宿州市城區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀及對(duì)策

梁 華

宿州市位于安徽省北部，黃淮海平原南端，總面積9787km2，宿州市下轄埇橋區(qū)、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣一區(qū)四縣。宿州市城區(qū)坐落在埇橋區(qū)，包括城市城市建成區(qū)和市經(jīng)開區(qū)、宿馬園區(qū)、汴北技術(shù)高新區(qū)三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。宿州市屬于資源性、水質(zhì)性和工程性缺水地區(qū)，由于城區(qū)地表水資源不足、地表水污染等原因，不能作為城市生活飲用水水源。目前，宿州市城區(qū)不得不依靠大量開采中深層地下水來維持正常的生產(chǎn)生活和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，存在著地下水局部超采現(xiàn)象，形成了地下水位降落漏斗和超采區(qū)。

一、城區(qū)地下水資源概況

1.城區(qū)地下水源地及可開采量

根據(jù)宿州市政府2014年立項(xiàng)開展的“城西水源地及城市后備水源地勘查評(píng)價(jià)”工作成果，城區(qū)現(xiàn)有在用的城西水源地和四個(gè)城市應(yīng)急備用水源地。

（1）城西水源地

城西水源地是城區(qū)目前唯一的飲用水水源地，已被水利部列入國家重要飲用水水源地名錄。根據(jù)《宿州市城西水源地及城市后備水源地勘查評(píng)價(jià)報(bào)告》，城西水源地為北西至南東向分布的富水地段，西起市界，南至桃園煤礦，東北基本以沱河為界，西南沿溝西村至劉合村一線，面積135km2。城西水源地經(jīng)論證后，被劃定為宿州市城市飲用水水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)地下水資源勘查計(jì)算成果，經(jīng)計(jì)算評(píng)價(jià)，城西水源地多年平均允許開采量為15 萬m3/d，現(xiàn)狀開采量約為15 萬m3/d，年允許開采量為5475 萬m3/a，已無開采潛力可挖。

（2）城市應(yīng)急備用水源地

宿州北部可劃分為4 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的巖溶水系統(tǒng)，即符離巖溶水系統(tǒng)、曹村巖溶水系統(tǒng)、夾溝—支河巖溶水系統(tǒng)，欄桿—褚欄巖溶水系統(tǒng)，構(gòu)成了4 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的巖溶水水源地，也是宿州市城市應(yīng)急備用水源地。

符離水源地：面積105.2 km2，其中丘陵區(qū)面積29.2 km2，平原區(qū)面積76 km2，估算遠(yuǎn)景可采資源量2239 萬m3/a。

曹村水源地：面積94.5 km2，其中丘陵區(qū)面積45.5 km2、平原區(qū)面積50.3 km2，估算遠(yuǎn)景可采資源量2246 萬m3/a。

支河水源地：面積588.18 km2，其中丘陵面積150.24 km2，平原區(qū)面積252.6 km2，普查計(jì)算可采資源量11275 萬m3/a。

欄桿水源地：面積316.5 km2，丘陵區(qū)面積65 km2，平原區(qū)面積250.5 km2，估算遠(yuǎn)景可采資源量5900萬m3/a。

2.城區(qū)地下水水質(zhì)

城區(qū)地下水根據(jù)本次勘查采樣化驗(yàn)結(jié)果，淺層地下水“三氮”污染嚴(yán)重，硝酸鹽含量全區(qū)近90%范圍達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，全區(qū)亞硝酸鹽皆達(dá)Ⅳ類水質(zhì)。深層地下水“三氮”污染輕重不一，硝酸鹽和亞硝酸污染主要分布在井群外圍地區(qū)，硝酸鹽含量達(dá)Ⅳ-Ⅴ類水質(zhì)，亞硝酸鹽含量達(dá)Ⅳ類水質(zhì)，井群分布區(qū)硝酸鹽、亞硝酸鹽均無超標(biāo)，水質(zhì)類別Ⅰ-Ⅲ類，城西水源地出水水質(zhì)優(yōu)良，但已面臨淺層和周邊Ⅳ-Ⅴ類水的威脅。

二、城區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.城西水源地

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，城西水源地共有水源井246 眼，其中宿州供水公司水源井102眼，自備水源井144眼。2018年城區(qū)地下水開采量5000 萬m3，包括城市居民生活、工業(yè)、公共服務(wù)和環(huán)境用水等方面，地下水開采區(qū)主要位于城市建成區(qū)和西二鋪—前傅地下水水源地范圍內(nèi)，其中97%為中深層地下水，其余為淺層地下水。

目前，宿州供水服務(wù)有限公司是宿州市最大的供水單位，現(xiàn)有三個(gè)水廠，分別為供水一廠、供水二廠及汴北水廠，現(xiàn)狀供水能力4380 萬m3/a，現(xiàn)有水源井位于城區(qū)南部西二鋪—桃園水源地及沱河沿岸。目前，三個(gè)水廠均采用中深層地下水作為供水水源。城市居民大多使用市供水公司集中供水，部分居民和城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)單位靠自備井水源供水。

城區(qū)以中深層地下水作為工業(yè)和生活水源，由于開采量長期大于補(bǔ)給量，逐漸形成了以市供水公司第二水廠和東關(guān)礦建中學(xué)為中心的兩個(gè)相互獨(dú)立的中深層地下降落漏斗。2018年宿州城區(qū)漏斗中心由礦建中學(xué)轉(zhuǎn)移到六里。以25m 水位標(biāo)高計(jì)算，2018年宿州城區(qū)中深層地下水降落漏斗面積為260.0km2，與2017年同期持平，較2015年漏斗面積增加44.9km2。

近年來，合徐高速公路以西區(qū)域的地下水被市供水公司大面積開采，開采井群區(qū)水井密度高達(dá)每平方千米6～8 眼，單位面積的開采強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了單位面積的補(bǔ)給強(qiáng)度，形成了局部超采局面。

2.城市后備水源地

支河巖溶水水源地：普查計(jì)算地下水資源量1.13 億m3/a，面積588 km2，中心區(qū)域有14 眼自流井，勘探井日出水量達(dá)到8000m3，目前尚未開采。

符離巖溶水水源地：估算地下水資源量2240 萬m3/a，面積105 km2，目前符離鎮(zhèn)和宿州華電每年取用300 萬m3。

曹村巖溶水水源地：估算地下水資源量2247 萬m3/a，面積94 km2，目前曹村鎮(zhèn)和宿州海螺水泥廠每年取用200 萬m3。

欄桿巖溶水水源地：估算地下水資源量5900 萬m3/a，面積316 km2，目前尚未開采。

三、存在主要問題

1.城西水源地已無開采潛力

根據(jù)地下水資源勘查計(jì)算成果，經(jīng)計(jì)算評(píng)價(jià)，城西水源地多年平均允許開采量為15 萬m3/d，現(xiàn)狀開采量近14 萬m3/d，已無開采潛力可挖。

2.城西水源地局部超采

城西水源地地下水開采極為混亂，混層開采、隔墻開采、集中開采等現(xiàn)象普遍，根據(jù)水位觀測數(shù)據(jù)顯示，宿州市城區(qū)及周邊地下水位從2008年開始多呈持續(xù)下降態(tài)勢，漏斗持續(xù)向外擴(kuò)展，中心水位埋深多已超過30m，形勢十分嚴(yán)峻。

3.城西水源地存在地面沉降現(xiàn)象

城西水源地存在沉降，水源地井群密布區(qū)地面年下沉速率約10～20mm，且與地下水開采強(qiáng)度呈正相關(guān)。

4.水環(huán)境惡化導(dǎo)致局部地下水污染

合徐高速公路以西區(qū)域的多數(shù)養(yǎng)殖場畜禽糞便、污水亂排放，農(nóng)村生活垃圾隨意堆棄，使得地下水受到不同程度的硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮污染。

5.工業(yè)園區(qū)建設(shè)擠占地下水補(bǔ)給區(qū)

鞋城、“國口窖”酒廠等工業(yè)項(xiàng)目位于城西水源地主要的地下水補(bǔ)給區(qū)，廠區(qū)地面硬化導(dǎo)致地下水補(bǔ)給量減少。

四、建議和對(duì)策

1.積極利用城市備用水源地

根據(jù)地下水資源勘查成果報(bào)告，支河水源地普查計(jì)算水資源量超過1 億m3，具有單井出水量大、水質(zhì)好、遠(yuǎn)離城市干擾、便于開采和保護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，是良好的城市居民生活集中供水水源地，對(duì)解決城市居民生活供水水源緊張局面及當(dāng)前水資源突出環(huán)境問題具有重要意義。按照地下水資源勘查成果報(bào)告建議，應(yīng)優(yōu)先開展支河水源地勘查工作，查明支河水源地允許開采量和地下水質(zhì)量，開發(fā)建設(shè)支河水源地，將支河水源地作為當(dāng)前城市主要的生活供水水源，城西水源地以及另外的三個(gè)巖溶水源地作為生活備用水源。

2.統(tǒng)籌配置水資源

（1）積極推進(jìn)以地表水為供水水源的宿州市第四水廠建設(shè)，一方面減小城西水源地的開采壓力，另一方面改變城區(qū)飲用水全部取用地下水的水源單一現(xiàn)狀，進(jìn)一步保證了飲用水水源安全。

（2）建設(shè)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)水廠，將淮水北調(diào)外調(diào)水作為宿州市區(qū)工業(yè)的主要供水水源，逐步置換出工業(yè)取用的中深層地下水。

（3）加快實(shí)施污水處理廠建設(shè)工程，將再生水作為水質(zhì)要求低的工業(yè)冷卻、城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)、公共建筑、洗車等用水的供水水源。

3.城西水源地開展地面沉降監(jiān)測

據(jù)2014～2018年地面變形觀測結(jié)果，城西水源地井群密布區(qū)地面年下沉速率約10～20mm，且與地下水開采強(qiáng)度呈正相關(guān)，需系統(tǒng)開展地面沉降調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)防工作。

4.關(guān)停城西水源地開采井

對(duì)年久失修的、出水量差的、混合開采導(dǎo)致污染的城西水源地水源井采取永久封停。對(duì)水源條件好、出水量大、配套設(shè)施完好的水源井可暫時(shí)關(guān)閉，作為應(yīng)急備用水源井。通過采取限采、限期關(guān)停等措施，逐步壓減城西水源地開采量。

5.養(yǎng)殖場關(guān)閉、改建、治理

宿州市合徐高速公路以西自來水公司井群區(qū)的養(yǎng)殖場全部關(guān)閉治理，其他地區(qū)的養(yǎng)殖場也必須加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)未能按環(huán)評(píng)要求建設(shè)的養(yǎng)殖場限期整改，未達(dá)標(biāo)的應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。

6.開展海綿城市建設(shè)

宿州市城市改造項(xiàng)目和城市新建項(xiàng)目均按照海綿城市建設(shè)理念、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建生態(tài)綠地、安裝透水鋪裝、建造人工濕地、打造雨水花園，以期充分?jǐn)r截降雨形成的地表產(chǎn)流，最大限度地減輕城市內(nèi)澇，同時(shí)提高城西水源地的供水保障能力■