探討基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)

李淼 本溪市化學(xué)工業(yè)學(xué)校

財(cái)政工作是以國家為主體，以強(qiáng)制性為主要行動(dòng)方針的一種工作手段，有助于集中社會(huì)中的部分資源，從而滿足公共需求以及政府所要履行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在進(jìn)行基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中，要根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)以及發(fā)展的內(nèi)容，將公共財(cái)政職能劃分為監(jiān)督管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等，充分的發(fā)揮基層會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)以及服務(wù)的效果。

一、基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)的實(shí)際作用

從整體上看，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作具備一定的特殊性，在服務(wù)和指導(dǎo)方面都會(huì)對基層財(cái)政會(huì)計(jì)工作發(fā)揮著重要的影響作用。首先基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)以及服務(wù)有助于順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展方向，在當(dāng)前時(shí)代下隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，基層財(cái)政會(huì)計(jì)工作的水平，也要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的方向而逐步的提高，各個(gè)基層的主體單位要在較短的時(shí)間內(nèi)樹立新的管理理念以及工作模式，將傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為核心的新的管理模式，將原本由政府主導(dǎo)逐漸向市場先行所轉(zhuǎn)換，這主要是由于傳統(tǒng)的管理體系很難適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需要以及方向，因此相關(guān)工作人員需要將先進(jìn)的服務(wù)理念和先進(jìn)的指導(dǎo)理念融入日常的財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中，從而使得基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作能夠在創(chuàng)新意識的影響下不斷的完善和更新[1]。

其次，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)還有利于保證各項(xiàng)工作實(shí)施的有效性，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作所構(gòu)成的元素是多種多樣的，但是主要的構(gòu)成元素就是監(jiān)督，要對審計(jì)信息以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性進(jìn)行全方位的排查以及監(jiān)督，保證基層財(cái)政工作能夠符合法律法規(guī)的要求。以我國法律法規(guī)為主，處理一些不正確和不規(guī)范的行為，達(dá)成高效的工作目標(biāo)。為了達(dá)到這一工作目標(biāo)，要從服務(wù)和指導(dǎo)入手，多層次的實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的有效性以及科學(xué)性，保證各項(xiàng)制度的有序?qū)嵤?/p>

最后，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)，還有利于提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是對會(huì)計(jì)人員運(yùn)用權(quán)力以及工作針對性的監(jiān)督，行為服務(wù)和指導(dǎo)的融入可以和監(jiān)督體系相互協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一性的管理模式，彰顯管理工作的全面性以及科學(xué)性[2]。另外，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作監(jiān)督、指導(dǎo)以及服務(wù)，還可以凸顯會(huì)計(jì)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化以及人性化的特征，使得管理制度能夠做到規(guī)范化的管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中的不正確行為，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。

二、當(dāng)前基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的不足

（一）工作理念相對落后

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一定的改變，國際上的競爭壓力越來越大，在當(dāng)前時(shí)代下基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的范圍發(fā)生了相應(yīng)的擴(kuò)展，但是一些管理者并沒有對自身的管理理念進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新以及改革，仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的管理理念來開展日常的管理工作。一部分非財(cái)政管理人員也沒有具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)以及管理能力，在接受新事物和認(rèn)識新形式方面存在著較大的欠缺，并且這部分工作人員對信息科技和新興產(chǎn)業(yè)在關(guān)注度方面存在著較大的不足，并且也沒有以長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看待生活中的事物，這對基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作來說很容易存在諸多的問題，嚴(yán)重影響基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的有序進(jìn)行。

（二）監(jiān)督力度的不足

在基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中監(jiān)督是非常重要的，但是在當(dāng)前時(shí)代下，我國基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作在監(jiān)督方面沒有完全的落實(shí)。在我國宏觀調(diào)控的背景下，管理人員需要對基層財(cái)政主體進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤?。但是由于監(jiān)督執(zhí)行力度不足，在資金運(yùn)用和使用方面經(jīng)常會(huì)存在著無序和混亂的問題目，給財(cái)政管理工作帶來了諸多的難題，甚至是對于一些地區(qū)的基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作來說，相關(guān)管理人員并沒有加強(qiáng)對預(yù)算和決策的重視程度過，忽視了對這兩個(gè)工作過程的監(jiān)督，很容易導(dǎo)致最終工作成果缺乏一定的準(zhǔn)確性。

以上就是存在于當(dāng)前基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中的問題，相關(guān)管理人員需要從這些問題入手，提出針對性的解決措施，對基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)模式進(jìn)行不斷的完善以及深化，提高基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的效率。

三、完善基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)的方法

（一）加強(qiáng)崗位管理力度

在完善基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)的過程中，相關(guān)工作人員可以從加強(qiáng)崗位管理制度入手開展日常的工作，將加強(qiáng)崗位管理制度作為基礎(chǔ)性的前提和內(nèi)容，保證各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤3]。相關(guān)部門要借助規(guī)范有力的規(guī)章制度，對崗位人員的工作行為進(jìn)行有效的管理以及約束，從而使得每一個(gè)財(cái)政工作的管理人員能夠依法管理，按照規(guī)章制度辦事，有序的實(shí)施自身的權(quán)利。另外在實(shí)際工作的過程中，要明確各個(gè)崗位的職責(zé)以及權(quán)利，將工作要求完美的落實(shí)到管理者的崗位中，使得每一個(gè)管理人員能夠全面的分析崗位的特點(diǎn)以及主要的工作范圍，為對自身的工作方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)以及優(yōu)化，從而適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展方向。

（二）落實(shí)監(jiān)督力度

在進(jìn)行基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中，相關(guān)工作人員還需要加強(qiáng)監(jiān)督的力度，這主要是由于監(jiān)督市基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作落實(shí)的震懾力以及威嚴(yán)性的表現(xiàn)，主體部門要加強(qiáng)對監(jiān)督體制和管理體制的完善和健全，從而為管理人員的財(cái)政管理工作提供重要的支撐以及保障，這樣一來，相關(guān)管理人員就可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在財(cái)政管理工作中的不足之處，提出針對性的解決措施，進(jìn)行有效的完善。上級管理部門要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制中的不足之處，結(jié)合基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，采取針對性的解決方案，防止在后續(xù)工作的過程中出現(xiàn)不良風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)管理人員的監(jiān)督以及培訓(xùn)力度，向會(huì)計(jì)管理人員講述基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的重要性，從而使得每一個(gè)工作人員能夠提高自身的工作熱情以及工作積極性，從思想層面重視基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作，并且還要督促這部分工作人員能夠樹立先進(jìn)的管理理念以及明確重要的指導(dǎo)思想，對基層會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性進(jìn)行不斷的調(diào)整以及優(yōu)化，提高基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的有效性。

（三）重視財(cái)政預(yù)算工作

重視財(cái)政預(yù)算工作是非常重要的，這主要是由于預(yù)算管理工作是基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作實(shí)施的重要基礎(chǔ)，也是一個(gè)重要的內(nèi)容，財(cái)政預(yù)算能夠讓主體部門更加科學(xué)而公平的利用資本落實(shí)資金運(yùn)用的實(shí)效性，從而產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)管理人員要對財(cái)政預(yù)算工作進(jìn)行高度的重視，將業(yè)務(wù)性支出和適應(yīng)性支出進(jìn)行平衡性的處理，并且對持續(xù)性和發(fā)展性之間的關(guān)系進(jìn)行全面的分析，對重點(diǎn)性支出和一般性支出做好調(diào)節(jié)工作，保障財(cái)政資金能夠在實(shí)際使用的過程中發(fā)揮原有的資金效益和工作效果。另外，相關(guān)管理人員還需要對財(cái)政報(bào)表進(jìn)行全面的審核和關(guān)注，以提高會(huì)計(jì)審計(jì)信息的有效性和可靠性為主開展日常的工作，提高財(cái)政預(yù)算的工作效果。

（四）加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的管理

在進(jìn)行基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中，除了要進(jìn)行制度的建設(shè)之外，還需要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的高效管理。對于現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員來說，要結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)對會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和工作素質(zhì)進(jìn)行全面的教育以及培訓(xùn)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自身的工作需求以及工作能力，提高自身的工作水平和職業(yè)素養(yǎng)。與此同時(shí)各個(gè)單位的管理部門還需要提升會(huì)計(jì)人員的招聘門檻，保證招聘來的會(huì)計(jì)人員有相關(guān)的證書，從而滿足實(shí)際的崗位需求，當(dāng)這部分會(huì)計(jì)人員上崗之前要接受統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)，從而使得每一個(gè)會(huì)計(jì)人員能夠完善自身的服務(wù)理念以及服務(wù)意識，在掌握我國相關(guān)法律法規(guī)和政策的同時(shí)處理好日常的工作。對于工作能力較差，或者是在工作的過程中出現(xiàn)問題的會(huì)計(jì)人員來說，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，情節(jié)嚴(yán)重的話那么要追究其法律責(zé)任，全面的提高基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的水平。

四、結(jié)束語

在基層財(cái)政會(huì)計(jì)工作中，管理始終是工作的核心，而監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)則是管理工作中的重要組成部分，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對這一問題的重視程度，由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作所面臨的問題逐漸朝著多樣化的方向發(fā)展。相關(guān)管理人員要樹立現(xiàn)代化的管理理念，深入貫徹落實(shí)我國所制定的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政會(huì)計(jì)工作的長久發(fā)展。