工程造價的動態(tài)管理與控制分析

王顯章 中國能源建設(shè)集團天津電力建設(shè)有限公司

隨著科技的進步，一些傳統(tǒng)應(yīng)用方法都應(yīng)該發(fā)生改變，應(yīng)該更好地順應(yīng)時代的發(fā)展，通過相關(guān)的改革提高工作者的工作效率。所以，工程項目施工中的動態(tài)管理更應(yīng)該緊跟發(fā)展潮流，更新應(yīng)用過程中的科技水平，使其不論是在施工進度還是在工程造價上都可以進行科學(xué)、有效的控制，方便管理者找到成本與效益之間完美的平衡支點，使動態(tài)管理在工程項目施工中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，讓工程質(zhì)量在控制下可以得到充分的保證，保證工程的施工進度可以按照預(yù)期的設(shè)想進行。

一、工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的原則

（一）全要素控制原則

工程造價管理工作的內(nèi)容并不是單一的，而是由各個因素之間相互配合組成的，在工程項目中，除了工程造價投入以外，還有許多既復(fù)雜又重要的不定因素，使得開展經(jīng)濟管控需要工期長短、社會發(fā)展實際情況、工程質(zhì)量等要素的互相配合，在對這些情況進行綜合性的協(xié)調(diào)，只有分析好了這些，才可以將動態(tài)管理的效果發(fā)揮出來。正因如此，想要良好地實現(xiàn)建筑工程造價動態(tài)化管理，就要在施工開始前進行全要素的收集整理，通過對各個要素的分析，再尋找可以實施的有效平衡點，使動態(tài)化管理的效果得到完整的體現(xiàn)。

（二）全過程控制原則

對項目進行動態(tài)化管理最主要的，是對于管理對象要進行全過程控制，只有對項目進行全程的控制，才可以運用動態(tài)化的協(xié)調(diào)手段提高管理的時效性。在進行管理時要求各個環(huán)節(jié)進行及時的溝通，確保對接過程中數(shù)據(jù)的正確性，管理人員在將數(shù)據(jù)與預(yù)算進行對比，及時糾正有成本偏差的環(huán)節(jié)，讓動態(tài)化管理的優(yōu)勢效果最大程度上展現(xiàn)出來。

二、工程動態(tài)化造價管理控制現(xiàn)狀

（一）工程造價管理體制不健全

社會持續(xù)發(fā)展之下建筑工程規(guī)模隨之擴大，但在項目管理工作中普遍存在造價管理體制不完善的問題，值得造價管理人員做進一步的探索，針對不足之處采取改正措施，形成完善的造價管理體系。在傳統(tǒng)的造價管理工作中，國家有關(guān)部門會針對定額標準做明確的規(guī)定，從而給工程造價管理工作提供指導(dǎo)，使其朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。但在市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展之下，社會競爭逐步激烈，現(xiàn)行法律法規(guī)雖然得以實行，但不具備針對性，無法實現(xiàn)對具體問題的有效控制，隨之形成法律盲區(qū)。在此環(huán)境下工程施工造價管理工作將變得盲目，無法得到準確的指導(dǎo)，隨之出現(xiàn)各類問題。

（二）工程造價意識較差

造價管理理念是重要的前提，會直接影響到造價管理效率。綜觀當前狀況，國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對于造價管理的認知不夠深入，普遍存在滯后性，隨之給建筑工程帶來不良影響。例如，在建筑工程施工之前缺乏合適的主動控制措施，多數(shù)企業(yè)對于工程造價管理的認知存在偏差，僅局限于竣工結(jié)算階段，缺乏對施工圖的預(yù)算控制措施，整個報批程序表現(xiàn)出相對混亂的局面，審定工作缺乏合理性，不利于建筑工程的順利開展。而在造價動態(tài)管理工作中將明顯提升工程量，實際產(chǎn)生的造價將遠大于預(yù)算。

三、控制工程造價分析

（一）控制投資決策

在項目的投資決策階段就應(yīng)該對其造價管理的整體策略、組織結(jié)構(gòu)、管理內(nèi)容等進行詳細的設(shè)計，從而形成一個切實可行的造價管理方案。例如，建設(shè)單位可以借助不同崗位的專業(yè)人才對項目中各個部分的造價進行評估，也就是采用崗位分工控制。在項目決策之前應(yīng)該收集好項目選址區(qū)域的地質(zhì)水文情況、電力資源供應(yīng)、建材的價格以及相關(guān)設(shè)備材料的供應(yīng)來源資料。工程造價的大小與工程建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模息息相關(guān)，因而需要在決策階段通過詳盡的資料收集和市場前景分析，以此來確定以上兩個重要因素，并通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析來完成立項報告。通常情況下需要通過多種方案的對比來確定最優(yōu)選擇或者是將多種方案進行綜合從而形成更加優(yōu)秀的設(shè)計。

（二）招投標階段

在項目的招投標階段，如何動態(tài)投資控制，需要關(guān)注的因素較多，參與的人和單位也較多，因此，需要從以下幾個方面進行考慮。首先，要做好合約規(guī)劃。合約規(guī)劃的過程，就是招標計劃的過程。通過合理規(guī)劃合同網(wǎng)絡(luò)，了解和區(qū)分項目關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。其次，要進行概算分解。通過合同網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)，了解各招標項目控制投資額。在批復(fù)初設(shè)概算的投資范圍內(nèi)，預(yù)定各分項招標控制價，建立工程造價的動態(tài)控制模型，為后期實施階段造價控制服務(wù)。

（三）施工管理階段

在進行工程造價的施工管理中，必須要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況尋找到施工管理的主體對象，重視合同的簽訂管理工作，充分地理解不同的條款內(nèi)容，從中發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)，對其中所遇到的問題進一步的完善和改進，做出合理的方案，在實施過程中發(fā)揮自身的價值，科學(xué)部署施工管理順序，合理地確定不同的施工節(jié)點，針對不同的節(jié)點計劃的保證相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并對其進行有效管理，做出合理的安排，有效的降低內(nèi)部人員的工序窩工以及設(shè)施設(shè)備閑置浪費發(fā)生的概率。并且施工單位還要嚴格的按照相關(guān)的標準來進行內(nèi)容的管理，確保施工單位的質(zhì)量不會受到其他材料的影響，這樣才能夠在第一時間內(nèi)由監(jiān)理單位對施工管理進行確認，詳細地描述出及變更所涉及的金額，提升職工的動態(tài)管理觀念，加強人員的監(jiān)督管理意識，調(diào)動人員的積極性和主動性，為項目的進度和效益提供多元性的保證。

（四）竣工結(jié)算

建設(shè)項目在實際開展建設(shè)過程中，由于部分管理人員與工作人員有謀取私利的舉動，進而嚴重影響工程造價管理，為工程的后期結(jié)算帶來眾多的影響，同時難以保障決算工作的有效性與公平性。因此，建設(shè)項目在竣工階段需要嚴格遵守審計制度，并確保各個部門工作人員的綜合素養(yǎng)，同時需要將法律與相關(guān)規(guī)定融入決策當中，確保相關(guān)工作人員能夠重視自身的責(zé)任，進而在施工過程中能夠嚴格遵守施工制度。

四、結(jié)語

工程造價管理面臨較多因素的影響，從業(yè)人員需挖掘和探索行之有效的措施和策略，在項目建設(shè)的全過程中有效管理和控制工程造價。建設(shè)項目工程造價管理是一個系統(tǒng)工程，因此，相關(guān)企業(yè)在實際開展工程造價管理工作中，需要建立動態(tài)管理與控制模式，根據(jù)實際能夠改善建設(shè)項目各個階段的造價控制情況，確保實現(xiàn)項目的控制目標及預(yù)期效益。