精益化管理在國(guó)有企業(yè)管理中的運(yùn)用和架構(gòu)

宿小華 西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司物資供應(yīng)分公司

精益化管理，最早源于日本豐田汽車的精益生產(chǎn)，最初將“精益思想”成功運(yùn)用于生產(chǎn)，后逐步引申到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，將單純的業(yè)務(wù)管理方法上升到當(dāng)今的“精益化管理”。

一、精益化管理的內(nèi)涵

精益化管理，其核心就是“精益思維”，即用最小的人力、資金、時(shí)間、材料的投入，創(chuàng)造出最多的價(jià)值，從而滿足消費(fèi)者的需求。從概念上看，“精益化”管理主要涉及兩個(gè)方面，一是專注于“精”，即精心、精確、精準(zhǔn)、精細(xì)，少消耗、少投入、少浪費(fèi)，在成本上精心組織，科學(xué)預(yù)算；在運(yùn)營(yíng)上精細(xì)管理，強(qiáng)化意識(shí)；在管控上精準(zhǔn)把控，剛性考核；在指標(biāo)上精細(xì)分解，重獎(jiǎng)重罰。二是著力于“益”，即有益于經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出，有益于企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，即在創(chuàng)造價(jià)值的前提下去最小化成本、消除浪費(fèi)，為企業(yè)提供了正確的發(fā)展方向。

二、國(guó)有企業(yè)中推行精益化管理的優(yōu)勢(shì)

2020 年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，但是，當(dāng)前新冠肺炎在全球持續(xù)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱，在這個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)和坐標(biāo)方位之中，使命光榮、挑戰(zhàn)空前。從改革層面來年，目前國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入改革深水期，面臨最后的窗口期。在這個(gè)特殊時(shí)期，精益化管理，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。

首先，精益化管理有利于國(guó)有企業(yè)找準(zhǔn)動(dòng)力，減少內(nèi)耗。一方面精益管理以顧客為發(fā)展動(dòng)力和出發(fā)點(diǎn)，另一方面，精準(zhǔn)管理造就的集約模式，將合理利用社會(huì)資源，最大限度地減少各種形式的浪費(fèi)和消耗，提高企業(yè)的整體效益。

其次，精益化管理有利于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國(guó)有企業(yè)中，傳統(tǒng)的頑疾總是籠罩在企業(yè)的各個(gè)角落。推行精益化管理，將會(huì)排查并治理這些頑疾，有助于企業(yè)找準(zhǔn)改革發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)和阻礙點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，精益化管理為國(guó)有企業(yè)的管理者提供了一套思路清晰、方法有效的實(shí)用工具。精益化管理作為管理學(xué)的工具之一，從計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)、反饋、改善等角度進(jìn)行精益化分解，從而提升執(zhí)行力，提高組織績(jī)效。

第四，精益化管理有利于國(guó)有企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)體系的構(gòu)建。精益化管理，很重要的一個(gè)實(shí)用性，就是它具有“可復(fù)制性”。國(guó)有企業(yè)的員工，有很大一部分是通過20 世紀(jì)老舊的“頂班、子弟、分配”等模式參加工作的，而企業(yè)的發(fā)展必須有高素質(zhì)的員工做保障，國(guó)有企業(yè)不能放任這些“老式”員工自流不管，而是應(yīng)該不斷培養(yǎng)、適度激勵(lì)他們，使這部分員工有上進(jìn)、學(xué)習(xí)、跟得上時(shí)代的意識(shí)。通過精益化管理，搭建好管理體系，可以讓優(yōu)秀的員工脫穎而出，形成示范效應(yīng)；其余員工以精益化體系為平臺(tái)，復(fù)制技能、操作，無形之中形成孵化機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，構(gòu)建起實(shí)踐中的培訓(xùn)體系。

三、精益化管理在國(guó)有企業(yè)的架構(gòu)路徑

精益化管理是管理工具，實(shí)現(xiàn)路徑必須具有很強(qiáng)的操作性、實(shí)戰(zhàn)性。根據(jù)經(jīng)營(yíng)管控的一般規(guī)律，其實(shí)現(xiàn)主要分為三大版塊，計(jì)劃——實(shí)踐——改進(jìn)，每一版塊里又有具體的操作步驟。

（一）計(jì)劃版塊

計(jì)劃是精益化管理的首要職能，計(jì)劃的過程就是國(guó)有企業(yè)資源重新配置和優(yōu)化的過程，任何管理者都不能反對(duì)書面文字，國(guó)有企業(yè)制訂計(jì)劃的一個(gè)重要目的就是面對(duì)未來變化時(shí)能從容不迫。

1.確定目標(biāo)，梳理流程

梳理流程，是制度基礎(chǔ)、制度管理的重要方面，是崗位責(zé)任的流程化、具體化。它以目標(biāo)確定為核心，借鑒了模擬電器開關(guān)“模糊和傻瓜”模式，明確了所有崗位的操作流程。以崗位流程為導(dǎo)向，以崗位目標(biāo)為核心，實(shí)現(xiàn)了員工的全流程閉合式管理，達(dá)到了崗位工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化。它有兩個(gè)角度，一是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，涉及經(jīng)營(yíng)層、戰(zhàn)略層、成果層等多個(gè)層次，另一個(gè)角度是，通過流程梳理，圍繞目標(biāo)來牽引企業(yè)前進(jìn)的方向。

2.組織分工，設(shè)置崗位

國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織的業(yè)務(wù)實(shí)際和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)部門劃分和人員職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理設(shè)計(jì)，對(duì)各項(xiàng)工作全面管理，包括崗位責(zé)任制、工作制度、流程等，將各項(xiàng)細(xì)節(jié)用文字的方式正式表述，做好管理體制構(gòu)建的基礎(chǔ)工作。

3.形成計(jì)劃，下達(dá)指標(biāo)

形成計(jì)劃就是要對(duì)“如何圍繞核心目標(biāo)去統(tǒng)籌資源”建立操作規(guī)劃。計(jì)劃制定后，關(guān)鍵在于能否執(zhí)行成功。因此，執(zhí)行的關(guān)鍵就是“指標(biāo)”下達(dá)，將計(jì)劃指標(biāo)自上而下、自集體到個(gè)人進(jìn)行精準(zhǔn)分解、下達(dá)。并精準(zhǔn)考核、重獎(jiǎng)重罰，將指標(biāo)轉(zhuǎn)為不竭的動(dòng)力。

（二）實(shí)踐版塊

1.目標(biāo)可視

可視化目標(biāo)，就是將抽象的目標(biāo)具體化，讓“人人知道做什么，干好干壞看得見”，將目標(biāo)導(dǎo)向貫穿到企業(yè)文化中去。國(guó)有企業(yè)管理的目標(biāo)可視化分為目標(biāo)可視、業(yè)績(jī)可視、問題可視三個(gè)方面，將目標(biāo)按日轉(zhuǎn)化為具體的作業(yè)、流程、數(shù)字、制度等，使員工清清楚楚上崗，認(rèn)認(rèn)真真工作。

2.精益操作

精益管理模式的核心就是精益操作，它要求員工按照規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)力點(diǎn)在“執(zhí)行力”，即“強(qiáng)有力的執(zhí)行力”，方能在精益的計(jì)劃和指標(biāo)下，實(shí)現(xiàn)真正的精益操作。

3.監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查的目的是風(fēng)險(xiǎn)防控、防止不作為，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，其動(dòng)力就是紀(jì)律要求。國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督檢查，是進(jìn)行精益化管理的“剎車系統(tǒng)”，在日常運(yùn)營(yíng)過程中，將起到管控、糾正的凈化作用。

4.學(xué)習(xí)培訓(xùn)

學(xué)習(xí)、培訓(xùn)為精益化管理提供了不竭的人才動(dòng)力，是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的本源動(dòng)力。精益化管理，要求企業(yè)必須建立有效的、能與時(shí)俱進(jìn)的“職工素質(zhì)提升體系”，大力推廣組織學(xué)習(xí)、自我提升、多面培訓(xùn)等新時(shí)代的要求，為精益化管理鍛造好人才隊(duì)伍。

（三）改進(jìn)版塊

1.考核獎(jiǎng)懲

考核是國(guó)有企業(yè)管理的一柄“重劍”，用于界定各項(xiàng)制度的執(zhí)行有效性（包括效率、效益、效果）。它要求國(guó)有企業(yè)管理者對(duì)日常結(jié)果有記錄，并對(duì)員工業(yè)績(jī)進(jìn)行證明，加強(qiáng)激勵(lì)和懲罰，以提高員工工作的積極性、主動(dòng)性，全面激發(fā)員工活力。

2.持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)是任何管理的最終落腳點(diǎn)，它是對(duì)結(jié)果的跟蹤、對(duì)組織的改進(jìn)，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)際、合力探討等方式，對(duì)精益化管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)、內(nèi)容、思路進(jìn)行不斷的完善、改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合能力的穩(wěn)步提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)精益化管理的良性循環(huán)。

四、結(jié)束語

精益化管理，作為現(xiàn)代的有效管理手段，溝通了上下級(jí)，在組織層級(jí)之間實(shí)現(xiàn)了雙向溝通，同時(shí)精益管理強(qiáng)調(diào)追蹤與反饋，從而幫助組織改善績(jī)效、提高能力。相信有效的精益化管理將給國(guó)有企業(yè)帶來不可估量的好處。