楊瑨 汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)處
住房公積金無(wú)論對(duì)企業(yè)或者事業(yè)單位的在職員工而言,都是一種具有保障性、強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄存款。對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)這種集團(tuán)性質(zhì)的單位而言,雖然受地域分布范圍廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的影響,但是仍能保證統(tǒng)籌內(nèi)資金,規(guī)模范圍自成一體。如何將統(tǒng)籌內(nèi)的住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展成一個(gè)成熟的市場(chǎng)參與者是本文所要討論的。
這里先說(shuō)一下繳存環(huán)節(jié),現(xiàn)狀是企業(yè)內(nèi)管理的公積金由于它巨大的資金量,且與各地方政府部門的住房公積金平行,雖在受眾群體上有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,繳存率高,繳存余額大,但是對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)這種集團(tuán)性質(zhì)的單位而言,受到地域分布范圍之廣,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異之大的影響,加之目前房產(chǎn)管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門聯(lián)網(wǎng)程度不高,購(gòu)房提取的要件也因地域而異,而固化的審核標(biāo)準(zhǔn)有可能將正常的提取資料拒之門外,造成企業(yè)內(nèi)住房公積金利用效率低下。
同時(shí)也同樣由于和不動(dòng)產(chǎn)登記等諸多政府部門的跨界聯(lián)系,存在的另一個(gè)問題就是給職工開具的異地繳存證明要么公信力收到質(zhì)疑,要么貸款額度大打折扣,如果職工在地方政府部門貸款失敗轉(zhuǎn)而向企業(yè)住房公積金管理部門貸款又面臨擔(dān)保方式單一的局限,造成合理的購(gòu)房需求不能放貸,不合理的購(gòu)房需求有可乘之機(jī),從而使企業(yè)住房公積金的個(gè)貸率持續(xù)處在較低水平,諸多因素影響都在不同程度上制約著企業(yè)住房公積金事業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)的住房公積金管理部門是歸集集團(tuán)內(nèi)公司及分公司的繳存資金的核心部門,賦予管理部門的職能是管理各子分公司的資金收繳、提取、轉(zhuǎn)移及統(tǒng)籌安排各項(xiàng)政策影響下的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),防范貸款風(fēng)險(xiǎn),防范住房公積金資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,提高服務(wù)質(zhì)量,保證資金安全,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,維護(hù)住房公積金繳存職工合法權(quán)益。但是同時(shí)作為企業(yè)的附屬部門,在企業(yè)財(cái)務(wù)層面需要為企業(yè)財(cái)務(wù)管理服務(wù),不僅要在資金利用效率上達(dá)到最優(yōu),還要服從企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo),輔之以完成關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核,所以在職能和服務(wù)管理方面又有其不相匹配的一面。
企業(yè)的住房公積金受眾群體分散且數(shù)額龐大,管理工作因母公司對(duì)子公司的控制程度而異,服務(wù)的面也隨各二級(jí)單位的業(yè)務(wù)完善程度而不盡相同,管理起來(lái)較為復(fù)雜,服務(wù)也較有難度,完善住房公積金管理服務(wù)是非常有必要的。
把改善職工住房條件作為貸款發(fā)放的主要目的,積極塑造住房公積金惠民安居的社會(huì)形象,體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值,大力拓展貸款業(yè)務(wù)。一方面通過各子分公司公積金專管員的紐帶作用,廣泛宣傳住房公積金貸款政策,調(diào)動(dòng)職工使用住房公積金貸款的積極性,另一方面對(duì)前來(lái)咨詢辦理公積金貸款的職工發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)講解,加大住房公積金貸款政策優(yōu)越性的宣傳力度。與此同時(shí),拓寬擔(dān)保方式,擴(kuò)大貸款規(guī)模,對(duì)在地方政府正常繳存住房公積金的企事業(yè)單位的職工群體符合貸款條件的且在合作開發(fā)商的基礎(chǔ)上,在嚴(yán)格把控貸款流程的前提下,給予放貸。
強(qiáng)化資金管控,對(duì)各子分公司加強(qiáng)資金預(yù)算管理,使用增量預(yù)算法等財(cái)務(wù)管理方法對(duì)變動(dòng)的工資水平加以分析,做好資金收繳預(yù)算;同時(shí)在放貸提取兩方面嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程,提前做好資金使用計(jì)劃,有的放矢,未雨綢繆。發(fā)揮企業(yè)職能部門的管理作用,對(duì)各子分公司住房公積金計(jì)提工作作詳細(xì)安排部署,掌握計(jì)提的真實(shí)性,要求各個(gè)子分公司將計(jì)提的住房公積金統(tǒng)一歸集至企業(yè)財(cái)務(wù)部門,由住房公積金中心統(tǒng)一與企業(yè)財(cái)務(wù)部門結(jié)算,統(tǒng)籌兼顧住房公積金歸集放貸平穩(wěn)運(yùn)行和企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
隨著全省的互聯(lián)共享平臺(tái)的建成,部分城市已經(jīng)介入了房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)信息中心、各公積金中心之間,中心和銀行業(yè)務(wù)端口有所折疊,折疊后在這個(gè)住房公積金還貸提取、轉(zhuǎn)移接續(xù)、無(wú)房查詢、購(gòu)房查詢等方面實(shí)現(xiàn)一鍵查詢,公積金中心服務(wù)包括歸集、貸款已經(jīng)延伸到銀行柜臺(tái),在這樣的大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們也要與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)手機(jī)軟件、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站查詢、短信接收等多渠道網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè),積極聯(lián)系地方政府公積金部門,不動(dòng)產(chǎn)信息中心,緊密聯(lián)系受托銀行。企業(yè)的住房公積金專戶存在于受托銀行,而這個(gè)受托銀行內(nèi)可能還有企業(yè)的基本賬戶或一般賬戶,從企業(yè)角度上講,公積金管理部門與受托銀行又有金融業(yè)務(wù)的常規(guī)合作,這使得企業(yè)獲得了得天獨(dú)厚的金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分利用我們集團(tuán)存款結(jié)構(gòu)體系好的這一資金優(yōu)勢(shì),廣泛開展多渠道服務(wù),多擔(dān)保方式放貸,以企業(yè)重塑性改革為契機(jī),增強(qiáng)服務(wù)能力。除此之外從業(yè)人員政策解讀清晰到位,業(yè)務(wù)辦理要樹立為民服務(wù)的意識(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)簡(jiǎn)化流程手續(xù),恪守職責(zé)。
企業(yè)住房公積金事業(yè)企業(yè)作為市場(chǎng)參與者,一方面要享受社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的最大經(jīng)濟(jì)效益,另一方面也要防范宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)角度來(lái)講,住房公積金制度設(shè)計(jì)覆蓋的企業(yè)職工不列入政府統(tǒng)籌,都是個(gè)人賬戶,個(gè)人享有,如果公積金貸款簡(jiǎn)單的認(rèn)為越多越好,個(gè)貸率越高越好的話,容易使企業(yè)職工承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于個(gè)人,也是不可取的。在服務(wù)好自己這盤大琪的同時(shí),加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快數(shù)字化進(jìn)程。