關(guān)于再生水廠全過程造價管理研究

許國芩

再生水廠對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展都有著重要的影響，其中再生水指的是我們所說的污水處理后達到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行循環(huán)利用的一種水，現(xiàn)在再生水成為了現(xiàn)在城市的第二水源。污水利用率的提高,也是我國環(huán)境保護和資源利用的發(fā)展的重要表現(xiàn)，對再生水廠進行全過程造價管理研究是為了提高投資項目的有效性，達到我們所預(yù)想的相關(guān)目標(biāo)，再生水廠的投資一直存在周期長、整體性強、協(xié)作要求高的特征，所以希望通過再生水廠的全過程造價管理來實現(xiàn)再生水廠的更高效益，本文將針對再生水廠建設(shè)環(huán)節(jié)的造價管理工作進行分析。

再生水廠相比于海水淡化或者跨區(qū)域調(diào)水來說具有著成本低、生態(tài)環(huán)境保護性強、水資源良性循環(huán)的優(yōu)勢，同樣，質(zhì)量要求也有著更高標(biāo)準(zhǔn)，目前我國再生水廠建設(shè)和使用的過程中存在各種各樣的問題，比如再生水廠造價昂貴或者水廠質(zhì)量不達標(biāo)，所以全過程造價管理是保證再生水廠具有經(jīng)濟效益、社會效益的前提條件。影響再生水廠工程造價的因素是多種多樣的，其中水廠的建設(shè)規(guī)模、項目設(shè)計、處理方法，都對全過程工程造價有著直接性的影響，比如在再生水廠運用技術(shù)中，一般分為物理化學(xué)處理方法、生物處理方法和膜處理方法，其中每一種處理技術(shù)都有著自身的特點，我們需要在多種水廠技術(shù)中選擇出性價比最高的一種污水處理方法，希望我們在再生水廠工程造價管理的過程中能夠從綜合的方面來考慮問題。

全過程工程造價是整個項目工程的基礎(chǔ)， 很多項目的造價管理涉及到的內(nèi)容僅僅是施工層次，并沒有從全方位考慮問題，為了更好的保證投資效益，在再生水廠的建設(shè)過程中我們要從綜合和整體的方向入手，以下是我們針對全過程造價管理的分析。

一、優(yōu)化建設(shè)規(guī)模，確定選廠地址

建設(shè)規(guī)模和選址位置直接影響了我們的資金使用情況，資金問題是整個項目運營的前提條件，貫穿了整個建設(shè)工程，其中，建設(shè)規(guī)模的確定和選廠地址的確定是我們前期規(guī)劃的基礎(chǔ)。再生水廠是水循環(huán)的一個重要環(huán)節(jié)，在此過程中水廠的規(guī)模應(yīng)該結(jié)合實際情況進行建立，而不是盲目追求規(guī)模大、設(shè)備新，再生水廠的建立過程中應(yīng)該和城市內(nèi)的規(guī)劃相互契合，如果是縣城內(nèi)的再生水廠，并不需要太大的規(guī)模，保證工程質(zhì)量就可以了，如果是市區(qū)或者是工業(yè)區(qū)的再生水廠，需要我們保證水廠規(guī)模，提高水廠建設(shè)質(zhì)量。在我們上文中提出了不可盲目追求大規(guī)模，但是要建設(shè)規(guī)模要根據(jù)城市的發(fā)展進行規(guī)劃建設(shè)，在一定時間里盡可能不要出現(xiàn)二次建設(shè)的現(xiàn)象，比如某一地區(qū)處于快速發(fā)展地區(qū)，我們能夠預(yù)設(shè)到以后所產(chǎn)生污水的大致數(shù)量，可以適當(dāng)?shù)脑龃笏畯S建設(shè)規(guī)模，滿足后期污水處理的需要，所以從規(guī)模上來說，我們在建設(shè)過程中應(yīng)該分析某一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、工業(yè)廢水排污量、人口數(shù)量、人口密度，以及規(guī)劃年限等。工程造價管理過程中應(yīng)該實現(xiàn)最優(yōu)利益，從長遠的角度來考慮建設(shè)規(guī)模，運用科學(xué)分析、科學(xué)計算，以及類比和預(yù)測的方式來分析水廠的承受力度，以及市場需求，從而確定項目規(guī)模。

而且再生水廠的選址也很重要，再生水廠屬于工業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上對于土地、空氣有一定的影響，所以在選址過程中，我們要考慮地質(zhì)條件、市區(qū)距離，從經(jīng)濟角度來說，選廠過程中的工程造價管理應(yīng)該考慮土地費用的問題，盡可能的將土地使用費用在一定程度上降到最低，節(jié)省建設(shè)成本，加大造價管理力度。

二、優(yōu)化設(shè)計造價管理，完成造價前期準(zhǔn)備

再生水廠屬于一種綜合性的項目，系統(tǒng)性和整體性比較強，同樣對于技術(shù)要求和質(zhì)量要求有著很高的水平，設(shè)計方面直接影響了再生水廠的工程質(zhì)量，所以我們想要在設(shè)計造價上進行管理，應(yīng)該關(guān)注水廠的工程質(zhì)量。設(shè)計環(huán)節(jié)是項目工程的關(guān)鍵，經(jīng)過再生水廠的項目了解，我們分析在設(shè)計階段進行造價管理可以從以下幾個方面進行實時管理。

（1）設(shè)計單位的最優(yōu)選擇。再生水廠的設(shè)計單位要求是非常嚴格的，不僅要求我們設(shè)計單位具有著正規(guī)的營業(yè)資質(zhì)，更要求設(shè)計單位能夠提供高質(zhì)量的工程質(zhì)量設(shè)計。優(yōu)秀的設(shè)計單位能夠為我們提供具有經(jīng)濟性和可行性的設(shè)計圖紙，使我們在再生水廠建設(shè)的過程中不僅保證建設(shè)施工質(zhì)量，更能夠減少經(jīng)濟輸出，選擇一個性價比比較高的設(shè)計施工單位，對于全過程造價管理有著關(guān)鍵性的影響，我們在再生水廠設(shè)計單位的選擇過程中，要對單位的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)計人員、經(jīng)濟情況進行多方面的審核，尤其是設(shè)計單位的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)必須要達到我們所要求的目標(biāo)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)的工程造價管理。

（2）保證再生水的質(zhì)量。我們再生水廠的建設(shè)就是為了污水的處理，為了實現(xiàn)水資源的良性循環(huán)，在設(shè)計過程中我們應(yīng)該保證再生水的質(zhì)量，使再生水有資格進入水循環(huán)系統(tǒng)。在設(shè)計環(huán)節(jié)來說，水廠的水質(zhì)和水量需要進入復(fù)核環(huán)節(jié)，所以我們要選擇最為合適的污水處理技術(shù)，在水廠的設(shè)計中不能單方面的追求成本最低化，還應(yīng)該結(jié)合水廠施工質(zhì)量進行分析。比如在建設(shè)過程中，設(shè)備的后期調(diào)整、后期管理，以及后期維修都需要我們從設(shè)計上入手，如集中管溝就屬于單元銜接的重要組成部分，屬于圖紙上的功能分區(qū)，是保證再生水質(zhì)量的重要部分。

（3）施工圖設(shè)計和我們的工程造價管理也有著一定的關(guān)系。再生水廠設(shè)計單位的選擇是通過工程招標(biāo)的方式進行的，我們有必要對相關(guān)設(shè)計單位和建設(shè)單位進行認真審查，對于一些存在不安全因素的施工圖予以否定。在設(shè)計單位確定以后，工程造價和工程質(zhì)量管理就會變得更加重要，所以施工圖審查是必要環(huán)節(jié)，在相關(guān)施工圖下發(fā)之前一定要從綜合的角度進行審查、復(fù)查，發(fā)現(xiàn)并解決各種不安全因素，通過單位與單位之間的會審，確立工藝設(shè)備上的要求。控制設(shè)計造價管理是在施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成的，我們在建設(shè)過程中要和設(shè)計施工單位進行溝通和交流，無論是前期設(shè)計建設(shè)，還是后期的檢查維修，甚至運行管理都需要在設(shè)計環(huán)節(jié)充分考慮。

三、管控施工造價，提高施工質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)是全過程造價管理的關(guān)鍵性階段，施工階段的造價管理直接影響了整個項目中的造價程度，在施工階段的控制要從全方面的角度來管控，針對施工階段的控制提出了以下幾點，希望能夠提高施工質(zhì)量，降低施工成本。

（1）工程建設(shè)招標(biāo)的管理。工程建設(shè)招標(biāo)是建筑市場上的一種市場性制度，追求公平、公正、公開，在招標(biāo)過程中，施工單位、監(jiān)督單位、供貨單位都是我們考慮的內(nèi)容。如果能夠選擇一個優(yōu)秀的建設(shè)公司，能夠使我們的全過程造價管理更容易把控。

（2）審查建設(shè)大綱。對于建設(shè)大綱，從政治文件上看只有一些文字性的標(biāo)識，屬于一種理論性的框架，其中具體的建設(shè)大綱內(nèi)容需要施工單位來完成，在施工階段進行全過程造價管理的時候應(yīng)該審查相關(guān)建設(shè)大綱，這是對施工單位的審核，也是對再生水廠建設(shè)的負責(zé)任，對于施工大綱的內(nèi)容應(yīng)該涉及到實際建設(shè)的各個方面，標(biāo)示出各項任務(wù)的具體化實施方案，以及各個參與單位的責(zé)任和工作，當(dāng)然對于各項指標(biāo)的價格預(yù)測也會在建設(shè)大綱中出現(xiàn)，這是初步建設(shè)成本的核算。

（3）要觀測技術(shù)和工藝的使用。再生水廠的技術(shù)和工藝屬于核心要素，水廠的技術(shù)和工藝直接影響了再生水的質(zhì)量，污水處理后是否能夠進入水循環(huán)過程，這一環(huán)節(jié)屬于決定性環(huán)節(jié)。工藝和技術(shù)屬于造價管理的一部分，不同的工藝和技術(shù)，其中的建設(shè)成本有著很大的差異，所以在此過程中我們要嚴格審核設(shè)計內(nèi)容，嚴格把控技術(shù)和工藝的使用，其中監(jiān)督單位需要擔(dān)負起重要責(zé)任。

（4）做好現(xiàn)場簽證。在施工過程中現(xiàn)場簽證的費用是很大的一部分組成，為順利的進行后期結(jié)算，施工過程中要及時的辦理簽證相關(guān)手續(xù)。例如，土方工程最終不形成實體但造價較高，直接影響整個項目的造價，因此，在施工過程中要嚴格把關(guān)，從而控制造價。

（5）搭建起完善的管理網(wǎng)絡(luò)。完善的管理網(wǎng)絡(luò)是確保質(zhì)量的前提條件，也是工程造價管理的重要保證，在管理體系搭建過程中各個參與方都是其中的組成部分，完善的管理網(wǎng)絡(luò)中，涉及到了設(shè)計、施工、質(zhì)檢、監(jiān)督等多個部門，完善的管理網(wǎng)絡(luò)中建設(shè)合同最為重要，要將一些約定條款以及各種協(xié)商內(nèi)容放到建設(shè)合同中來。

四、完成竣工工作，管控造價成本

再生水廠的建設(shè)工程完成后仍然需要我們合理的管控，其中，竣工階段的控制同樣重要。在水廠建設(shè)完成后，結(jié)算、復(fù)查、保修、回訪、測試，多個環(huán)節(jié)都屬于竣工的相關(guān)工作，在這一過程中進行造價成本的管控有利于全過程造價的管理。在這一過程中，審核結(jié)算成為了最重要的工作內(nèi)容，計算實際簽證、審查施工質(zhì)量、檢測運營效果，每一項工作都是緊鑼密鼓的完成的。在竣工的時候，造價情況如何需要從實際情況進行分析，將實際施工情況以及合同結(jié)算條款相互結(jié)合，并做好后期協(xié)商工作?？⒐るA段的造價管理要做好審核性工作，也是全過程造價管理的最后環(huán)節(jié)，盡可能的避免后期不必要問題的出現(xiàn)。

五、結(jié)語

全過程造價管理在再生水廠項目建設(shè)過程中具有著重要意義，如何提高再生水廠的經(jīng)濟效益和社會效益是我們需要考慮的重要內(nèi)容，所以在此過程中我們要對項目的投資管理嚴格把控，使全過程造價管理成為整個工程的堅實基礎(chǔ)，進一步提高再生水廠的可行性和經(jīng)濟性。隨著社會的發(fā)展，未來再生水廠將會成為水循環(huán)的重要組成部分，所以我們進行全過程造價管理方案的制定也是為了后期再生水廠的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，希望能夠通過對再生水廠的全過程造價的管理來提高水廠施工質(zhì)量，并降低水廠建設(shè)成本。