化工安全評(píng)價(jià)中過程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)實(shí)施策略分析

晁東彬 河南鑫利安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司

化工安全評(píng)估的過程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理是安全評(píng)估的重要組成部分，是正確開展和實(shí)施化工安全評(píng)估的重要保證。因此，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一個(gè)全面有效的過程控制系統(tǒng)，科學(xué)地發(fā)展、遵守和有效地實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)?；ぐ踩u(píng)估的有序發(fā)展可以可靠地保證，以減少安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境，并有效地確?；ぐ踩u(píng)估系統(tǒng)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

一、化工安全評(píng)價(jià)工作的具體內(nèi)容

人員、設(shè)備和技術(shù)是工業(yè)安全評(píng)價(jià)的三個(gè)主要領(lǐng)域，其次是所部署資源的篩選和利用，對(duì)生產(chǎn)主管進(jìn)行素質(zhì)教育，監(jiān)督生產(chǎn)過程的安全管理。安全管理定期監(jiān)測(cè)化工元件并維護(hù)和更新生產(chǎn)設(shè)備；生產(chǎn)管理人員的制造技術(shù)、專業(yè)培訓(xùn)和操作技能的安全管理；制造過程中發(fā)生事故時(shí)采取的措施?；ぐ踩u(píng)估機(jī)制分為以下幾個(gè)領(lǐng)域：對(duì)材料、車輛、人員和設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)前調(diào)查和監(jiān)測(cè)；審查生產(chǎn)過程中產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備的安全問題；記錄設(shè)備和設(shè)備使用的數(shù)據(jù)。分析危險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析事故的原因和嚴(yán)重性。因此，應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)措施，加強(qiáng)人員配備和應(yīng)急措施，優(yōu)化安全生產(chǎn)管理方案。

二、化工安全評(píng)價(jià)進(jìn)行過程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)實(shí)施策略分析

（一）建立有效的過程控制體系

安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)為評(píng)估進(jìn)程建立強(qiáng)有力的控制制度；具有專門的技術(shù)和過程控制代表；技術(shù)主管具備安全評(píng)估員級(jí)別的專業(yè)資格，具有適合其所從事活動(dòng)并在該行業(yè)工作八年以上的高度專業(yè)能力。過程控制的最高負(fù)責(zé)人是安全專員。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家條例，建立安全評(píng)價(jià)過程的控制措施，重點(diǎn)是在化工安全評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)內(nèi)任命報(bào)告審計(jì)員、技術(shù)和過程控制負(fù)責(zé)人，并將其作為文件分發(fā)，有效的過程控制系統(tǒng)對(duì)于確保安全評(píng)估的有序發(fā)展至關(guān)重要。在評(píng)估化工安全時(shí)，必須不斷改進(jìn)和完善過程控制方案簡(jiǎn)介，確保過程控制在安全評(píng)估中的統(tǒng)一行為。該系統(tǒng)的客戶反饋可有助于改進(jìn)和完善化工安全評(píng)估不足，提高安全評(píng)估質(zhì)量，有效促進(jìn)安全評(píng)估控制系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新。

（二）完善安全風(fēng)險(xiǎn)處理體系

在企業(yè)的化工生產(chǎn)環(huán)境中，每個(gè)部門負(fù)責(zé)不同的內(nèi)容和任務(wù)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是一種在控制下實(shí)施策略的方法。由于分支機(jī)構(gòu)的范圍和內(nèi)容不同，機(jī)密內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)因素也各不相同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。因此，應(yīng)協(xié)調(diào)重要標(biāo)準(zhǔn)，以減少員工對(duì)其工作的抱怨，提高員工的責(zé)任感，提高員工的自我意識(shí)，發(fā)展健全的管理制度，并在發(fā)現(xiàn)問題或事故時(shí)悄悄行動(dòng)。

（三）確立明確的化工安全評(píng)價(jià)報(bào)告過程控制程序

對(duì)于化工安全評(píng)估報(bào)告的每一節(jié)，安全協(xié)調(diào)員必須確定其工作流程，主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、數(shù)據(jù)收集、實(shí)地調(diào)查、報(bào)告、內(nèi)部評(píng)估小組、技術(shù)審計(jì)、流程控制和個(gè)案研究。一般來說，委托開展化工安全評(píng)估項(xiàng)目后，應(yīng)設(shè)立一個(gè)安全評(píng)估小組，以制定一個(gè)現(xiàn)實(shí)的工作計(jì)劃。化學(xué)安全評(píng)估的每一部分都必須實(shí)施負(fù)責(zé)人并細(xì)化任務(wù)。重點(diǎn)是通過流程控制及時(shí)監(jiān)測(cè)每個(gè)工作階段的成效，以確保高質(zhì)量和高效率的報(bào)告；安全評(píng)價(jià)股應(yīng)重點(diǎn)確保按照工作計(jì)劃和分工及時(shí)有效地進(jìn)行評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)于化學(xué)企業(yè)的復(fù)雜性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的評(píng)估至關(guān)重要，以確保能夠進(jìn)行最高質(zhì)量和有針對(duì)性的工業(yè)安全評(píng)估，包括在頻率和納入兩個(gè)重點(diǎn)方面。安全評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重于加強(qiáng)評(píng)價(jià)報(bào)告，并以多種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，至少通過內(nèi)部、技術(shù)、過程控制和專業(yè)審查。安全評(píng)估小組成員應(yīng)重點(diǎn)編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，逐一修改審計(jì)意見，并確保評(píng)價(jià)報(bào)告有效。此外，在化工安全評(píng)估控制程序執(zhí)行不力的情況下，積極和有針對(duì)性地對(duì)待有關(guān)各方?；ぐ踩倪^程控制系統(tǒng)可以進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大，具體做法是為評(píng)估報(bào)告確定過程控制的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、結(jié)束語(yǔ)

過程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理是化工安全評(píng)估的兩項(xiàng)主要任務(wù)。過程控制可以使安全評(píng)估按照適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê统绦蝽樌行虻剡M(jìn)行，從而提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)管理是安全評(píng)估的基礎(chǔ)，可最大限度地降低勞動(dòng)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高工作成效。此外，有專業(yè)技術(shù)人員的工作，可以保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量和效率，最大限度地降低被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)快速健康發(fā)展。