事業(yè)單位內(nèi)控中財務(wù)核算的運用探討

趙燕 泰州市公路事業(yè)發(fā)展中心

事業(yè)單位不同于企業(yè)，受市場的沖擊相對較小，但是要想長久保持穩(wěn)定長效發(fā)展的狀態(tài)，占據(jù)優(yōu)勢地位，必須要進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，有效強化管理效益，構(gòu)建日益完善的單位內(nèi)控體系，不斷壯大單位的整體實力。財務(wù)核算是事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是完善財務(wù)管理的關(guān)鍵措施，對于單位實現(xiàn)整體戰(zhàn)略，減少資產(chǎn)與運營風(fēng)險來說有著非常重要的作用。事業(yè)單位要立足實際對財務(wù)核算方法進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，引入先進(jìn)的核算手段，完善財務(wù)核算的一系列保障措施，為單位的穩(wěn)定運營提供必要支持。

一、健全財務(wù)管理制度

對于事業(yè)單位當(dāng)下以及未來的發(fā)展來說，財務(wù)管理是關(guān)乎事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)效果的核心點，財務(wù)核算又是財務(wù)管理的關(guān)鍵。對此，單位必須從實際情況出發(fā)，將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)切入點和突破口，針對財務(wù)管理工作給出一系列的制度規(guī)范以及行動要求，并在制度的指引和要求之下，利用財務(wù)核算處理各方面的數(shù)據(jù)信息，發(fā)現(xiàn)并處理內(nèi)控建設(shè)與財務(wù)管理當(dāng)中的實際問題，給單位的財務(wù)核算工作科學(xué)有序開展提供必要的數(shù)據(jù)資料和信息依據(jù)。

在制度建設(shè)當(dāng)中，首先需要積極確定與單位發(fā)展要求相符的，具備極強可行性特征的財務(wù)規(guī)章制度，促進(jìn)財務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范科學(xué)運轉(zhuǎn)，提升各部門的協(xié)調(diào)配合能力。其次要對單位員工的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行有效確定，要求各個部門依照財務(wù)目標(biāo)把責(zé)任落實到每個人身上，防止發(fā)生彼此推諉的不良工作現(xiàn)狀。最后，在制度落實環(huán)節(jié)，必須積極完善監(jiān)督制度，對制度落實情況進(jìn)行全面追蹤和綜合管理，一旦發(fā)現(xiàn)有制度落實不力和制度漏洞問題必須立即查找問題根源，找到最佳的解決方法，維護(hù)財務(wù)核算準(zhǔn)確完整和科學(xué)，也讓財務(wù)核算工作始終與事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃保持一致。

二、促進(jìn)財務(wù)信息化管理

事業(yè)單位深化改革已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的階段，在這一時期，為了確保改革工作的實施效果必須立足實際，積極吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，更要借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗以及創(chuàng)新方法，尋求創(chuàng)新發(fā)展的新空間。就目前而言，事業(yè)單位需要走上一條現(xiàn)代化的管理創(chuàng)新之路，而現(xiàn)代化管理的鮮明特征就是辦公自動化以及管理現(xiàn)代化。針對這樣的要求，事業(yè)單位要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的作用，以現(xiàn)代化管理思想為指導(dǎo)，對事業(yè)單位的財務(wù)管理理念和管理程序進(jìn)行變革，基于網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行信息共享，利用財務(wù)管理信息化系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和處理，最大化消除重復(fù)、錯漏等不良問題，確保單位的穩(wěn)定長效發(fā)展。信息化財務(wù)管理能夠給單位提供更加方便快捷和完善化的數(shù)據(jù)支持，也有助于資源的合理化利用，不過在信息化管理實踐中，必須要把維護(hù)信息安全以及促進(jìn)信息共享作為重中之重。這就需要單位配備專人負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的維護(hù)和管理，同時在系統(tǒng)的建設(shè)和優(yōu)化過程中融入安全保密技術(shù)和其他的病毒防護(hù)技術(shù)，有效防范非法入侵等問題，維護(hù)數(shù)據(jù)完整與安全，確保財務(wù)信息能夠真實體現(xiàn)單位的財務(wù)運營情況，從而確保財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

三、規(guī)范財務(wù)核算流程

財務(wù)核算工作是一項系統(tǒng)工作，必須要有一個規(guī)范有序的核算工作流程來確保核算任務(wù)的完成，順利達(dá)成核算目標(biāo)，推動事業(yè)單位各項工作的有序開展。財務(wù)核算的實施可以減少單位的資金風(fēng)險，消除單位運營發(fā)展當(dāng)中存在的問題和不足，為單位制定相關(guān)決策提供必要的信息支持，確保財務(wù)工作效率與質(zhì)量的綜合提升。

事業(yè)單位財務(wù)核算規(guī)范流程可以分成以下三個部分：一是確定事前預(yù)警機制。在事業(yè)單位的財務(wù)工作體系當(dāng)中，財務(wù)核算地位至關(guān)重要。企業(yè)需要在財務(wù)核算工作當(dāng)中，把核算和內(nèi)控結(jié)合起來，構(gòu)建二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一體，確定事前預(yù)警機制，把事后轉(zhuǎn)移納入事前預(yù)防與風(fēng)險管理體系當(dāng)中，積極吸收相關(guān)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高單位的風(fēng)險防控能力。二是健全事中控制機制。在事業(yè)單位的財務(wù)核算工作當(dāng)中，需要和科技信息管理質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效調(diào)控單位的財務(wù)流程，針對財務(wù)管理當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效調(diào)整。面對重大財務(wù)問題，必須要做到及時上報，確定出改進(jìn)方案，把風(fēng)險問題降到最低。三是做好事后監(jiān)督工作。在財務(wù)核算當(dāng)中，事后監(jiān)督是必不可少的，必不可少的強調(diào)確定財務(wù)稽核機構(gòu)，有效提高財務(wù)監(jiān)督管理效果，提高財務(wù)核算的針對性。

四、做好原始票據(jù)審核

事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)關(guān)乎單位的未來發(fā)展，財務(wù)核算又是內(nèi)控體系當(dāng)中的一部分，所以單位把財務(wù)核算作為一個重要突破口，力求通過完善財務(wù)核算體系，構(gòu)建更加完善的單位內(nèi)控機制。在具體的核算工作當(dāng)中，原始票據(jù)是核算信息的重要來源，也直接關(guān)乎內(nèi)控建設(shè)和核算質(zhì)量，所以事業(yè)單位在具體工作當(dāng)中，既要確保原始票據(jù)審核的獨立性，防止領(lǐng)導(dǎo)主觀意志對審核工作的干預(yù)和影響，又要強化審核人員的責(zé)任意識，著重針對原始票據(jù)的真實合規(guī)性進(jìn)行審查，構(gòu)建票據(jù)審核外部監(jiān)督監(jiān)管機制，允許單位員工代表查看票據(jù)資料，及時剔除不符合報銷要求的票據(jù)信息，以免導(dǎo)致財務(wù)核算混亂和資源資金浪費。

財務(wù)核算是事業(yè)單位財務(wù)管理有效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵加強財務(wù)核算，可以確保單位資金的應(yīng)用效率最大化，減少資金資源的浪費，防范貪污腐敗問題，為單位步入到健康長效發(fā)展新階段打好基礎(chǔ)，預(yù)防影響著單位的健康，確保持續(xù)發(fā)展以及整體效益。所以在財務(wù)核算工作的實施當(dāng)中，必須加大改革和調(diào)整力度，積極建立健全財務(wù)核算制度，優(yōu)化內(nèi)控體系，找到適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)核算工作體系，為事業(yè)單位提供更廣闊的前景和空間。