劉永茂 中國(guó)平煤神馬集團(tuán)一礦
(一)加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),是加快人才強(qiáng)企的迫切需要。樹(shù)立正確的人才觀,聚焦破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,激發(fā)人才存量潛能,優(yōu)化人才增量結(jié)構(gòu),擴(kuò)容人才總量“蓄水池”,整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三類人才隊(duì)伍建設(shè),加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,做到用專業(yè)的人干專業(yè)的事,能夠充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略提供原始創(chuàng)新能力。
(二)加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),是礦井高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),隨著國(guó)有煤炭企業(yè)逐步向深部開(kāi)采,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以及人員多、包袱重,水平延伸、條件變化、安全環(huán)保制約等多重因素,企業(yè)高質(zhì)量步履維艱。轉(zhuǎn)變束縛人才發(fā)展的思想觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,暢通人才成長(zhǎng)體制機(jī)制,通過(guò)用心發(fā)掘人才、培育人才、凝聚人才、經(jīng)營(yíng)人才、成就人才,能夠提高人力資源管理水平,激發(fā)各類人才建功立業(yè)的熱情,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
(三)加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,聚天下英才而用之。一定程度上講,人才的競(jìng)爭(zhēng),是體制機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)、人才成長(zhǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),更是企業(yè)核心實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,加快專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,營(yíng)造良好人才環(huán)境,努力企業(yè)最核心的資產(chǎn)——人才經(jīng)營(yíng)好、管理好,能夠?yàn)槠髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和智力支撐。
當(dāng)前,煤炭行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,行業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員比例相對(duì)較低。
一是由于過(guò)去煤炭行業(yè)發(fā)展不足,工作場(chǎng)所、環(huán)境限制,煤炭行業(yè)就業(yè)吸引力不足,招工難、招生難、人才流失,這就造成現(xiàn)階段人才的職稱、學(xué)歷、年齡、專業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的不平衡,拔尖型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才匱乏,人才接替出現(xiàn)一定程度的斷層。
二是人才工作的機(jī)制還不夠完善,人才的開(kāi)發(fā)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、管理考核機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制還有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善,管理運(yùn)作的過(guò)于粗放,在某種程度上抑制了人才效能的有效發(fā)揮。
三是“官本位”思想在國(guó)有煤炭企業(yè)依然存在,職業(yè)發(fā)展通道單一,大多數(shù)職工以行政級(jí)別的晉升為其職業(yè)發(fā)展目標(biāo),崗位的專業(yè)價(jià)值被行政職務(wù)價(jià)值所代替,在這種管理體制下,員工更多地去謀取職位晉升,而忽略了個(gè)人的特長(zhǎng)發(fā)展,影響了個(gè)人職業(yè)發(fā)展。
(一)“選才”有道,建立公開(kāi)選拔聘任機(jī)制
瞄準(zhǔn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的各類人才隊(duì)伍建設(shè),建立一套公開(kāi)透明的專業(yè)技術(shù)、技能人才選拔聘任機(jī)制,促進(jìn)人才脫穎而出。通過(guò)發(fā)布聘用公告、個(gè)人自愿報(bào)名、“三推一考”(單位職工代表民主推薦;單位領(lǐng)導(dǎo)班子推薦;所在戰(zhàn)線主要領(lǐng)導(dǎo)推薦;組織部門進(jìn)行考察)、黨委會(huì)研究、公示聘用等一系列程序,規(guī)范企業(yè)各類專業(yè)的人才選拔過(guò)程,樹(shù)立鮮明的基層導(dǎo)向、專業(yè)導(dǎo)向、職級(jí)化導(dǎo)向,推動(dòng)形成從安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)一線中發(fā)現(xiàn)選拔人才,引導(dǎo)人才從一線扎根、從一線成才的良好風(fēng)氣。
(二)“育才”有方,建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制
樹(shù)立科學(xué)的育才觀,以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ),以培養(yǎng)人才專業(yè)技術(shù)、技能和創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力為重點(diǎn),構(gòu)建管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)方向的育才途徑,拓展職工職業(yè)生涯發(fā)展通道。針對(duì)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)方向的育才途徑,建立多個(gè)級(jí)別的晉級(jí)階梯,讓人才成長(zhǎng)有方向、有奔頭。聚焦專業(yè)人才干專業(yè)的事,努力提升各類人才干專業(yè)事的專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)專題培訓(xùn)、專家講座、繼續(xù)教育、培訓(xùn)考察、技術(shù)交流、職稱晉升等形式,促使各類人才開(kāi)闊眼界思路,提升專業(yè)水平,加快知識(shí)更新。
(三)“聚才”有力,建立人才激勵(lì)保障機(jī)制
通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì)保障措施,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境,形成磁場(chǎng)效應(yīng),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展吸引更多的講政治、有信念、技術(shù)高、能創(chuàng)新、勇?lián)?dāng)、善作為的專業(yè)技術(shù)人才。首先要在工資待遇方面給予保障,根據(jù)各個(gè)專業(yè)具體情況,可設(shè)置不同級(jí)別階梯人才的工資待遇。同時(shí),在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、職稱申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面可享有優(yōu)先權(quán)利,建立“專業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)積極參與科技攻關(guān),促進(jìn)科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新、形成優(yōu)秀論文的,可發(fā)放“專業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼”,有效激發(fā)各類大人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。在職級(jí)晉升方面,各級(jí)別專技人才原則上從下一級(jí)專技人才中選拔推薦。
(四)“理才”有法,建立日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
重點(diǎn)是管理好人才資源,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)日常管理引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)人才資本增值。專技人才崗位采取聘任制,根據(jù)各專業(yè)不同級(jí)別,設(shè)置合理聘期。實(shí)行組織掌握,動(dòng)態(tài)管理,建立末位淘汰機(jī)制,常態(tài)化調(diào)整。深化人才成長(zhǎng)通道建設(shè),打破人才成長(zhǎng)“單通道”,形成“管理、技術(shù)、技能”三個(gè)人才成長(zhǎng)晉升通道的互聯(lián)互通,多職級(jí)能上能下的人才晉升臺(tái)階,促進(jìn)人才合理、快速流動(dòng),實(shí)現(xiàn)“人崗相適、人盡其才”。建立專技人才分層分類檔案,加快人才梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)黨組織聯(lián)系服務(wù)專家人才工作,認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)工作的意見(jiàn)和建議,幫助解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
(五)“用才”有效,建立人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制
重點(diǎn)是放手使用人才,通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià),激發(fā)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難,積極投身到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中。突出價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向,健全適應(yīng)企業(yè)和崗位特點(diǎn)的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使崗位職責(zé)、工作程序、目標(biāo)任務(wù)、評(píng)價(jià)認(rèn)定明晰,使各類專業(yè)技術(shù)人才,都公平享有成長(zhǎng)、成才、成功的機(jī)會(huì)。專技人才崗位實(shí)行年度考核和動(dòng)態(tài)管理,建立末位淘汰機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用??己嗽u(píng)價(jià)突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,避免“一把尺子量到底”,確保在職級(jí)晉升時(shí),好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)。