關(guān)于更好管控道路工程成本與質(zhì)量的思考

紀善軍

道路工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，會給社會經(jīng)濟的發(fā)展與人們的生活帶來一定程度的影響。在當代的道路施工中，施工質(zhì)量以及施工工藝均取得了較大的進展。但道路工程質(zhì)量問題仍舊存在，不僅影響行車安全，還會影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。為了使道路工程質(zhì)量得到提升。在實際施工中，應加強工程質(zhì)量管理，并且做好工程成本控制工作，處理好成本控制與質(zhì)量管理之間的關(guān)系，以免由于控制過度，致使施工材料質(zhì)量無法保障，最終影響道路施工質(zhì)量。本文首先對影響道路工程成本與質(zhì)量的相關(guān)因素進行分析，在此基礎(chǔ)上提出提升道路工程成本與質(zhì)量管控水平的幾點建議，希望可以促進道路工程的高效、高質(zhì)量施工。

道路施工的過程中，成本控制與質(zhì)量管理是確保工程順利實施的關(guān)鍵內(nèi)容。從早期的一些工程實例來看，質(zhì)量管理水平會對工程質(zhì)量產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。而引發(fā)工程質(zhì)量問題的因素也多種多樣，這就為工程質(zhì)量管理工作帶來了較大的難度。此外，在進行工程成本控制時，還可能會影響材料采購質(zhì)量。為此，要求在具體的管理工作中，相關(guān)的管理人員應兼顧好成本控制工作和質(zhì)量管理工作，謹防二者出現(xiàn)相互干擾的現(xiàn)象。可見，對道路工程成本與質(zhì)量的管控工作展開研究具有重要的意義。

一、影響道路工程成本與質(zhì)量的主要因素

1.設(shè)計因素

道路工程的設(shè)計與施工缺乏一定的聯(lián)系，設(shè)計人員在進行工程設(shè)計時，并未綜合考慮到施工現(xiàn)場的實際狀況，致使施工設(shè)計難以發(fā)揮其自身的指導作用。由于在設(shè)計前未進行現(xiàn)場勘查，導致設(shè)計內(nèi)容與施工現(xiàn)場存在較大的差距，施工人員在參照此類設(shè)計方案進行施工作業(yè)時，必定會產(chǎn)生疑慮，如果未能及時聯(lián)系設(shè)計人員更改設(shè)計方案，盲目施工會引發(fā)一系列安全隱患與質(zhì)量問題。當施工方案做出調(diào)整之后，也會帶來大量的返工現(xiàn)象，增加很多不必要的施工成本。

2.施工因素

道路工程普遍存在工期長，施工工藝復雜的特性。在施工過程中，存在很多不確定因素，一旦處理不當，很可能引發(fā)嚴重的質(zhì)量問題。例如，材料質(zhì)量、施工工藝選擇以及施工機械性能等均會對施工質(zhì)量造成影響。施工人員的技術(shù)能力以及作業(yè)行為等也是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。一般而言，施工人員的施工行為是影響工程質(zhì)量的決定性因素。此外，也會對工程成本帶來直接影響。相關(guān)管理人員應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為，避免出現(xiàn)材料浪費的現(xiàn)象。

3.管理因素

承建單位自身的管理能力以及施工安全意識是影響道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。部分承建單位在接手工程后，不能獨立完成施工，而是將整個工程切分為多個施工任務，分包給其他小型的建設(shè)單位，這為工程管理工作帶來了較大的難度。一些小型施工單位的管理能力不強，安全意識薄弱，很容易出現(xiàn)施工質(zhì)量和施工安全問題。而道路施工的過程中，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，便會對整個工程的進度帶來影響。尤其是在由于質(zhì)量問題出現(xiàn)返工現(xiàn)象時，不僅會增加施工成本，還會導致工程工期被延長，給道路工程的施工作業(yè)帶來嚴重影響。

二、提升道路工程成本與質(zhì)量管控水平的建議

1.科學管控道路工程成本的建議

（1）提升方案設(shè)計的合理性

道路工程施工方案的合理設(shè)計是實現(xiàn)道路工程成本科學管控的有效途徑。而為了提升道路工程施工方案設(shè)計的合理性，則需要從以下兩個方面著手：首先，要求設(shè)計人員在設(shè)計前期進入施工現(xiàn)場進行全面勘察，做到對施工現(xiàn)場的全面了解，方能保障施工方案與現(xiàn)場實際相符，以免在施工過程中，由于方案與施工現(xiàn)場不符出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。需要特別注意的是，具體施工中很難避免設(shè)計變更的現(xiàn)象，當需要對設(shè)計方案進行調(diào)整時，需盡量控制方案調(diào)整的幅度，以免增加更多的施工成本；其次，要求在設(shè)計時對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行綜合考慮，在滿足工程標準的基礎(chǔ)上對道路結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，使其與自然環(huán)境和地理環(huán)境能夠協(xié)同發(fā)展。例如，施工路段的土質(zhì)良好時，可以適當調(diào)整開挖坡度，減少道路開挖的工程量，從而達成控制工程成本的目的。

（2）加強工程造價管理

工程造價管理工作的開展可為工程成本控制工作提供有力的依據(jù)。為了發(fā)揮工程造價管理的重要作用，在對工程造價進行編制的過程中，應綜合分析項目施工的成本投入，并且樹立正確的管理目標，圍繞低造價、高質(zhì)量的工程建設(shè)目標開展造價管理工作。同時要求施工成本應在投資者可以承受的范圍之內(nèi)，這也對道路工程的成本管理工作提出了明確的要求。

（3）嚴控材料采購成本

工程施工的過程中，采購材料成本的占比較大，為了提升工程的成本管控水平，應加強對材料采購成本的控制工作。要求施工單位的材料采購部門應做好材料市場的調(diào)研工作，對市場中材料的行情及價格變動狀況進行全面掌握。在進行材料采購時，除了要考慮到材料質(zhì)量要求外，還需對比多個供應商，盡量選擇材料質(zhì)量上乘，且價格合理的供應商進行長期合作。但也需要認識到，由于道路工程的工期較長，市場中材料價格處于實時變動的狀態(tài)，很可能出現(xiàn)前期預算與材料實際采購價格不符的現(xiàn)象。針對此類問題，對于那些方便保存的材料可以提前采購，以免出現(xiàn)由于市場價格變動所產(chǎn)生的成本增加問題。另外，還要對采購部門內(nèi)部的采購行為進行嚴加管控，謹防出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，影響成本控制工作。

2.增強道路工程質(zhì)量的建議

（1）提升施工人員的質(zhì)量意識

為了達成提升道路工程施工質(zhì)量的目的，應首先提升施工人員的質(zhì)量意識，使其認識到施工質(zhì)量問題的嚴重性。具體可以通過開展集中培訓的方式，幫助施工人員梳理施工過程中可能遇到的質(zhì)量問題，并且就對應的處理措施進行講解，確保施工人員均能具備處理問題的能力。也可通過加強宣傳教育的方式，強化施工人員的質(zhì)量意識，通過影響施工人員的思想認識來干預施工人員的施工行為，促使其按照施工規(guī)范開展施工作業(yè)，從根源上控制工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

（2）健全施工監(jiān)管制度

施工監(jiān)理單位應充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，結(jié)合國家道路建設(shè)的規(guī)范標準以及工程施工要求，編制較為完善的施工監(jiān)管制度，對具體的施工作業(yè)進行有效規(guī)范。要求在每一個施工階段結(jié)束后，均對施工作業(yè)質(zhì)量進行全面檢測，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，需及時返工處理，直至施工質(zhì)量符合標準要求后，方可進行下一階段的施工，強化對各個施工階段的質(zhì)量監(jiān)管工作。

（3）組建高素質(zhì)的監(jiān)管團隊

在道路工程立項之后，需要結(jié)合項目施工的特點以及工程施工要求組建較高素質(zhì)的監(jiān)管團隊。為了增強團隊的監(jiān)管作用，在成員選擇上也需要綜合考慮工程建設(shè)的實際需求，最好是由項目經(jīng)理牽頭，將具備較強監(jiān)管經(jīng)驗的項目管理人員、施工現(xiàn)場的負責人及技術(shù)骨干納入到管理團隊之內(nèi)。在日常管理工作中，各位管理成員應各司其職。項目經(jīng)理與總工負責對施工圖紙的全面審查，重點核查圖紙中的尺寸，確保其與施工現(xiàn)場相符。一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計內(nèi)容與現(xiàn)場實際不符的現(xiàn)象，需及時聯(lián)系設(shè)計人員對圖紙進行調(diào)整，確保在后續(xù)施工中，施工圖紙可以發(fā)揮良好的指導作用。在施工過程中，施工現(xiàn)場的負責人員以及技術(shù)骨干應做好施工現(xiàn)場的技術(shù)監(jiān)管工作。在條件允許的情況下，應對施工人員進行集中培訓，確保每位施工人員的專業(yè)能力均能勝任崗位要求。另外，也應提升監(jiān)督管理人員的法律意識，使其認識到自身管理責任重大。在自身管理范疇內(nèi)發(fā)生事故問題時，需要負相應的法律責任，目的在于增強管理人員的責任感，對于提升道路施工質(zhì)量也具有積極作用。

（4）強化現(xiàn)場質(zhì)量管理

施工現(xiàn)場管理是提升道路工程施工質(zhì)量的重要手段，除了依靠監(jiān)管機構(gòu)進行施工質(zhì)量管理外，施工企業(yè)也應關(guān)注到質(zhì)量管理的重要性。在施工現(xiàn)場指派專門的人員進行流動性監(jiān)管。道路施工中涉及到大量的施工工藝與技術(shù)手段，一旦某一環(huán)節(jié)出錯，便會對整體工程質(zhì)量以及工程安全構(gòu)成威脅。為有效避免此類問題，相關(guān)管理人員需要在施工現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指導，對施工人員的施工行為進行明確規(guī)范。此外，對于施工過程中所使用的材料質(zhì)量也需要嚴加控制。在材料進場前，均需要進行集中檢查，對于不符合質(zhì)量要求的材料需及時調(diào)換，進場后也應采取合理的儲存手段，以免影響材料質(zhì)量。

三、結(jié)語

道路工程的施工相對復雜，涉及的工藝和技術(shù)較為多樣，致使成本管理與質(zhì)量管理工作也存在較大的難度。為實現(xiàn)對道路工程成本與質(zhì)量的科學管控，需從設(shè)計、施工和管理等方面分別入手，通過提升方案設(shè)計的合理性、加強工程造價管理、嚴控材料采購成本、組建高素質(zhì)的監(jiān)管團隊和強化現(xiàn)場質(zhì)量管理等措施增強道路工程成本與質(zhì)量管理水平。只有強化施工單位的成本與質(zhì)量管控能力，才能保障施工項目的順利完成，因此要求相關(guān)的施工單位能夠提高對成本與質(zhì)量管理工作的重視。