工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制分析

李姝君 河南恒屹建設(shè)工程有限公司

一、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的重要性

工程設(shè)計(jì)是工程建造之前不可跳過的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這個(gè)過程中是設(shè)想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要步驟，是經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)與具體描述后的一個(gè)建設(shè)意圖。很多研究人員對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究后就發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)所需費(fèi)用并不高[1]。然而，合理的造價(jià)設(shè)計(jì)能幫助企業(yè)節(jié)省更多的建造成本，而加強(qiáng)工程造價(jià)控制之后，便能減少這部分費(fèi)用，因此，做好工程造價(jià)控制就變得十分重要。實(shí)際上，良好的造價(jià)控制能夠降低后續(xù)費(fèi)用，提高企業(yè)收益。

當(dāng)然，不能否認(rèn)的是，工程造價(jià)并非想要控制，就能控制的，因?yàn)楣こ虅?dòng)工之后，就會(huì)受外部動(dòng)態(tài)因素的影響，而導(dǎo)致工程項(xiàng)目建造總成本升高，所以，當(dāng)工程項(xiàng)目開始施工之前，就要對(duì)外部動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行合理評(píng)估，加強(qiáng)控制成本風(fēng)險(xiǎn)。通過多種手段控制成本。而做好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之后，進(jìn)行深入的調(diào)查，則能夠減少工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，減少工程建設(shè)施工過程中因設(shè)計(jì)不合理，或者變更簽證等引起巨額索賠而造成工程建設(shè)施工成本被推高了。由此可見，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程建造所起的作用很明顯，因此，造工程項(xiàng)目開始施工之前，就要做好工程施工規(guī)劃，對(duì)不同環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，加以控制，控制好工程造價(jià)與成本支出。

二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制任務(wù)

對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)階段是幫助整個(gè)工程進(jìn)行前期基調(diào)確定的重要步驟，因此，在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)，保持造價(jià)的合理性是設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)內(nèi)容。以工程項(xiàng)目為例，主要的設(shè)計(jì)階段大致被分為3 個(gè)部分：方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。方案設(shè)計(jì)階段，指的是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研后，根據(jù)甲方的要求和實(shí)際的情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的階段。這一階段對(duì)設(shè)計(jì)方案的精細(xì)程度并沒有過高的要求，只需要滿足基本的條件，設(shè)計(jì)理念比較新穎即可。初步設(shè)計(jì)階段，也就是設(shè)計(jì)方案的深化階段，該階段需要將先前的設(shè)計(jì)方案更加細(xì)化，對(duì)于工程造價(jià)有一個(gè)相對(duì)來說比較清晰的結(jié)構(gòu)總結(jié)和內(nèi)容填充，基本上也已經(jīng)是一個(gè)能夠落實(shí)的設(shè)計(jì)方案。

三、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及存在問題

（一）投資者的影響

當(dāng)前，工程建設(shè)施工過程中，影響成本增加的因素當(dāng)中，投資者便占有很大因素。當(dāng)工程施工后，由于工程建設(shè)材料準(zhǔn)備不足，或者基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備得不夠充分，因此會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加。另外，如果投資者擅自將工程竣工時(shí)間提前了，那么就會(huì)給工程建設(shè)施工帶來很大影響，甚至?xí)?dǎo)致工程建設(shè)成本不斷增加，特別是投資者單方面的提出更改方案，那么便會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)施工成本增加，而由此導(dǎo)致雙方出現(xiàn)糾紛。

（二）未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。工程預(yù)算不能超概算，概算不能超估算?？梢?，投資估算在工程造價(jià)中的重要地位。但在很多項(xiàng)目的投標(biāo)階段，對(duì)投資估算只是按照招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限額進(jìn)行拼湊，不超限額即可。

（三）設(shè)計(jì)單位處于被動(dòng)地位

目前工程行業(yè)仍然是買方市場(chǎng)，設(shè)計(jì)單位會(huì)更多地考慮甲方的需求，按甲方的想法將工程設(shè)計(jì)成高大上甚至華而不實(shí)的效果，從而造成工程造價(jià)大比例上升。另一方面，我國(guó)工程行業(yè)的設(shè)計(jì)費(fèi)是按照相關(guān)規(guī)定收費(fèi)的，即工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)是按照建設(shè)投資的相應(yīng)比例來計(jì)取。意味著建設(shè)投資越高相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)也就越高。這樣一來，設(shè)計(jì)單位幾乎沒有為了節(jié)約項(xiàng)目投資而優(yōu)化設(shè)計(jì)的動(dòng)力，這也是導(dǎo)致設(shè)計(jì)成果工程造價(jià)偏高的一個(gè)重要原因。

四、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法

（一）提高設(shè)計(jì)人員的工作能力

設(shè)計(jì)人員是工程造價(jià)的主體，在結(jié)合工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，把握各方面因素，建立完善的項(xiàng)目模型，將各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得出最終的結(jié)果。必須重視設(shè)計(jì)人員的能力，可以聘請(qǐng)一些專業(yè)人員，對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，或者組織一些活動(dòng)，明確設(shè)計(jì)人員的職責(zé)，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性，使設(shè)計(jì)人員在工作中能夠不斷總結(jié)和創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)自身的問題并及時(shí)改進(jìn)。同時(shí)，需要端正設(shè)計(jì)人員的工作態(tài)度，建立工作競(jìng)爭(zhēng)制度，在相互競(jìng)爭(zhēng)的過程中，評(píng)選出最佳結(jié)果，采取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。將責(zé)任具體到每個(gè)員工，實(shí)行專人專崗制度，出現(xiàn)問題的時(shí)候，能夠找到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，及時(shí)承擔(dān)責(zé)任。

（二）推行限額設(shè)計(jì)，有效控制工程造價(jià)

限額設(shè)計(jì)指的是以項(xiàng)目投資估算控制設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)概算，依據(jù)初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算，使工程的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到控制，按照投資限額的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)出合適的施工方案，使工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)人員需要對(duì)業(yè)主的資金情況進(jìn)行嚴(yán)格的把握，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等，采取審批投資估算、初步設(shè)計(jì)概算等方法，對(duì)項(xiàng)目的工程量和投資構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)分析，使單項(xiàng)工程的造價(jià)限額得到科學(xué)合理的控制，保證初步設(shè)計(jì)方案的可行性。同時(shí)，在規(guī)定的范圍內(nèi)，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，在降低工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

設(shè)計(jì)階段的管理主要涉及人員、建設(shè)材料和建造費(fèi)用三方面的管理，只有加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，才能最大程度地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況的相互契合，減少設(shè)計(jì)變更。首先是對(duì)人員的配置要合理，對(duì)工作人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，對(duì)設(shè)計(jì)更改的審批制定科學(xué)、嚴(yán)格的流程。其次，設(shè)計(jì)人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的把控，通過認(rèn)真的實(shí)地考察，結(jié)合實(shí)際情況和可預(yù)見的因素進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，避免后期因?yàn)樗紤]不周導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更而增加工程造價(jià)。

（四）規(guī)范工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)

從以往的施工經(jīng)驗(yàn)來看，工程建造過程中，如按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建造，那么就能夠有效地將成本控制在可承受范圍之內(nèi)。但是，如果在建造的過程中，未經(jīng)允許，擅自更改方案之后，那么就極有可能會(huì)導(dǎo)致工程建造方案受到影響，還會(huì)導(dǎo)致建造成本不斷增加。因此，一旦建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)被確定下來之后，建設(shè)施工單位與設(shè)計(jì)單位都要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，中途不得更改方案，以減少建造成本。另外，工程建設(shè)施工開始之后，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，不得在施工過程中隨意更改標(biāo)準(zhǔn)，施工內(nèi)容以符合圖紙。

五、結(jié)語

綜上所述，影響工程造價(jià)控制的因素有很多，在設(shè)計(jì)階段，會(huì)直接影響到工程的最終經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)引起高度重視。必須對(duì)各類影響因素進(jìn)行詳細(xì)分析，遵守工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工行為進(jìn)行規(guī)范，從各個(gè)方面入手，達(dá)到良好的建設(shè)要求，確保工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量。