鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新研究

楊黨輝 中鐵二局第五工程有限公司

鐵路工程建設(shè)的項目管理是鐵路施工的重要基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)管理的形象窗口。在新形勢下，推動鐵路工程項目黨建工作，有效地把黨建工作納入企業(yè)日常管理之中，不僅可以有效的培養(yǎng)鐵路員工良好的政治素養(yǎng)，還能更好的促進鐵路工程建設(shè)項目管理的有效創(chuàng)新。通過鐵路工程項目黨建工作的有效創(chuàng)新，對鐵路工程項目的全面推進提供了有力的政治保證，是企業(yè)在當(dāng)前市場競爭環(huán)境下必須要落實的。

一、鐵路施工企業(yè)項目黨建思想工作中存在的現(xiàn)象

（一）制度不完善

鐵路施工企業(yè)基層黨建工作的進行，需要相關(guān)的指導(dǎo)方針。只有建立完善的黨建工作制度，才能更好地規(guī)范指導(dǎo)我國鐵路工程建筑施工企業(yè)的黨建工作。在當(dāng)前我國鐵路工程建筑施企業(yè)的黨建部門中，缺乏系統(tǒng)的黨建政治指導(dǎo)制度和管理模式，導(dǎo)致黨建制度工作常常脫離實際。綜上所述，創(chuàng)新黨建制度政治指導(dǎo)工作不僅僅是在新形勢下推進我國施工企業(yè)黨建改革創(chuàng)新發(fā)展過程中的一項重要政治工作，也是推動我國鐵路工程建筑施工企業(yè)在當(dāng)前國際新形勢下不斷穩(wěn)步提高資本主義市場企業(yè)核心價值競爭力的一種重要的政治工作手段[1]。當(dāng)前我國鐵路施工企業(yè)黨建工作中還存在許多新的問題及不足，需要全體在職員工的不斷探索和借鑒，并結(jié)合以往的經(jīng)驗進行改革和創(chuàng)新，這就需要鐵路工程建筑施工企業(yè)以及黨建技術(shù)服務(wù)工作者和企業(yè)全體在職人員的共同努力，只有這樣我們才能通過共同努力推動施工企業(yè)更快地適應(yīng)當(dāng)代我國政治社會經(jīng)濟發(fā)展，更好地貫徹落實我們黨的各項國家路線方針政策，促進施工企業(yè)和諧健康發(fā)展。鐵路工程建筑施工企業(yè)的黨建工作在發(fā)展過程中走了很多彎路，特別是在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著重大體制改革時，黨組織并不能按照企業(yè)相關(guān)制度參與到企業(yè)決策中，很多時候都有心無力。

（二）黨建組織結(jié)構(gòu)不健全

很多人對黨建缺乏科學(xué)的認(rèn)識，認(rèn)為黨務(wù)繁重、任務(wù)復(fù)雜，與工資水平并不成比例，導(dǎo)致現(xiàn)有的鐵路基礎(chǔ)工程隊伍缺乏從事黨組工作的專業(yè)人員。還有很多人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，難以勝任這一重要職務(wù)。黨建工作總體缺乏有效的積極性和工作熱情，對基層鐵路工程黨建工作的實施開展影響很大。并且，在現(xiàn)有的人員隊伍中，由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)的黨建知識和管理經(jīng)驗，無法保證日常黨建工作的有序進行。不能在我國企業(yè)改革發(fā)展的大進程中，真正的出謀劃策，進行科學(xué)的理論指導(dǎo)。

（三）制度落實不到位

目前，我國的鐵路工程建筑施工企業(yè)黨建管理部門普遍缺乏一套系統(tǒng)管理體系和規(guī)章制度，即使部門建立了一套相關(guān)的章程也并沒有真正得到有效性的執(zhí)行，很多制度只是一紙空談，不能有效解決鐵路工程建筑工程施工企業(yè)黨建工作開展過程中出現(xiàn)的突出問題，導(dǎo)致黨建設(shè)工作脫離實際。特別是在執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展決策過程中，主要依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子干部的工作經(jīng)驗，黨組織沒有真正深入?yún)⑴c到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策當(dāng)中[2]。黨建工作部門有時形同虛設(shè)，使得鐵路施工企業(yè)黨建工作在發(fā)展過程中走了很多彎路。

（四）黨建工作方式落后

鐵路工程建筑施工企業(yè)黨建管理工作大多停留在以往工作管理方式水平上，原來的黨建工作管理方式已經(jīng)不具備能夠很好適應(yīng)新工作形勢下經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和施工企業(yè)自身發(fā)展的實際需求。很多黨建管理工作者本身對黨建管理工作不夠了解，又加上不主動接受新的思想理念，導(dǎo)致思想觀念較為落后，無法將新興理念運用在實際工作中，從而導(dǎo)致黨建管理工作與新的黨建工作管理要求不相匹配。在這種新的工作管理形式下，不僅工作效率會因此大大降低，工作成效也會因此有很大的改變。

二、強化新時期鐵路建設(shè)施工企業(yè)單位黨建隊伍建設(shè)策略

（一）加強黨建制度建設(shè)

基層黨建管理制度體系建設(shè)工作是基層黨支部建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。只有完善的管理制度體系建設(shè)，才能有效指導(dǎo)黨建管理工作的健康和諧發(fā)展。同時也才能夠有效規(guī)范黨建相關(guān)管理工作者的行為，從而有效促進鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的健康和諧發(fā)展。在制度建設(shè)方面，要強調(diào)基層黨支部的主體作用，注重完善基層黨支部的各項工作形式、發(fā)展戰(zhàn)略和獎懲機制的建立，明確基層黨支部工作人員的職責(zé)。只有嚴(yán)格落實每一項具體細(xì)則制度，才能使制度發(fā)展得以有效落實[3]。同時為了健全鐵路施工建設(shè)企業(yè)的黨建工作，建立必要的人才隊伍儲備機制，對于促進鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。最后，要繼續(xù)努力提高基層政治工作者的社會福利水平，提高他們?yōu)槲覈F路施工企業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作積極性。

（二）發(fā)揮黨員模范作用

鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)工作地點不同于一般的施工企業(yè)，其工作性質(zhì)具有分散性和地域性的特點，施工部門一般駐扎在人煙稀少的城郊或者一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)，交通通達程度低，生活條件艱苦，施工作業(yè)環(huán)境惡劣。但仍然有一批又一批的鐵路工作者夜以繼日的完成各項工程施工管理工作。在他們身上赫然地體現(xiàn)了作為一名黨員工作者的愛崗敬業(yè)精神和先鋒模范作用。黨建工作的開展要堅持“以人為本”。對此，首先要做到對每一名黨建員工的深切關(guān)懷，從每個員工的實力情況出發(fā)，努力幫助其解決工作生活中的困難，最大限度的給予他們身體和心理上的幫助，讓其真切地切身感受到企業(yè)的溫暖。我們也要積極倡導(dǎo)鐵路工程建筑施工企業(yè)全體人員向這些長期堅守在安全生產(chǎn)建設(shè)一線工作崗位的施工人員學(xué)習(xí)，建立職工輪崗、輪休、換休等多種工作方式讓全體員工參與到工作環(huán)境中，更好的發(fā)揮我們?nèi)w黨員的勞動模范帶頭的作用，提升鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)黨建工作管理服務(wù)水平。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容

伴隨著信息科技的快速發(fā)展和信息化現(xiàn)代工業(yè)的逐步到來，人們的精神生活水平也在不斷提高，企業(yè)及其員工接收的企業(yè)信息越來越廣泛，人生觀，價值觀等都有了很大的變化，政治管理理念也變得復(fù)雜。以往的企業(yè)思想理論、政治文化教育所涉及的內(nèi)容無法適應(yīng)如今的工作環(huán)境。因此，企業(yè)內(nèi)部迫切需要對黨建相關(guān)工作的內(nèi)容形式進行不斷的深化改革和創(chuàng)新，緊跟時代的腳步和國家方針政策，才能正確的指導(dǎo)企業(yè)員工進行改革決策，正確部署黨建工作。也能夠引導(dǎo)企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型升級中，創(chuàng)新工作內(nèi)容，以科學(xué)的方法穩(wěn)定員工情緒，引導(dǎo)企業(yè)員工齊心協(xié)力地完成企業(yè)每一次的轉(zhuǎn)型升級[4]。黨建工作者要從思想上不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和企業(yè)文化內(nèi)涵有深入的了解，并在工作中不斷探索積累經(jīng)驗，積極探索學(xué)習(xí)國外先進企業(yè)管理工作理念和黨建工作管理方式，提高自己黨建工作的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（四）提高黨建人員的政治素養(yǎng)

在鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作開展過程中，首先需要建立一支具有高技術(shù)素質(zhì)的基層黨建工作隊伍，由此來保障管理隊伍具有強大的政治思想水平，才能正確指導(dǎo)企業(yè) 基層黨建建設(shè)工作的正常開展。因此，鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)建立一個高政治水平的黨組織團隊對于保障企業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要。對于基層的黨組織的建設(shè)，要給予資金和人員上的支持，只有不斷提高基層黨建工作者的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能保障黨建工作的與時俱進。同時，在條件允許的情況下，可以將相關(guān)工作人員送到有關(guān)部門進行深入的交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)怎樣建設(shè)基層黨支部的相關(guān)經(jīng)驗，從而在實際的黨建工作中，更好地指導(dǎo)鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)黨建工作的順利開展。

三、結(jié)語

當(dāng)前的我國鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)的黨建管理工作正在一步步的深入推進，過程中必然將面臨很多新的問題和挑戰(zhàn)，但是只要我們的黨建工作人員和鐵路全體員工能夠在實踐中不斷的努力探索和創(chuàng)新，創(chuàng)新組織體制和管理機制，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新黨的工作管理方式以及工作內(nèi)容，加強黨員的管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思想，加強對思想政治工作的重視程度。本文相信其黨建思想政治工作必將取得更大的進步，現(xiàn)階段存在的問題也將逐一得到解決。