市政工程給排水施工管理綜述

王振武 沈陽輝山招商集團有限公司 劉淼 遼寧沈撫招商集團有限公司

一、加強市政工程給排水施工質(zhì)量的現(xiàn)實意義

在當前的城市建設中，市政給排水工程質(zhì)量的好壞，對城市經(jīng)濟建設和人民群眾日常生活有極其大的影響，尤其是對于城市的環(huán)境保護、交通、防汛等都具有極其重要的作用，因此，加強市政給排水施工質(zhì)量管理是十分必要的，同時對于城市的現(xiàn)代化建設也具有十分深遠的意義。

二、分析市政給排水工程施工質(zhì)量存在的問題

1.對工程施工質(zhì)量管理的意識比較淡薄。由于在市政給排水工程具有較強的特殊性，主要表現(xiàn)為其建設單位的特殊性質(zhì)，而且工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調(diào)撥。部分施工單位在進行市政給排水施工中，質(zhì)量管控意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在，而多是將管理的重點集中于進度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業(yè)道德，在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料，擅自更改管道的路線等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了對于施工質(zhì)量的管理。建設單位也存在較為嚴重的管理問題，往往是責任不明確，部門設置重疊、強制性標準缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見，從根本上進行分析，這與建設單位管理人員的思想上不重視、責任心不強、工作態(tài)度有極大的關(guān)系。

2.工程施工人員技術(shù)水平較低。施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責任。但是由于國內(nèi)建筑市場中，大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入，導致國內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。另外，部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質(zhì)和能力，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了工程向項目管理部門進行質(zhì)量管控的難度，極易導致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.管理的規(guī)范化程度較低。盡管針對市政給排水工程施工中常見的管理問題，國家和地方政府相繼制定了一系列的專項管理規(guī)范和制度，但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足，導致管理流于形式。比如，在行政管理或市政部門在進行給排水工程的招投標中，缺乏對于項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理，最終造成施工質(zhì)量出現(xiàn)一系列的問題。

4.施工安全問題經(jīng)常出現(xiàn)。各施工單位安全管理機構(gòu)由于各種原因不能正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施并沒有具體落實或者落實不到位。施工順序混亂，使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性沒有進行認真檢查，有時導致電火花，引起火災。市場競爭的激烈導致中標單價的降低，客觀上給安全投入造成了隱性影響。單位對工期縮短的期望值不斷提高，導致施工生產(chǎn)中的不可預見性安全風險加大。

5.工程監(jiān)理不到位。在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中，監(jiān)理單位在進行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時，受外界的干擾和影響較多，導致工程監(jiān)理不到位的問題普遍存在。另外，由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎(chǔ)設施建設項目，施工單位利用工程項目的特殊性，而拒絕或不主動配合監(jiān)理單位開展相關(guān)工作，對于市政給排水工程的施工質(zhì)量管理造成惡劣的影響。

三、加強市政給排水工程施工質(zhì)量管理的有效措施

1.要加強施工項目設計、審批環(huán)節(jié)的管理。要加強審批制度。在工程施工前，施工單位應將編制好的施工組織專業(yè)設計或施工方案經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后，填寫施工組織專業(yè)設計報審表提交工程部、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理部會審。要加強技術(shù)交底與圖紙會審制度。依據(jù)行業(yè)有關(guān)設計監(jiān)理的規(guī)定，為把好工程設計圖紙關(guān)，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在施工前，設計監(jiān)理工程師在收到正式施工圖紙后，分專業(yè)對施工圖紙進行詳細閱審，并提出書面意見。在技術(shù)交底與圖紙會審時，設計單位必須派該項目主要設計人或了解設計情況的工地代表出席，開工前在施工現(xiàn)場進行。

2.要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標準。市政給排水工程是國家重點監(jiān)管的城市建設項目之一，國家對其質(zhì)量也有著嚴格的檢驗標準。在市政給排水工程施工質(zhì)量管控中，質(zhì)檢人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，對施工全過程進行嚴格的監(jiān)督與管理。在市政給排水工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，質(zhì)檢人員要及時制止，并上報工程管理部門，監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進措施。

3.要加強管道安裝質(zhì)量的檢驗。在市政給排水工程施工中，施工單位要根據(jù)設計方案合理選擇質(zhì)量合格的管道材料，并且對其質(zhì)量進行全面的檢驗。在施工準備階段，施工人員必須對管材的質(zhì)量進行詳細的檢驗。如果管材的質(zhì)量差，那么它的抗?jié)B、抗壓能力就差，容易產(chǎn)生漏水甚至擠壓變形，導致嚴重的后果。要想杜絕這種情況的出現(xiàn)，就必須要求施工所用管材都要有質(zhì)量部門提供的合格證和力學試驗報告等資料，管材表面平整，無松散露骨和蜂窩麻面形象，并在安裝前再次逐節(jié)檢查，對己發(fā)現(xiàn)或有質(zhì)量疑問的管材應立即停止使用或經(jīng)濟有效處理后方可使用。要對于管道材料的抗?jié)B性、抗壓性進行嚴格的檢驗，防止在使用過程中出現(xiàn)嚴重的滲漏或變形等質(zhì)量問題。在測量的時候出現(xiàn)差錯會導致管道位置產(chǎn)生偏移，因此在施工前要認真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進行交換樁復測與保護，不得擅自變更管道走向。

4.要加強施工質(zhì)量監(jiān)理。要提高監(jiān)理工作人員的水平。市政給排水工程施工監(jiān)理人員要在對不同項目的施工監(jiān)理經(jīng)驗進行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上，并積極與同行進行溝通、交流，大家共同進行研究、討論，最終制定出適用于國內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標準，并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中，以實現(xiàn)引導全行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學發(fā)展的宏偉目標。

5.要加強市政工程施工管理期間的安全管理。在施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導，杜絕違章作業(yè)。各施工單位要建立安全管理機構(gòu)，施工前進行安全教育，在施工中要采取各項安全措施。比如，在施工單位開挖管溝需要斷路時，應提前上報總承包單位，總承包單位應根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復道路交通。在使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，以防止電火花引起火災。

四、結(jié)語

綜上，在市政給排水工程施工質(zhì)量的管理中，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位要認真分析在工程質(zhì)量方面容易出現(xiàn)的問題，并采取有效措施加以解決，全面提升我國市政排水工程的建設質(zhì)量。