建筑工程造價與成本控制管理探討

肖凡非

在建筑工程領(lǐng)域工程造價以及工程的成本控制一直以來都是企業(yè)十分關(guān)注的重點(diǎn)問題，建筑工程造價和成本控制的深入研究對于促進(jìn)我國建筑工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義，本文就此展開如下探析。

一、建筑工程造價概述

建筑工程造價指的是在建筑工程領(lǐng)域具體建設(shè)某項工程時其所有的開銷支出費(fèi)用，工程造價的涵蓋內(nèi)容包括在建設(shè)過程當(dāng)中所需支付的安裝費(fèi)用、購買各類設(shè)備所需支出、應(yīng)繳稅費(fèi)、預(yù)備費(fèi)以及其他支出等等。工程造價在工程建設(shè)領(lǐng)域的用途十分廣泛，不僅能夠幫助建設(shè)單位分析建設(shè)所需要的投資估算，同時也能夠幫助項目實施方對項目概預(yù)算和修正，以及在工程完成之后的結(jié)算工作等等諸多方面。建筑工程造價在日常使用過程中主要具有以下四個方面的功能：（1）評價功能。建筑工程造價能夠幫助現(xiàn)場的實施單位對于工程造價的總需投資進(jìn)行評價，進(jìn)而能夠幫助相關(guān)利益方估測出出投資的收益。（2）調(diào)控功能。工程造價能夠幫助施工方根據(jù)現(xiàn)場的實際情況來進(jìn)行投資的合理調(diào)配，對于現(xiàn)場的管理、資源消耗、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控。（3）預(yù)測功能。工程造價能夠為決策者提供決策所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，能夠幫助決策者對于資金的投入、投資周期、資金的盈虧狀況以及所需要籌備的時間和花費(fèi)的成本等等進(jìn)行合理的掌控，也是施工方對于招標(biāo)工程成本進(jìn)行估算進(jìn)行投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。（4）控制功能。建筑工程造價的控制功能，主要表現(xiàn)在對于成本的控制方面，建筑工程造價能夠作為監(jiān)督施工單位成本使用的依據(jù)。

二、項目成本控制管理

項目成本控制管理是指在保證項目工程質(zhì)量的前提之下，最大限度地將建設(shè)成本控制在最低限度。對于項目成本控制的管理，主要體現(xiàn)在對于項目施工過程當(dāng)中各項相關(guān)因素的控制和管理，包括由事前控制，事中控制和事后控制三個層面，即在開展項目建設(shè)之前，對于各項成本影響因素進(jìn)行事先控制；對于項目實施過程當(dāng)中各項開銷和成本的掌控；以及對于項目實際成本變化的控制。對于項目成本的控制，可以從組織管理、技術(shù)、施工方案等多個方面來展開，其根本目的在于降低施工成本，提高資金的利用效率。對于項目成本控制管理，不僅能夠降低在接受過程當(dāng)中的材料浪費(fèi)，同時也能夠減少施工變更的次數(shù)，為投資企業(yè)創(chuàng)造出更大的盈利空間。

三、建筑工程造價與成本控制管理的原則

1.成本最低化原則

在進(jìn)行項目工程造價和成本控制的過程當(dāng)中，最根本的目的就是將建設(shè)成本控制在最低范圍內(nèi)，因此這就要求施工單位在成本最低化原則的基礎(chǔ)上開展工程造價和成本控制管理。成本最低化不僅能夠滿足施工企業(yè)的建設(shè)需求，同時對于投資方而言也是提高資金利用效率的重要舉措。但是成本最低化原則并不是說建設(shè)企業(yè)一味的追求低成本，成本最低化要求企業(yè)在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下開展成本控制，企業(yè)不能為了過于追求成本的降低而在材料和人工方面進(jìn)行擠壓。

2.目標(biāo)管理原則

在進(jìn)行建筑工程造價和成本控制管理的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要格外重視對于目標(biāo)的管理。目標(biāo)管理能夠保證整個建筑工程的發(fā)展方向和運(yùn)行按照既定目標(biāo)來進(jìn)行。在開展建設(shè)工程的過程當(dāng)中，只有嚴(yán)格的按照目標(biāo)來進(jìn)行執(zhí)行才能使工程造價和成本控制有實際意義。對于施工企業(yè)而言，目標(biāo)不明確將會直接導(dǎo)致各個子工程無法順利推進(jìn)，進(jìn)而將會直接影響到企業(yè)的整體工作進(jìn)展，浪費(fèi)企業(yè)的利潤。

3.權(quán)責(zé)一致原則

在工程造價管理的過程當(dāng)中需要眾多人員的共同參與以及各個方面的技術(shù)人才的出謀劃策，是保證建筑工程造價和成本控制管理效率的關(guān)鍵所在。各方技術(shù)人員只有履行好自身的職責(zé)，充分發(fā)揮自身所具備的技術(shù)優(yōu)勢，才能夠最大限度地提高工程造價和成本控制的效率，減少人力物力的浪費(fèi)。因此在進(jìn)行工程造價與成本控制管理的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要明確每一名施工人員的權(quán)責(zé)，確保權(quán)責(zé)一致。

四、影響工程造價與成本控制管理的因素分析

1.人為因素

（1）工程管理人員

工程管理人員在項目工程建設(shè)推進(jìn)過程當(dāng)中起到十分關(guān)鍵的作用，能否保證建筑工程造價和成本控制管理的順利推進(jìn)，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是對于工程管理人員的培訓(xùn)。工程管理人員在工程建設(shè)過程當(dāng)中擔(dān)當(dāng)著十分重要的角色，包括市場分析，財務(wù)材料管理預(yù)算的制定以及成本利用人的分析等等諸多方面對于環(huán)節(jié)能否按照預(yù)計的計劃，準(zhǔn)確無誤的實施是決定工程造價與成本控制管理效果的直接效果，因此在開展工程造價與成本控制管理的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先對于工程管理人員的工作素質(zhì)和工作能力進(jìn)行管理。譬如，在開工之前工程管理人員往往會編制預(yù)算，工程管理人員所編制的此預(yù)算的合理程度將直接決定到施工企業(yè)的利潤收入以及整個工程的施工進(jìn)度，因此施工單位需要對于工程管理人員成本控制能力進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，提高工程管理人員成本控制意識，為企業(yè)降低建設(shè)成本。

（2）施工人員

在施工現(xiàn)場施工人員的技術(shù)水平以及成本控制的意識將直接決定材料的使用程度，技術(shù)人員往往在施工現(xiàn)場，對于整體的施工進(jìn)度有一定的掌控。施工人員根據(jù)技術(shù)人員的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)來開展相關(guān)工作，因此這就要求技術(shù)人員所做的規(guī)劃以及指導(dǎo)是符合成本控制要求的，而且在制定工作規(guī)劃的過程當(dāng)中，也需要有一定的成本控制意識。同時在施工的過程當(dāng)中技術(shù)的熟練程度、施工經(jīng)驗等等也將直接決定到整個工作的工作成本和施工進(jìn)度，因此在進(jìn)行工程造價和成本控制管理的過程當(dāng)中，也需要對于施工人員的技術(shù)水平和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)而保證成本控制管理的順利推進(jìn)。

2.市場因素

（1）物價水平

物價水平的變化對工程造成的影響是很大的，由于市場環(huán)境的變動導(dǎo)致的物價水平的波動，屬于不可控因素，因此在工程造價和成本控制管理的過程當(dāng)中需要格外重視這一問題。工程管理人員需要對于物價水平有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識，采用動態(tài)管理的方式對于成本進(jìn)行控制降低，控制物價變化對于工程管理和成本控制造成的不利影響。

（2）市場監(jiān)管缺失

工程建設(shè)過程當(dāng)中，由于相關(guān)市場監(jiān)管職責(zé)不完善，行業(yè)門檻較低，導(dǎo)致當(dāng)前在建筑工程領(lǐng)域的市場競爭十分激烈，一些建筑企業(yè)為了盡可能的提高自身的競爭實力，一味的壓低自身的建設(shè)成本，這種無序的競爭在很大程度上造成了建筑工程領(lǐng)域的亂象，低于合理成本加競標(biāo)的方式屢有出現(xiàn)。在中標(biāo)之后，為了維護(hù)施工單位的利益，不顧工程安全，在施工的過程當(dāng)中偷工減料，采用較差的材料進(jìn)行工程建設(shè)，壓榨農(nóng)民工的工資，使原本的工程成本控制走向惡化。

3.施工單位自身

當(dāng)前在我國由于對于造價管理方面的認(rèn)識發(fā)展水平仍然不夠，使得在施工的過程當(dāng)中對于相關(guān)的制度管理處于缺失的狀態(tài)，在項目的前期規(guī)劃過程當(dāng)中往往出現(xiàn)忽略成本控制的現(xiàn)象，這在很大程度上造成了資源的浪費(fèi)以及時間的浪費(fèi)。在施工的過程當(dāng)中忽視對于后期的維護(hù)成本和運(yùn)行成本控制以及對于在施工過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的變更現(xiàn)象沒有應(yīng)急方案，導(dǎo)致當(dāng)出現(xiàn)問題時各個部門之間難以協(xié)調(diào)溝通，阻礙了工程造價管理的順利推進(jìn)。

其次在造價工程和成本控制管理的過程當(dāng)中，由于其本身需要有一定的技術(shù)性和專業(yè)性，而且所牽涉到的各個因素，需要各個部門的人員高度配合，充分協(xié)調(diào)起來才能夠保證施工工程過程的控制管理的順利推進(jìn)。權(quán)責(zé)不分明很容易導(dǎo)致各個部門之間相互推諉扯皮，導(dǎo)致效率低下，同時相應(yīng)配套的獎懲機(jī)制如果不能有效進(jìn)行起來很容易打消工作人員的積極性。

五、建筑工程造價與成本控制管理的推進(jìn)

1.做好財務(wù)預(yù)算和決算工作

在推進(jìn)建筑工程造價和施工成本控制管理的過程當(dāng)中，首先應(yīng)當(dāng)要對于整個施工過程有一個整體的成本控制方案。在施工的過程當(dāng)中，需要嚴(yán)格的按照工程造價的相關(guān)要求來進(jìn)行，包括施工前施工中和竣工驗收過程當(dāng)中的成本控制。這種全過程的成本控制才能夠保證預(yù)定施工方案的順利實施才能夠?qū)崿F(xiàn)對于全過程的有效監(jiān)控，降低資源和成本的浪費(fèi)。同時相關(guān)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)要做好財務(wù)預(yù)算和決算工作，建立起完善的財務(wù)管理制度，通過合理的財務(wù)預(yù)算和決算工作保證管理人員能夠從投資、成本、支出預(yù)算等諸多方面來進(jìn)行成本控制，同時財務(wù)管理制度也能夠為項目管理人員提供數(shù)據(jù)支撐，對于整個工程的實施過程有一個整體把握，方便管理人員及時的做出調(diào)整。

2.目標(biāo)明確，動態(tài)化管理

施工單位在施工的過程當(dāng)中首先需要有一個明確的成本管理目標(biāo)。企業(yè)要充分的發(fā)揮好財務(wù)管理的作用，建立起完善的財務(wù)管理制度，實現(xiàn)對于財務(wù)管理的全過程控制，同時也應(yīng)當(dāng)要建立起動態(tài)監(jiān)管制度，對于項目的核算投標(biāo)、成本結(jié)算等多個方面實行動態(tài)管理，對于人工成本材料變化都能夠有一個實時監(jiān)控。

3.管理人員素質(zhì)水平的提高

由于工程造價和施工成本管理過程需要較高的技術(shù)水平和專業(yè)性，因此在推進(jìn)工程造價和施工成本管理的過程當(dāng)中需要對于管理人員的素質(zhì)水平進(jìn)行提高，要保證管理人員能夠滿足市場發(fā)展的需要，能夠針對市場的動態(tài)變化做好提前的預(yù)算、資金周轉(zhuǎn)等相關(guān)活動。管理人員素質(zhì)水平的高低直接決定到建筑工程造價和成本管理的實際效果是應(yīng)對市場變化不穩(wěn)定因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是企業(yè)提高市場競爭的能力的關(guān)鍵因素。