開發(fā)旅游資源 助推黑河經(jīng)濟快速發(fā)展

李程 中共黑河市委黨校

黑河作為沿邊口岸城市，具有得天獨厚的旅游資源，通關條件和通關手續(xù)更為便捷，這也吸引了大批中俄游客，為黑河經(jīng)濟的繁榮發(fā)展起到了積極的促進作用。近年來黑河旅游業(yè)的創(chuàng)收成為黑河市GDP 的重要組成部分?；谶@種情況下，在當前黑河市經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要抓住一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略實施的良好機遇，充分地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，探索旅游業(yè)開發(fā)的新途徑，以此來為黑河經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的促進作用。

一、黑河發(fā)展旅游業(yè)具有獨特的優(yōu)勢

（一）重要的地理位置

黑河市位于我國最東北的位置，四季分明，夏季具有宜人的氣候，冬季漫長寒冷，是賞雪和玩雪的圣地。小興安嶺貫穿于黑河全市，具有獨具特色的五大連池火山群。與布拉戈維申斯克市隔江相望，兩岸碼頭距離較近，冬季汽車和夏季汽艇都能夠快速到達對方城市，兩地口岸具有較強的集散能力，交通與省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，四通八達，這為黑河旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。

（二）獨特的自然旅游資源

黑河地區(qū)冰雪期時間較長，具有豐富的冰雪資源，與市區(qū)距離較近的臥牛湖滑雪場曾作為黑龍江國際滑雪節(jié)的分會場之一。同時五大連池火山群作為火山地質(zhì)地貌景觀，其類型十分齊全，在世界上也十分有名，被列為國家級風景名勝和自然保護區(qū)，并成為中國唯一的礦泉水之鄉(xiāng)，為世界級的旅游資源。

（三）豐富的人文旅游資源

黑河愛輝作為歷史古城，愛輝歷史陳列館以其獨特的設計和內(nèi)涵被國家文物局評為全國十大精品館，而且開展的中俄邊境風情游以中俄文化、語言、民族、風俗及建筑風格的差異吸引了大量的旅客。同時一些少數(shù)民族聚集的民俗村落、中俄民族風情園等成為旅游勝地。

二、加快開發(fā)旅游資源助推黑河經(jīng)濟發(fā)展

（一）走綠色發(fā)展之路，將綠水青山打造成金山和銀山

龍江的振興發(fā)展需要走創(chuàng)新之路、協(xié)調(diào)之路、綠色之路、開放之路、共享之路。而黑河市的發(fā)展則應以綠色發(fā)展之路作為首選。需要將黑河的生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。充分地借助于當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，加快開發(fā)生態(tài)旅游，整合當?shù)刭Y源，合理規(guī)劃布局，將綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展中來，將綠水青山打造成金山、銀山，從而助推黑河市經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）加大宣傳力度，增強其影響力

黑河市依托于當?shù)刭Y源優(yōu)勢來發(fā)展旅游業(yè)，需要積極采取多種手段和營銷策略加大宣傳的力度，將黑河優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源向全省及全國進行推介，打造獨具特色的跨境游。另外，在發(fā)展旅游業(yè)時，還可以積極邀請各地的各大旅行社和旅游市場開發(fā)營銷人員實地到黑河進行了解，親身感受黑河的山、水資源及古城的歷史滄桑，統(tǒng)一策劃宣傳，吸引更多的旅客，積極推動黑河旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）整合資源、科學規(guī)劃

在當前黑河發(fā)展旅游業(yè)過程中，需要重視本地旅游品牌企業(yè)的培育，并將其放在旅游發(fā)展的重要位置上來，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要在政策方面對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航，并加大投入力度，將地方旅游資源打造成為世界級的旅游品牌。政府要敢于將地方資源交由有實力的企業(yè)來開發(fā)和經(jīng)營，通過有足夠的資金、實力和能力整合資源的企業(yè)的參與旅游資源開發(fā)，從而整體提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。而政府的任務就是將地方旅游資源整合在一起，并且做好旅游業(yè)的整體規(guī)劃。整體規(guī)劃要以樹立黑河特色旅游為目標，堅持以資源為基礎，以市場為導向，以黑河特色為核心，確保旅游區(qū)開發(fā)建設與境內(nèi)外市場的需求有效結合。要緊緊圍繞黑河旅游整體形象，樹立黑河的旅游特色形象；要突出黑河優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和自然風景，文化特色和民俗風情，深入挖掘獨特的文化內(nèi)涵，不斷完善風景區(qū)的旅游項目；要保證旅游形象的穩(wěn)定性又要做到旅游產(chǎn)品的多樣性，做大做強品牌旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。

（四）加快基礎設施建設，提升旅游服務能力

在黑河市旅游業(yè)發(fā)展過程中，需要針對旅游要素中的薄弱環(huán)節(jié)，強化旅游配套設施項目建設，努力提高服務質(zhì)量。首先加快景點道路建設，解決景區(qū)道路等級低、游線不暢通問題。同時，設立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導向指示牌，為各方游客旅游提供方便。其次，著力推進旅游服務規(guī)范化、標準化建設，進一步加強旅游從業(yè)人員的教育培訓，提高素質(zhì)，杜絕欺客、宰客現(xiàn)象的發(fā)生，第一時間快速處理游客投訴。最后，加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”“旅游產(chǎn)品街”建設，鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)有特色的旅游商品、紀念品、食品等，帶動旅游經(jīng)濟升溫。

（五）加大投入，打造精品項目

黑河市要想將旅游業(yè)做大做強，則需要政府的主導和政策的支持。為了促進旅游業(yè)的發(fā)展，政府宜積極出臺相關的政策和措施，基于財政、土地、金融、財稅及人才等方面為其提供政策上的保障，積極做好招商引資工作，針對一些品牌旅行社、優(yōu)質(zhì)酒店及高端精品旅游項目的引進出臺獎勵政策，充分發(fā)揮政策杠桿的撬動作用。并在實際工作中需要集中財務，加大投入力度，突出重點項目和打造拳頭產(chǎn)品，從而打造精品項目，形成旅游經(jīng)濟良性發(fā)展的新局面。

三、結語

黑河市在當前全省振發(fā)展過程中，需要依托于自身的資源，加大發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，并將旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，依托于綠色青山打造金山和銀山，以旅游助推當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，并走出一條綠色發(fā)展振興之路。