大藤峽水利樞紐一期主體土建工程分標(biāo)規(guī)劃

陳樹強(qiáng)，陳海龍，趙 烜

（廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司，530200，南寧）

一、工程概況

大藤峽水利樞紐工程建設(shè)分兩期施工，一期主體工程包括左岸泄水閘（20 個(gè)泄水低孔和1 個(gè)泄水高孔）、左岸廠房及安裝間、黔江副壩、南木江副壩和黔江船閘等。 合理劃分標(biāo)段，有利于縮短工期，降低工程投資，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

二、分標(biāo)原則

一期主體土建工程分標(biāo)原則應(yīng)結(jié)合樞紐布置特點(diǎn)以及建筑物的特點(diǎn)、施工方案、施工條件、施工進(jìn)度、相互關(guān)系等綜合分析。

①重點(diǎn)研究在關(guān)鍵線路上的工程項(xiàng)目合同組合與劃分， 有利于保證工程施工質(zhì)量，縮短施工工期，節(jié)省工程投資。

②標(biāo)段劃分的工程施工范圍和施工場(chǎng)地盡量相對(duì)獨(dú)立，各標(biāo)段界面劃分清晰，責(zé)任和義務(wù)明確，有利于合同管理，減少合同爭(zhēng)端，減輕施工過程中的管理難度及協(xié)調(diào)工作。

③標(biāo)段劃分應(yīng)有利于招標(biāo)和充分發(fā)揮承包人自身的組織能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；有利于關(guān)鍵線路上的施工力量安排，各標(biāo)段規(guī)模、工作量應(yīng)與當(dāng)前國(guó)內(nèi)大型承包人的施工能力相適應(yīng)，關(guān)鍵路線上的施工力量（機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員等）能得到充分保證。

④標(biāo)段劃分應(yīng)有利于工程的土石方平衡，挖、填關(guān)系密切的項(xiàng)目應(yīng)盡可能置于同一標(biāo)段內(nèi)。

⑤工程分標(biāo)應(yīng)有利于減少生產(chǎn)輔助設(shè)施的重復(fù)設(shè)置，以及現(xiàn)有設(shè)施主要施工機(jī)具的充分利用與維護(hù)管理，降低工程臨建設(shè)施費(fèi)用，有利于環(huán)境保護(hù)。

三、項(xiàng)目分標(biāo)分析

1.船閘工程

單級(jí)船閘布置于左岸，船閘工程土方開挖約2 147.94 萬m3，混凝土澆筑約227.32 萬m3。船閘工程處在關(guān)鍵線路上，投資規(guī)模較大，地質(zhì)條件復(fù)雜，且船閘執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 黔江主壩等其他建筑物執(zhí)行水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 因此分標(biāo)時(shí)應(yīng)將船閘作為一個(gè)獨(dú)立的單元擬訂方案進(jìn)行分析。 同時(shí)， 船閘工程土石方開挖量非常大，與土石方填筑工程量比較大的項(xiàng)目合并為同一個(gè)標(biāo)段，有利于土石方平衡，降低工程投資。

2.左岸廠房及安裝間工程

左岸廠房及安裝間工程土石方開挖工程量104.74 萬m3， 混凝土澆筑約95.41 萬m3。 本項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，施工場(chǎng)地界面清晰，投資規(guī)模適中，可單獨(dú)作為一個(gè)標(biāo)段，也可與類似專業(yè)和規(guī)模的左岸泄水壩工程結(jié)合成一個(gè)標(biāo)段。

3.左岸泄水壩工程

左岸泄水壩工程土石方開挖約186.98 萬m3, 混凝土澆筑工程量166.88 萬m3。 本項(xiàng)目專業(yè)要求及投資規(guī)模與左岸廠房及安裝間工程類似，下閘蓄水工期要求與左岸廠房及安裝間相同，且施工場(chǎng)地相鄰，可單獨(dú)為一個(gè)標(biāo)段，也可與左岸廠房及安裝間工程合并為一個(gè)標(biāo)段。

4.一期導(dǎo)流工程

一期導(dǎo)流工程主要包括上下游土石圍堰、 縱向碾壓混凝土圍堰等。左岸泄水壩工程、左岸廠房及安裝間工程在左岸一期導(dǎo)流工程圍堰保護(hù)下施工，一期導(dǎo)流工程圍堰與左岸泄水壩工程、左岸廠房及安裝間工程施工關(guān)系密切，不宜單獨(dú)成標(biāo)，否則很容易引起基坑排水、防洪度汛、工期相互影響等合同糾紛和索賠發(fā)生。 因此宜將一期導(dǎo)流工程劃入相應(yīng)的一期主體土建工程標(biāo)段。

5.黔江副壩及南木江副壩

黔江副壩土石方填筑工程量152.97 萬m3， 南木江副壩土石方填筑工程量115.9 萬m3。黔江副壩及南木江副壩都是土石壩且距離較近，宜將黔江副壩及南木江副壩劃為一個(gè)標(biāo)段或一并納入土石方開挖量較大的標(biāo)段。

6.砂石料加工系統(tǒng)與混凝土拌和系統(tǒng)

大藤峽水利樞紐工程共需各級(jí)成品砂石料1 979.89 萬t， 料源以江口砂礫石料場(chǎng)（位于壩址下游，陸路距離壩址31 km）為主，破碎江口大骨料制砂。 根據(jù)初步設(shè)計(jì)，在大壩下游左岸距壩軸線2.5 km 處設(shè)砂石料加工系統(tǒng)。 砂石料加工系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)可合并分為一個(gè)標(biāo)段，也可將砂石料加工系統(tǒng)單獨(dú)成標(biāo)，混凝土拌和系統(tǒng)納入相應(yīng)的主體土建標(biāo)段。

四、分標(biāo)方案研究

1.方案簡(jiǎn)述

根據(jù)本工程特性、 建筑物特點(diǎn)、施工條件及砂石料加工系統(tǒng)布置和施工交通等情況，將一期主體土建工程分標(biāo)主要?dú)w納為以下方案。

方案一（3 標(biāo)方案）：船閘工程及黔江副壩、南木江副壩的土建工程劃為Ⅰ標(biāo)段； 左岸廠房及安裝間工程、左岸泄水壩工程及一期導(dǎo)流工程劃為Ⅱ標(biāo)段；砂石料加工系統(tǒng)劃為Ⅲ標(biāo)段。 各主體土建標(biāo)段分別建設(shè)相應(yīng)的混凝土拌和系統(tǒng)。

方案二（5 標(biāo)方案）：整個(gè)船閘系統(tǒng)即船閘上引航道、閘室、下游引航道土建工程劃為Ⅰ標(biāo)段； 黔江副壩、南木江副壩、塌滑體處理、口門區(qū)開挖等工程劃為Ⅱ標(biāo)段；左岸廠房工程劃為Ⅲ標(biāo)段；左岸泄水壩工程及一期導(dǎo)流工程劃為Ⅳ標(biāo)段；砂石料加工系統(tǒng)包括料場(chǎng)開采等單獨(dú)劃為Ⅴ標(biāo)段，供應(yīng)全工程砂石成品骨料。 各土建標(biāo)段分別建設(shè)相應(yīng)的混凝土拌和系統(tǒng)。

方案三（5 標(biāo)方案）：整個(gè)船閘系統(tǒng)即船閘上引航道、閘室、下游引航道劃為Ⅰ標(biāo)段；將黔江副壩、南木江副壩、塌滑體處理、口門區(qū)開挖等工程劃為Ⅱ標(biāo)段；左岸廠房工程劃為Ⅲ標(biāo)段；左岸泄水壩工程、一期導(dǎo)流工程劃為Ⅳ標(biāo)段；砂石料加工系統(tǒng)與混凝土拌和系統(tǒng)合并為Ⅴ標(biāo)段，供應(yīng)全工程的成品混凝土。

方案四（6 標(biāo)方案）：船閘上引航道和船閘主體段、船閘事故門庫壩段劃為Ⅰ標(biāo)段；船閘下游引航道、塌滑體處理、 口門區(qū)開挖劃為Ⅱ標(biāo)段；黔江副壩、 南木江副壩劃為Ⅲ標(biāo)段；左岸廠房工程劃為Ⅳ標(biāo)段；左岸泄水壩工程、 一期導(dǎo)流工程劃為Ⅴ標(biāo)段；砂石料加工系統(tǒng)包括料場(chǎng)開采等單獨(dú)劃為Ⅵ標(biāo)段，供應(yīng)全工程砂石成品骨料。 各主體土建標(biāo)段分別建設(shè)相應(yīng)的混凝土拌和系統(tǒng)。

2.方案分析

方案一：優(yōu)點(diǎn)是關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)段劃分明確，各標(biāo)段施工范圍獨(dú)立，責(zé)任清晰，有利于加速施工保證工程里程碑目標(biāo)；與其他3 個(gè)方案比較，主體工程標(biāo)段較少，業(yè)主管理協(xié)調(diào)工作量小，施工范圍及施工交通獨(dú)立，施工干擾少，且有條件實(shí)現(xiàn)一期主體工程標(biāo)段同時(shí)全面開工。 船閘工程和黔江副壩、 南木江副壩合并為一個(gè)標(biāo)段，有利于土石方平衡， 降低工程投資。左岸泄水壩工程、左岸廠房工程及一期導(dǎo)流工程合并為一個(gè)標(biāo)段，可減少現(xiàn)場(chǎng)施工和工期交叉影響，避免一期導(dǎo)流工程和左岸泄水壩工程、左岸廠房工程在基坑防滲、防洪度汛等方面導(dǎo)致的扯皮現(xiàn)象。 砂石料加工系統(tǒng)獨(dú)立成一個(gè)標(biāo)段，業(yè)主可選擇專業(yè)承包商，確保成品砂石骨料質(zhì)量。 混凝土拌和系統(tǒng)歸入相應(yīng)的主體土建標(biāo)中，利于施工工序銜接和業(yè)主合同管理。缺點(diǎn)是Ⅰ標(biāo)段和Ⅱ標(biāo)段工程體量和投資規(guī)模都比較大，且兩個(gè)標(biāo)段均處在關(guān)鍵線路上，對(duì)施工承包人的資質(zhì)及施工組織、質(zhì)量管理、資源投入等要求非常高， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍相對(duì)較小，業(yè)主容易受到承包商掣肘。

方案二：是將方案一中的船閘工程由1 個(gè)標(biāo)段調(diào)整為2 個(gè)標(biāo)段，左岸廠房工程及左岸泄水壩工程由1 個(gè)標(biāo)段調(diào)整為2 個(gè)標(biāo)段。 優(yōu)點(diǎn)是調(diào)整后各標(biāo)段工程量減少，船閘工程、左岸廠房工程、左岸泄水壩工程等關(guān)鍵項(xiàng)目劃分明確， 有利于專業(yè)化施工，且標(biāo)段投資適宜，有利于業(yè)主管理。 缺點(diǎn)是將黔江副壩和南木江副壩單獨(dú)劃為一個(gè)標(biāo)段，與土石方開挖量大的船閘工程不在同一標(biāo)段，不利于土石方平衡，增加工程投資。 左岸廠房工程在一期導(dǎo)流工程圍堰保護(hù)下的基坑內(nèi)施工，但與一期導(dǎo)流工程不在同一標(biāo)段，導(dǎo)致左岸廠房工程與一期導(dǎo)流工程在基坑排水、防洪度汛、工期交叉影響等方面的扯皮現(xiàn)象增加，也增加業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量。

方案三： 將方案二砂石料加工系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)由1 個(gè)標(biāo)段調(diào)整為2 個(gè)標(biāo)段。優(yōu)點(diǎn)與方案二相當(dāng)。缺點(diǎn)是將混凝土拌和系統(tǒng)和砂石骨料加工系統(tǒng)合并為一個(gè)標(biāo)段， 雖然有利于專業(yè)化生產(chǎn)， 卻使混凝土拌和系統(tǒng)脫離相應(yīng)主體土建標(biāo)段， 加大本標(biāo)段和各主體土建施工標(biāo)段之間在混凝土溫控、質(zhì)量、生產(chǎn)強(qiáng)度等方面的矛盾，增加施工管理和業(yè)主協(xié)調(diào)難度， 并且責(zé)任界限不清，易出現(xiàn)互相推諉情況，不利于混凝土施工質(zhì)量的保證， 也不利于快速施工和施工工期的順利實(shí)現(xiàn)。

方案四：方案二基礎(chǔ)上將船閘標(biāo)由2 個(gè)標(biāo)段進(jìn)一步劃分為3 個(gè)標(biāo)段。 優(yōu)點(diǎn)是各段工程量大體相當(dāng)，標(biāo)段投資較為適中，有利于引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于專業(yè)隊(duì)伍發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。 缺點(diǎn)是標(biāo)段過多，船閘工程Ⅰ～Ⅲ標(biāo)段、Ⅳ標(biāo)段和Ⅴ標(biāo)段施工范圍交叉面多， 施工交通干擾大，扯皮現(xiàn)象多，業(yè)主管理協(xié)調(diào)工作量非常大， 不利于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期保證，也不利于質(zhì)量和投資控制。將黔江副壩和南木江副壩單獨(dú)劃為一個(gè)標(biāo)段，與土石方開挖量大的船閘工程不在同一標(biāo)段，不利于土石方平衡和投資控制。左岸廠房工程與一期導(dǎo)流工程不在同一標(biāo)段，導(dǎo)致左岸廠房工程與一期導(dǎo)流工程在基坑排水、防洪度汛、工期交叉影響等方面的扯皮現(xiàn)象增加。

五、推薦方案

方案一在減少質(zhì)量管控、工期保證、降低工程造價(jià)方面優(yōu)于其他3 個(gè)方案； 方案二有利于專業(yè)化施工，但業(yè)主協(xié)調(diào)工作量較大，標(biāo)段之間推諉扯皮現(xiàn)象較多， 不利于業(yè)主協(xié)調(diào)管理；方案三有利于專業(yè)化施工，但在質(zhì)量管控、工期保證、降低工程造價(jià)方面也遜于方案一， 且將混凝土拌和系統(tǒng)單獨(dú)分標(biāo)脫離各個(gè)主體土建標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)邊界不清、推諉扯皮等現(xiàn)象，不利于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期保障和質(zhì)量管控；方案四也有利于專業(yè)化施工， 但標(biāo)段過多，施工界面不清晰，相互干擾因素多，業(yè)主管理協(xié)調(diào)工作量非常大，且不利于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期保證和質(zhì)量管控。綜合比選4 個(gè)方案，最終推薦方案一。從工程施工情況來看，滿足了2019 年11 月底大江截流及左岸一期工程下閘蓄水的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)要求，比初步設(shè)計(jì)工期提前約8 個(gè)月， 質(zhì)量管控和投資控制也達(dá)到了預(yù)期效果。 ■