淺談社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，與其社會(huì)保障制度的構(gòu)建密不可分。社會(huì)保障制度作為與大眾生活息息相關(guān)的一項(xiàng)民生工程，其對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序，保障人民基本生活保障方面起著舉足輕重的重要作用。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，構(gòu)建與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系已迫在眉睫。社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間只有相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)后，才能達(dá)到理想的良性循環(huán)狀態(tài)。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，目前我國(guó)尚存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如社會(huì)老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，人們的養(yǎng)老壓力逐漸增大，城鄉(xiāng)之間的貧富差距狀況依然嚴(yán)峻，貧困地區(qū)的人口還沒(méi)有完全脫貧，社會(huì)福利保障體系制度并不完善等等。這些問(wèn)題背后所暴露出的一個(gè)根本性問(wèn)題，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)保障水平之間的不平衡。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)保障水平之間的適應(yīng)性關(guān)系做研究就成了當(dāng)下需要研究的必要課題。本文立足于當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)下的社會(huì)保障體系做詳細(xì)考察后，針對(duì)性的提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系相平衡的措施建議，以期實(shí)現(xiàn)提高人們生活水平的終極目標(biāo)。

一、概述社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)保障體系的建立提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能夠談及社會(huì)的其他建設(shè)和發(fā)展，不論是社會(huì)福利保障體系還是社會(huì)文明文化的進(jìn)步等等。通過(guò)歷史發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有任何一個(gè)民族或國(guó)家在經(jīng)濟(jì)落后的情況下能夠擁有穩(wěn)定完善的社會(huì)保障體系。因此，要考慮社會(huì)保障體系，首先要考慮的就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和程度，基于這個(gè)基礎(chǔ)，可以得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)和先決條件的結(jié)論，它決定著社會(huì)保障體系的建設(shè)上限。

社會(huì)保障體系反作用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善的社會(huì)保障體系反過(guò)來(lái)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)保障體系顧名思義是事關(guān)民生的大事。它發(fā)揮著重要的社會(huì)財(cái)富再分配功能，保障了社會(huì)資源的公平公正的再利用和分配，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不均衡現(xiàn)象的重要手段，也是對(duì)人們的物質(zhì)生活下限起到最重要的保障作用的制度。合理完善健全的社會(huì)保障體系對(duì)一個(gè)社會(huì)而言具有重要作用，它能夠通過(guò)對(duì)人民生活的全面保障，提升人們的生活水平，由此穩(wěn)定人心，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。一個(gè)好的社會(huì)保障體系應(yīng)當(dāng)是對(duì)于社會(huì)中低收入人群具有更高的包容度和友好度的，因?yàn)樯鐣?huì)保障體系的建設(shè)就是為了在更高層次的水平上由政府這只“看得見(jiàn)的手”對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的重新分配，以達(dá)到保障低收入者的生活質(zhì)量，縮小貧富差距，減小社會(huì)老齡化帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，在社會(huì)生活的諸多方面產(chǎn)生積極作用，如住房、醫(yī)療、教育和就業(yè)等等方面產(chǎn)生正面影響。最重要的是，健全的社會(huì)保障體系能夠拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)人們的消費(fèi)欲望的進(jìn)一步提升，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。由此看來(lái)，健全的社會(huì)保障體系是能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的反作用力的。

二、我國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系現(xiàn)狀

隨著中國(guó)在國(guó)際地位上的不斷提升，目前我國(guó)已經(jīng)成為第二大世界經(jīng)濟(jì)實(shí)體。只有協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障水平的平衡關(guān)系，才能更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和提升。根據(jù)對(duì)現(xiàn)狀的考察，能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)保障體系還不夠完善，這其中由種種原因?qū)е隆Ｓ捎谖覀兏母镩_(kāi)放走過(guò)的路程還不算長(zhǎng)久，跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)接軌的時(shí)間較短，盡管在短時(shí)間內(nèi)我國(guó)已經(jīng)取得了較為矚目的成就，但仍然在社會(huì)保障體系制度的建設(shè)方面需要加強(qiáng)。例如，當(dāng)前中年一代對(duì)上一代的贍養(yǎng)壓力和對(duì)下一代的教育負(fù)擔(dān)壓力，年輕人的就業(yè)壓力，社會(huì)整體的老齡化壓力等等。

目前，我國(guó)很多院校的年輕人面臨的就業(yè)壓力較大，還有那些工作了多年的企事業(yè)單位工作人員，其薪酬上漲幅度和房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)不匹配，還有現(xiàn)在的看病難問(wèn)題，這些都是客觀存在但急需改變的一些社會(huì)問(wèn)題，若想有效緩解和解決這些問(wèn)題，尚需全方位考慮社會(huì)保障體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性與協(xié)調(diào)性之間的聯(lián)系，由此來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐并進(jìn)一步提升民眾的生活質(zhì)量。

三、完善我國(guó)社會(huì)保障制度的相關(guān)策略

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系全覆蓋

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)民貧富差距較大依然是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，其經(jīng)濟(jì)水平更加落后。雖說(shuō)我國(guó)當(dāng)前大部分的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障體系覆蓋化，但那些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)仍然有很大的社會(huì)保障缺口需要進(jìn)行完善和補(bǔ)充。從全局角度去看，我國(guó)貧困人口雖說(shuō)占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的比例不大，但算下來(lái)還是有一定的人口數(shù)量，保障他們的基本生活就必須要納入到政府的工作內(nèi)容當(dāng)中來(lái)，這不僅僅是關(guān)系到我們政府的公信力，也關(guān)系著百姓的民生問(wèn)題。讓社會(huì)保障體系更加完善全面的覆蓋到全國(guó)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，發(fā)揮其最大的社會(huì)效用是相關(guān)政府職能部門的工作重點(diǎn)。

（二）擴(kuò)大社會(huì)保障體系的內(nèi)容覆蓋面

實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系完善化的更重要的一個(gè)方面就是要擴(kuò)大社會(huì)保障體系內(nèi)容的覆蓋面上。首先將社會(huì)保障體系能夠輻射到的人群，納入到需要保障的人員目標(biāo)之中。在社會(huì)福利保障制度的內(nèi)容上，擴(kuò)大其保障范圍，例如：公民住房、教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老等等涉及到公民基本生活需求的問(wèn)題上都要考慮進(jìn)去。真正地將社會(huì)保障體系的效益最大化的體現(xiàn)出來(lái)，讓人人都能夠被社會(huì)保障體系輻射到，關(guān)心到，溫暖到，受益到。

（三）國(guó)家加大對(duì)社會(huì)福利保障體系建設(shè)的財(cái)政投入

不論是要擴(kuò)大社會(huì)保障體系的輻射范圍，還是擴(kuò)大社會(huì)保障體系的內(nèi)容項(xiàng)目，都離不開(kāi)強(qiáng)大的資金支持。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)社會(huì)福利保障建設(shè)的財(cái)政投入，用堅(jiān)實(shí)的資金后盾，去加強(qiáng)社會(huì)保障體系的改革和建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)的社會(huì)保障體系雖說(shuō)已基本建立完整，但是還有完善和提高的空間，根據(jù)社會(huì)保障水平應(yīng)該匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，政府應(yīng)加大社會(huì)保障體系建立的投入比例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障體系全覆蓋，擴(kuò)大社會(huì)保障體系的內(nèi)容覆蓋面，降低保障門檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)等措施能夠成為提高人們社會(huì)保障收益度的現(xiàn)實(shí)措施。更重要的是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終是一切社會(huì)保障的前提和強(qiáng)有力的支撐，國(guó)家在完善社會(huì)保障體系的同時(shí)要時(shí)刻謹(jǐn)記經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然是任何時(shí)代一切工作開(kāi)展的重心所在。