩種屬性。這決定了地方政府在推進鄉(xiāng)村旅游時，需要將鄉(xiāng)村生態(tài)資源的開發(fā)和利用納入到整個人類文明可持續(xù)發(fā)展的歷史進程中去考量，既要滿足當代人的需求，又要不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，體現(xiàn)人與自然的辯證統(tǒng)一關系[8]37-47。初期的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)觀光型發(fā)展模式，即體現(xiàn)了人類通過科學實踐把人的意識、思想注入到綠水青山中，綠水青山展現(xiàn)出人的主觀思想，滿足人類發(fā)展的理念，進一步為人類社會發(fā)展提供更多的價值。目前，鄉(xiāng)村旅游中的度假體驗式、休閑康養(yǎng)式業(yè)態(tài)，也是基于此種理念而發(fā)展起來的，是一種人類社會的“精神反哺”，也是鄉(xiāng)村旅游對自然生態(tài)的一種反哺。

2.通過綠色減貧思想實現(xiàn)反哺 人類的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境，而良好的生態(tài)環(huán)境則是全面建成小康社會的重要體現(xiàn)。習近平總書記正是深刻體會到保護生態(tài)環(huán)境與改善人民生活水平息息相關,才得出了“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的科學論斷[9]45?！皟缮健崩砟畹暮诵囊缶褪窃诶媒鹕姐y山反哺、呵護綠水青山的基礎上，找到綠水青山向金山銀山持續(xù)、高效轉(zhuǎn)化的路徑。在“兩山”理念指引下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，正是在保護生態(tài)環(huán)境的過程中實現(xiàn)脫貧致富，將良好的生態(tài)環(huán)境回饋于自然的過程。鄉(xiāng)村旅游秉持的綠色減貧思想，是實現(xiàn)“既要綠水青山，也要金山銀山”的有效路徑。綠色減貧思想既是習近平新時代生態(tài)扶貧觀的核心內(nèi)涵，更是貧困地區(qū)走可持續(xù)脫貧之路、全面建成小康社會的路徑指南。鄉(xiāng)村旅游是貫徹綠色減貧思想的直接有效方式，在貧困地區(qū)是一種下得去、鋪的開的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。它通過基礎設施建設、人居環(huán)境改善、環(huán)境綜合治理等方式，建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)宜居的“美麗鄉(xiāng)村”，是“金山銀山”對自然的最有效的價值反饋。

三、“兩山”理念引導下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的原則要求

2020年3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制?！盵10]4-7開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

(一)以“兩山”理念為指導，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游離不開自然資源，良好的生態(tài)環(huán)境、健康的生態(tài)系統(tǒng)對鄉(xiāng)村旅游資源的發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展勢必要以“兩山”理念為指導，正確處理人與自然的關系，以自然為依托，遵循自然規(guī)律，做好環(huán)境保護工作，做好對生態(tài)系統(tǒng)的維護工作，科學合理地規(guī)劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。

(二)踐行“兩山”理念生態(tài)經(jīng)濟觀，實行綠色發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游扶貧是在具有一定旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和市場基礎的貧困地區(qū)，通過開發(fā)旅游帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、貧困群眾脫貧致富的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)方式，具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等特點和優(yōu)勢[11]62-63，它對生態(tài)環(huán)境的保護要求尤為嚴格?！皟缮健崩砟顝娬{(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展一定要在生態(tài)系統(tǒng)允許的范圍內(nèi)，尊重自然客觀規(guī)律，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是對生態(tài)經(jīng)濟觀的高度概括。政府部門制定的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和決策必須充分體現(xiàn)出保護生態(tài)環(huán)境的生態(tài)經(jīng)濟觀，這樣才能從真正意義上將鄉(xiāng)村旅游扶貧政策落實落地。

(三)以“兩山”理念生態(tài)文化觀為指導，樹立生態(tài)價值觀

綠水青山的維護，需要全民共同努力。鄉(xiāng)村旅游扶貧富民，需要以“兩山”理念中蘊含的生態(tài)文化觀為指導。鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開以人為本，更需要代際傳承。生態(tài)文化觀的普遍意義就在積極培養(yǎng)全民生態(tài)意識，不斷提高全民的生態(tài)道德素質(zhì)[12]38-40。“兩山”理念作為其思想理論源泉具有傳承意義和時代價值。惟有以生態(tài)文化觀為指導，對當?shù)芈糜螐臉I(yè)人員、當?shù)鼐用褚约巴鈦碛慰图訌娚鷳B(tài)道德教育，使人與自然和諧相處的生態(tài)道德理念內(nèi)化于心、外化于行，形成生態(tài)道德情感、生態(tài)道德責任感，在生態(tài)道德指導下形成正確的行為方式，鄉(xiāng)村旅游脫貧才具有可持續(xù)發(fā)展性，才可以成為新時代生態(tài)智慧的重要實踐。