新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究

郗啟松 中國水利水電第十四工程局有限公司

為了確保各個(gè)企業(yè)能夠在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的行為言論等方面公平公正、合理合法，既需要各個(gè)參與者的自覺維護(hù)，更需要管理機(jī)構(gòu)的積極監(jiān)督，以此來避免工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。但是，就現(xiàn)在的情況而言，工程經(jīng)濟(jì)管理依然面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，在很多方面監(jiān)管還是不都全面，因此就需要更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧﹣矸婪丁Ｒ韵聛斫榻B工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的具體情況。

一、新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制前，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，而目前從企業(yè)對(duì)工程的投入、建設(shè)以及結(jié)束都存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此為了確保市場(chǎng)的公平性以及工程的安全性就需要加大對(duì)工程經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，來更好地保障參與者的權(quán)益。通過工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防控，能夠?qū)ζ髽I(yè)在未來可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失，從而采取積極的措施，將成本控制在一定范圍內(nèi)。通過工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，還能夠有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

（一）企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一，一般情況下，任何工程企業(yè)都是在施工之后來進(jìn)行投招標(biāo)，因?yàn)槭┕ず罂梢粤私饩唧w施工要求以及施工標(biāo)準(zhǔn)，之后再制定相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃。但是有些企業(yè)為了利潤反其道而行之，企業(yè)還沒有施工的情況下就進(jìn)行招投標(biāo)，然而此時(shí)他們對(duì)工程施工的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)并不清楚，因此所制定出的項(xiàng)目方案非常不完善，待施工后就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，使得工程無法正常開展。

第二，政府相關(guān)部門對(duì)招投標(biāo)的價(jià)格有著一定的限制，但是對(duì)于壓價(jià)招標(biāo)卻沒有嚴(yán)格的法律規(guī)定，這就導(dǎo)致了很多企業(yè)鉆了法律的空隙。有些企業(yè)為了他們的利潤，會(huì)刻意將招標(biāo)的價(jià)格壓低，從中獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，明顯的破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平。

第三，還存在著企業(yè)招投標(biāo)與實(shí)際施工不符。在招投標(biāo)的過程中，招標(biāo)方為了能夠更快的招標(biāo)成功，他們會(huì)把工程的價(jià)格制定的相對(duì)較低，而投標(biāo)方競(jìng)標(biāo)成功后一般都會(huì)根據(jù)招標(biāo)方給出的圖紙作為參考來進(jìn)行施工，因此就導(dǎo)致后期工程施工過程中所消耗的資金與預(yù)測(cè)明顯不符，大大影響了投標(biāo)方工程的正常運(yùn)行。

（二）施工過程中的管理

在整個(gè)工程施工的過程中，無論是在工地方面還是工人方面都需要嚴(yán)格的把控。首先，在工地方面可能會(huì)有很多企業(yè)為了節(jié)省成本，而忽視了一些安全隱患，這樣會(huì)嚴(yán)重威脅工人的生命安全，與此同時(shí)，如若真的發(fā)生意外，也會(huì)對(duì)工程以及企業(yè)的名聲造成不好的影響，從而了該工程的經(jīng)濟(jì)效益。其次，對(duì)于整個(gè)工程的參與人也進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的員工。一些工程總是會(huì)有一些利欲熏心的人，他們會(huì)利用自己的職務(wù)從中獲利，完全不考慮企業(yè)、工程以及其他員工的利益，從而就會(huì)導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)一系列小問題，如果監(jiān)管不嚴(yán)，不進(jìn)行及時(shí)制止，則可能會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)重的問題，甚至威脅他人的生命安全。

（三）企業(yè)間合同的簽訂

眾所周知，在社會(huì)工作中無論是企業(yè)與員工還是企業(yè)與企業(yè)之間都需要簽訂合同，以此來維護(hù)雙方之間的權(quán)益，而在合同的問題上，無論是在簽訂時(shí)間上還是簽訂內(nèi)容上都需要非常的謹(jǐn)慎，但是總是會(huì)有一些其為了自己的利益而損害其他企業(yè)的利益。例如，有很多分包方總是在工程開始之后或者結(jié)束之后才與承包方簽訂合同，這就導(dǎo)致在工程實(shí)施的過程中雙方會(huì)產(chǎn)生許多各式各樣的糾紛，從而導(dǎo)致工程沒辦法在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)順利完成，并且同是還會(huì)影響到工人的利益。另外還有合同內(nèi)容的問題，一般情況下，企業(yè)之間的合同都會(huì)有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是又很多企業(yè)在這一方面做得并不嚴(yán)謹(jǐn)，原因可能有很多，但這都不是成為他們犯錯(cuò)的借口，就像合同中沒有明確規(guī)定施工所用的材料以及比例，這樣承包商可能就會(huì)為了節(jié)省成本使用廉價(jià)的施工材料或者偷工減料然后從中賺取利益。因而如果合同不規(guī)范，企業(yè)雙方都會(huì)受到一定的損失。

（四）勞務(wù)的對(duì)外承包

相信大家對(duì)”包工頭”這個(gè)詞并不陌生，所謂的“包工頭”其實(shí)就是工程對(duì)外承包小公司的領(lǐng)導(dǎo)者。有很多企業(yè)將工程承包下來之后，會(huì)在找一些小型的企業(yè)來參與此工程，以此可以作為中間商賺取一些差價(jià)。但是在這些小型企業(yè)當(dāng)中，他們并沒有完善的團(tuán)隊(duì)制度，因此在施工的過程中就可能出現(xiàn)內(nèi)部之間的各種細(xì)小問題，甚至?xí)绊懝こ痰倪M(jìn)程。此外，每個(gè)小型企業(yè)的專業(yè)能力也是大相徑庭的，從而就會(huì)使得整體的管理力度下降，從而增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的原則

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范要遵循以下原則：（1）具備完善的緊急管理制度，能夠及時(shí)施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況，也能夠有效處理突發(fā)事件，從而將經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。（2）建立科學(xué)的預(yù)支體系，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)協(xié)調(diào)各個(gè)施工隊(duì)的進(jìn)度，提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工技術(shù)和施工質(zhì)量建設(shè)。（3）建立完善的防范體系和流程，從根本上降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免各種突發(fā)事件，減少施工過程中的失誤，有效把控經(jīng)濟(jì)損失。

四、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)

在招投標(biāo)的過程中，要明確招投標(biāo)的規(guī)章制度，不可違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則，可以依據(jù)法律法規(guī)對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)，使得招投標(biāo)流程的各個(gè)方面都具有法律效益。這樣既保護(hù)了企業(yè)雙方的權(quán)益，又維護(hù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則。還有在工程施工之前，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)專門的小組來預(yù)測(cè)在施工過程中可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)，并且非常有必要讓小組的成員進(jìn)行實(shí)地的勘察，并進(jìn)行進(jìn)準(zhǔn)預(yù)判，考慮整個(gè)工程中的質(zhì)量問題、合同問題、成本問題以及勞務(wù)關(guān)系問題等各方面的風(fēng)險(xiǎn)，事后進(jìn)行詳細(xì)的討論，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及方案，將風(fēng)險(xiǎn)將到最小，同時(shí)還要制定備用方案，對(duì)于一些難以控制的風(fēng)險(xiǎn)如若發(fā)生，要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段及解決方案。這樣就可以更好的規(guī)避整個(gè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）把控材料質(zhì)量、價(jià)格

在施工的過程中，必不可少的就是施工材料，對(duì)施工材料的監(jiān)控是至關(guān)重要的，一是質(zhì)量問題，而是價(jià)格問題，而二者又是息息相關(guān)、密不可分的。因此負(fù)責(zé)施工采購的相關(guān)團(tuán)隊(duì)不可盲目的進(jìn)行購買，首先要先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，將市場(chǎng)上的材料價(jià)格盡可能了解的更全面一些，然后在進(jìn)行小組的商討，再選出市場(chǎng)上性價(jià)比最高的材料。與此同時(shí)，還要密切關(guān)注材料價(jià)格的起伏變化，選擇合適的時(shí)間進(jìn)行購買，盡可能在保證質(zhì)量的情況下節(jié)省成本。從而降低施工材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

（三）保證合同嚴(yán)謹(jǐn)

在招標(biāo)以及施工之前首先確立一個(gè)審計(jì)部門，對(duì)所有合同方面進(jìn)行嚴(yán)格制定以及審核，最大限度的去減少合同當(dāng)中的漏洞，使其具有合理的法律效益來保證雙方的利益。在簽訂合同時(shí)，企業(yè)雙方還需要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，要仔細(xì)觀看并審核合同的內(nèi)容，有任何質(zhì)疑要及時(shí)提出并進(jìn)行商討，避免在工程實(shí)施中出現(xiàn)一系糾紛，為正?？⒐さ於嘶A(chǔ)。對(duì)于合同的內(nèi)容方面需要制定好雙方共贏且符合法律的條款，并且千萬不要有欺瞞行為，在切實(shí)保護(hù)自己利益的同時(shí)也不可侵犯他人利益，從而大大規(guī)避合同的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員和施工人員的培訓(xùn)，提高施工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證施工人員時(shí)刻聽從上級(jí)指揮，通過協(xié)調(diào)合作加強(qiáng)對(duì)施工的重視，規(guī)范施工操作，從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，可采取培訓(xùn)班、專家講座等形式，提高施工人員的綜合素質(zhì)，尤其是質(zhì)量意識(shí)，并通過技術(shù)和安全培訓(xùn)提高施工人員操作的規(guī)范程度和操作技術(shù)，減少操作失誤，從而減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)施工資金的管理

要建立科學(xué)的資金撥付制度，在相關(guān)政策指導(dǎo)下，結(jié)合施工實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)資金撥付的管理，保證施工資金及時(shí)到位、數(shù)額準(zhǔn)確；要建立科學(xué)的結(jié)算制度，在相關(guān)制度下及時(shí)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬；加強(qiáng)資金的監(jiān)督，企業(yè)審計(jì)部門要對(duì)承包商的合同進(jìn)行審計(jì)，檢查承包商的開戶銀行和賬號(hào)、往來賬目等，檢查是否存在違規(guī)操作的行為，而且保證資金撥付手續(xù)齊全。

五、結(jié)語

在各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過程中，會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題，并且很多企業(yè)都出了一些對(duì)策，但是并不是所有的對(duì)策都是有效的，畢竟在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中還有很多的客觀因素，但是只要各個(gè)企業(yè)共同努力合作共贏，是可以在很大程度上規(guī)避一系列工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的。企業(yè)要提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工資金與合同的管理，科學(xué)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)，從而規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。