淺談煤制油化工項(xiàng)目中的采購(gòu)進(jìn)度管理

陶博

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)煤制油化工工程建設(shè)指揮部 寧夏銀川 750000）

1 設(shè)備、材料采購(gòu)進(jìn)度的分級(jí)管理

根據(jù)設(shè)備、材料對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)完成的重要性，可將其分為三級(jí)管理。具體如下：

（1）一級(jí)設(shè)備、材料。通常包括長(zhǎng)周期設(shè)備（≥10個(gè)月）、超限設(shè)備（尺寸超限、不易運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備）等，由于長(zhǎng)周期設(shè)備及超限設(shè)備均是所在裝置的核心設(shè)備，如空分裝置的壓縮機(jī)及冷箱、煤氣化裝置的氣化爐、凈化及甲醇裝置的壓縮機(jī)、油品合成裝置的FT反應(yīng)器等，所以必須在工藝包設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)工藝參數(shù)，開(kāi)展長(zhǎng)周期設(shè)備及超限設(shè)備采購(gòu)工作，并在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段初期由確定的供應(yīng)商提交長(zhǎng)周期設(shè)備及超限設(shè)備的技術(shù)資料，以便開(kāi)展和完善基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。

（2）二級(jí)設(shè)備、材料。通常包括需供應(yīng)商返回技術(shù)資料以供后續(xù)設(shè)計(jì)（如結(jié)構(gòu)、管道或儀表等專(zhuān)業(yè)）的主要設(shè)備、進(jìn)口儀表、制造周期較長(zhǎng)的大宗材料如P91高壓蒸汽管道及閥門(mén)等對(duì)后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度影響較大的設(shè)備、材料。

項(xiàng)目EPC承包商確定以后，承包商的首要任務(wù)便是以基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為依據(jù)開(kāi)展詳細(xì)設(shè)計(jì)，提交二級(jí)設(shè)備、材料的MR文件或料表，開(kāi)展采購(gòu)工作。設(shè)備定標(biāo)后，督促承包商及時(shí)提供技術(shù)資料，設(shè)計(jì)側(cè)以此為基礎(chǔ)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)圖、鋼結(jié)構(gòu)圖等結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)圖紙并完善設(shè)計(jì)模型。

（3）三級(jí)設(shè)備、材料。不涉及技術(shù)資料返回的設(shè)備或材料可劃歸三級(jí)管理，如現(xiàn)場(chǎng)非標(biāo)設(shè)備、小型機(jī)泵、普通大宗材料等，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)接續(xù)施工安排進(jìn)行采購(gòu)，合理安排資金投入，不影響項(xiàng)目總目標(biāo)即可。

2 設(shè)備、材料采購(gòu)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理

（1）采購(gòu)流程主要包括MR文件提交、MR文件審核、技術(shù)方案確認(rèn)、技術(shù)交流、掛網(wǎng)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽訂技術(shù)協(xié)議、技術(shù)資料提交、合同簽訂、運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)等。根據(jù)設(shè)備、材料分級(jí)分別制定一、二、三級(jí)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)流程和每項(xiàng)節(jié)點(diǎn)所需的合理時(shí)間，形成標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)流程下的動(dòng)態(tài)跟蹤表格，由采購(gòu)人員每周定期跟蹤所負(fù)責(zé)采購(gòu)范圍的設(shè)備、材料進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)行偏差分析，如圖1所示。

（2）對(duì)于滯后于標(biāo)準(zhǔn)流程的設(shè)備或材料采購(gòu)，以“一級(jí)采購(gòu)不可滯后、二三級(jí)采購(gòu)有條件容許滯后”的原則，分析原因，按對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的影響，差異化采取措施。

由于一級(jí)采購(gòu)關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成，所以任何滯后于標(biāo)準(zhǔn)流程的一級(jí)采購(gòu)均需采取專(zhuān)項(xiàng)措施，集中技術(shù)和人力資源，盡可能減小后續(xù)節(jié)點(diǎn)滯后的時(shí)間。在EPC執(zhí)行階段，對(duì)于二、三級(jí)設(shè)備、材料滯后的，若影響項(xiàng)目關(guān)鍵路徑，則采取專(zhuān)項(xiàng)措施保證項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)；若僅影響現(xiàn)場(chǎng)接續(xù)施工，不影響項(xiàng)目關(guān)鍵路徑，則按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整；若對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接續(xù)施工無(wú)影響，則容許其滯后，后續(xù)節(jié)點(diǎn)不再滯后即可。

（3）考核。制定相應(yīng)的采購(gòu)考核細(xì)則，根據(jù)滯后造成的不同影響，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行力和有效性。

3 提高采購(gòu)效率的準(zhǔn)備措施

（1）技術(shù)方案交流。長(zhǎng)周期及部分超限設(shè)備的國(guó)內(nèi)可采購(gòu)來(lái)源較少，部分元件甚至整套設(shè)備需要從國(guó)外進(jìn)口，提前鎖定優(yōu)質(zhì)廠家的產(chǎn)能非常重要。通過(guò)技術(shù)方案交流，綜合考慮廠家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能余量，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合裝置工藝需求，編制招標(biāo)文件，確保一次性鎖定優(yōu)質(zhì)資源群，提高采購(gòu)效率。

（2）大宗商品框架協(xié)議。在EPC執(zhí)行階段，為解決“一單一詢(xún)、一單一談、一單一簽、重復(fù)詢(xún)價(jià)”等效率低下的問(wèn)題，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、管道及閥門(mén)、變壓器、DCS/SIS、電纜等資源選擇豐富的大宗商品，需通過(guò)實(shí)施集約化、專(zhuān)業(yè)化的框架協(xié)議采購(gòu)以整合資源、規(guī)范過(guò)程、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率、保障供應(yīng)。

圖1 設(shè)備、材料采購(gòu)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)跟蹤

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)優(yōu)中選優(yōu)確定的框架協(xié)議，可以避免招標(biāo)或詢(xún)比價(jià)流程，縮短采購(gòu)時(shí)間，MR文件或料表經(jīng)過(guò)審核后，即可下訂單。減小由設(shè)計(jì)變更而增加的設(shè)備或材料采購(gòu)、在試車(chē)過(guò)程中發(fā)生的緊急采購(gòu)等偶發(fā)事件對(duì)工期的影響，保證項(xiàng)目關(guān)鍵路徑，確保項(xiàng)目按期完成。