古鎮(zhèn)保護與規(guī)劃設計對策
——以成都市周邊幾處古鎮(zhèn)為例

楊漱詩 華誠博遠工程技術集團有限公司江蘇分公司規(guī)劃師

古鎮(zhèn)保護，既是文物保護工作者的工作內(nèi)容，亦成為近年來規(guī)劃設計行業(yè)的研究熱點。筆者曾參與過四川省成都市周邊多處古鎮(zhèn)的保護與規(guī)劃設計工作。在這些古鎮(zhèn)的保護與規(guī)劃實踐中發(fā)現(xiàn)了若干問題，也有些許經(jīng)驗，在此進行總結，望引起更多人對歷史文化資源保護與利用的關注。

1 保護為主，開發(fā)為輔

1.1 保護規(guī)劃的意義與目的

近年來，社會各界對于歷史文化名城、名鎮(zhèn)（村）的保護與利用越來越熟悉，國家也出臺了相關法律法規(guī)來規(guī)范古城、古鎮(zhèn)的保護與規(guī)劃工作。但是，很多人都認為名城名鎮(zhèn)的保護工作是為帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展服務的。因此，對于古鎮(zhèn)保護的意義和目的還需要再次明確。

洛帶古鎮(zhèn)、五鳳古鎮(zhèn)，是當?shù)卣疇款^規(guī)劃、文旅集團出資進行開發(fā)的模式，那么規(guī)劃的出發(fā)點勢必受到旅游開發(fā)的影響。而現(xiàn)今法治意識比較健全，政府職能落實較好，開發(fā)單位很尊重設計單位，依照科學合理的分析與論證，規(guī)劃設計方提出了相對合理的保護規(guī)劃，通過多輪專家審批，最終敲定的版本既有利于古鎮(zhèn)格局及古建筑的保護，又對旅游開發(fā)具有一定的指導價值。

1.2 以龍泉驛洛帶古鎮(zhèn)為例

《洛帶歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》在前期分析中深入地對當?shù)貧v史建筑、街巷空間、節(jié)慶風俗等進行了調(diào)查研究。雖然部分沿街民居十分破舊，但是至少“四大會館”都是保存完好、歷代都經(jīng)過修葺的，已是國家級文物保護單位。

包括新建的一些仿古建筑及洛帶老街立面整治后，基本符合清末的建筑風格，古鎮(zhèn)整體格局保存完好。對于這樣的古鎮(zhèn)，我們必須做到“保護為主，開發(fā)為輔”，延續(xù)其歷史文化傳統(tǒng)，經(jīng)過謹慎的論證及科學的設計后再新建其他區(qū)域。新建區(qū)域應符合法定規(guī)劃，在色彩、風格、材質上與古鎮(zhèn)其他區(qū)域保持協(xié)調(diào)。此后新建的“博城”等客家圍屋建筑也基本符合傳統(tǒng)風貌。

洛帶古鎮(zhèn)作為成都市周邊最早開發(fā)的一批古鎮(zhèn)，始終保持著旺盛的生命力，為傳統(tǒng)古鎮(zhèn)注入了新鮮的活力?？梢哉f，與東部的周莊、同里等古鎮(zhèn)相比，洛帶古鎮(zhèn)絲毫不遜色，是西部古鎮(zhèn)游一處重要的景點。

2 突出特色，避免千篇一律

2.1 以金堂五鳳古鎮(zhèn)為例

2.1.1 特色鮮明的山地古鎮(zhèn)

五鳳古鎮(zhèn)的山地特色，是成都市周邊古鎮(zhèn)獨一無二的。因此，在進行五鳳古鎮(zhèn)保護規(guī)劃時，我們對周邊地形進行了深入分析，在規(guī)劃設計過程中尊重原有地形地貌，依山而建半邊街等特色街巷。

據(jù)《金堂縣志》記載：“石城山（即云頂山）自黑風寺以下，山抱屈曲，由北而南而東，周圍五十里，一路尖峰排列，瘦削逼人，遙望之若沖霄五鳳，破空而出，其峰之尖且高者五，前人定其名為：金鳳、玉鳳、青鳳、白鳳、小鳳。五鳳之間，有一黃水河，終年水色渾濁，流動緩慢，故名五鳳溪。”

沱江流域自古水運發(fā)達，有著深厚的碼頭文化、商貿(mào)文化和移民文化基礎。五鳳作為沱江流域重要的碼頭小鎮(zhèn)，一度因為沱江水運的發(fā)達而興盛。后因沱江水運衰落而日漸衰敗，至今尚保存著清初外省移民修建的江西會館、南華宮、關圣宮、火圣廟等會館廟宇。五方雜處的民俗和發(fā)達的水運，使得這里的碼頭文化空前繁榮。

2.1.2 古鎮(zhèn)總體形象保護

基于五鳳古鎮(zhèn)上述特色，在規(guī)劃中明確提出：古鎮(zhèn)應保持總體輪廓清晰、空間條理分明，從空中鳥瞰應明確分辨得出街巷、院落、天井和公共性節(jié)點空間以及與建筑的圖底關系?？傮w輪廓以兩層坡頂民居、店鋪為主體，少數(shù)三層坡頂?shù)乃聫R或公共性建筑穿插其間，依山就勢，呈自然古樸之勢。除特殊景觀性標志建筑以外，嚴禁修建3 層以上建筑。核心保護區(qū)與建設控制區(qū)所有建筑均以傳統(tǒng)小青瓦（或青筒瓦）坡屋頂為主。

另外，對于歷史文化保護區(qū)整體保護結構，規(guī)劃團隊提出在五鳳歷史文化保護區(qū)內(nèi)構建“點—線—面”相結合的整體保護結構?！包c”，強調(diào)傳統(tǒng)民居院落和文物古跡、古樹名木、古井、古橋以及重要節(jié)點的保護。通過對古鎮(zhèn)民居的全面調(diào)查，對建筑質量、年代、產(chǎn)權、建筑風貌做出綜合評定，提出相應保護更新方式；“線”，指傳統(tǒng)街巷空間、濱水空間及景觀通廊的保護；“面”，在保護古鎮(zhèn)整體空間形態(tài)、強化古鎮(zhèn)與周邊山水環(huán)境關系的基礎上，劃分核心保護區(qū)、建筑控制區(qū)兩級保護區(qū)[1]。

目前，五鳳古鎮(zhèn)已經(jīng)全部修復完成，于2016 年對外開放，已接待上萬人次游客。作為免費對外開放的景區(qū)，古鎮(zhèn)區(qū)域的重建與修復既美化了當?shù)氐沫h(huán)境，又對帶動經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。

2.2 以成都市彭州小魚洞古鎮(zhèn)為例

2.2.1 原生態(tài)的魚鳧古鎮(zhèn)

相較于保護得當?shù)穆鍘Ч沛?zhèn)與成功復建的五鳳古鎮(zhèn)，彭州市彭州小魚洞古鎮(zhèn)還未完成重建任務。我們對其進行歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的過程中，依然是尊重歷史淵源、凸顯其自然地形特色，做出了極具特色的規(guī)劃設計。

歷史上，人類早期居住地往往選擇在河谷邊緣的臺地上，小魚洞也是如此，最早的古鎮(zhèn)就建設在一級臺地上，相傳是古蜀王國魚鳧的建都地。濱河的一級臺地是農(nóng)業(yè)文明的代表；20 世紀70 ～90 年代，曾經(jīng)一度繁榮的湔江化工廠等工業(yè)文明廠房建設在二級臺地上；20 世紀90 年代之后由于產(chǎn)業(yè)轉型，工業(yè)企業(yè)基本上已全部停產(chǎn)，現(xiàn)在二級臺地處于閑置狀態(tài)；目前，新場鎮(zhèn)是建設在第三級臺地上的，代表了小魚洞的現(xiàn)代文明。

同時，小魚洞鎮(zhèn)擁有豐富的水資源，場鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)狀有多條溝渠，多為山泉水順流而下，匯入湔江。但現(xiàn)狀這些溝渠主要用于灌溉取水及生活用水，并未得到充分利用。

2008 年“5.12”大地震前，古鎮(zhèn)原有正街2 條（分別稱為“上街”“下街”）、水巷子（通至江水邊）4 條，共有瓦房250 余間。兩街全長約1 000 m，寬3 ～4 m，街面原為三條石板鋪成，兩邊以卵石砌成，街道兩邊各有一條30 cm 的水渠，清澈的泉水從渠中穿流而過。民國時期，場頭、場中、場尾各有柵子門一道，場鎮(zhèn)中部建有戲臺一座，中場、下場有寺廟3 座?？上抛娱T和2 座廟在1966—1967 年被毀，古戲臺在20 世紀80 年代初被拆除。震后僅存一條主街的基本格局。

2.2.2 貫通古今的紐帶

在對現(xiàn)狀進行充分調(diào)研的基礎上，規(guī)劃提出重建“魚鳧古鎮(zhèn)”的建議。重振古蜀文明發(fā)祥地的歷史風貌，發(fā)揚現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的“冷水魚”特色，打造龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的“美食文化中心”，重點發(fā)展古鎮(zhèn)美食休閑游。

規(guī)劃形成“一軸兩帶四區(qū)”的功能結構?！耙惠S”，即延續(xù)明清古街格局“古街游賞軸”。這條軸線勾勒出古鎮(zhèn)的基本格局，在其兩側分布有傳統(tǒng)民居及沿街店鋪，共同組成豐富的街巷空間?！皟蓭А?，即規(guī)劃的2 條水系，一條是南北向的“水街休閑帶”，另一條是東西向的“瀑布景觀帶”。老街背后的水系與明清古街格局基本一致，但不承擔取水功能，而是以景觀功能為主。另一條是復建方案新規(guī)劃的水系，主要是利用現(xiàn)狀高差，可以形成疊水景觀，豐富古鎮(zhèn)的游賞空間?！八膮^(qū)”，分別是特色餐飲區(qū)、古街游賞區(qū)、配套服務區(qū)和戲水賞魚區(qū)，其中前3 個功能區(qū)分別與明清古街的上場、中場、下場一一對應。上場本為藥市，但藥材交易已不是小魚洞鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，冷水魚及餐飲業(yè)成為新的特色產(chǎn)業(yè)，因此本輪保護規(guī)劃對這一片區(qū)的功能進行了調(diào)整，未來以冷水魚餐飲美食為主，作為古鎮(zhèn)的“特色餐飲區(qū)”[2]。

該規(guī)劃設計項目獲得了彭州市規(guī)劃局的高度贊賞，評價其規(guī)劃設計人員用心為當?shù)厝罕娭?，深入挖掘地方特色，做出了既有鮮明特色又有可操作性的規(guī)劃設計方案。該古鎮(zhèn)的重建工作已納入龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的建設內(nèi)容，希望在不久的將來能吸引部分投資及政府撥款，按照規(guī)劃設計科學重建。

3 注重自然山水地形的安全性

提到安全性，不得不說四川省的地震帶。彭州市小魚洞鎮(zhèn)就正處在一條地震帶上，在2008 年大地震中，古街受到了嚴重影響，80%的房屋受到了不同程度的損毀。

一般城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的防災部分需要包括消防規(guī)劃、防洪規(guī)劃、防震規(guī)劃和地質災害防治等內(nèi)容。對于小魚洞鎮(zhèn)這種特殊的山區(qū)濱水小鎮(zhèn)來說，防災規(guī)劃尤為重要。因此，在該鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃中，提高了其防洪、抗震等級，按20 年一遇防洪標準設防。魚鳧古鎮(zhèn)位于湔江河畔，是重點防洪區(qū)，歷史文化保護區(qū)應加強防洪堤建設和灌溉渠整治，保護兩岸田園綠地，防止水土流失和洪水泛濫。規(guī)劃沿防洪提設置一條泄洪渠，平時作為景觀水系，洪水滿溢時可分散泄洪壓力。

根據(jù)彭州市總規(guī)中抗震減災規(guī)劃的有關規(guī)定，小魚洞鎮(zhèn)建設工程抗震設防等級應滿足以下標準：地震動峰值加速度為0.2 m/s2，地震動反應譜特征周期為0.35 s（相當于抗震設防烈度為8 度）。所有新建及保護建筑均應采取抗震加固措施，提高建筑抗震等級，做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”[3]。

4 結語

“規(guī)劃”與“保護”息息相關，規(guī)劃不完全等同于開發(fā)，也不完全等于保護，而是在某些方面既包括開發(fā)又包括保護。因此，對于古鎮(zhèn)保護與規(guī)劃來說，規(guī)劃的前提是要摸清現(xiàn)狀、尊重歷史，然后才是對發(fā)展的設想。

目前的確有很多古鎮(zhèn)開發(fā)是以盈利為目的，修了很多假古董。但是，客觀來說，不論政府還是開發(fā)商，不論規(guī)劃工作者還是普通民眾，都已經(jīng)意識到了問題的嚴重性，也在日常管理工作中加強了對于古鎮(zhèn)開發(fā)利用的控制。所以，我們有理由期待更多的歷史文化名鎮(zhèn)被修復出來，讓全國人民甚至全世界了解他們，通過他們更加深入地了解中國傳統(tǒng)文化。