從緊急應(yīng)對突發(fā)事件看黨的根本宗旨和治理能力

李正軍，尹若琪

（遼寧大學(xué)，遼寧沈陽110031）

2020 年初，新型冠狀病毒（世界衛(wèi)生組織正式命名為“COVID-19”）引發(fā)的突發(fā)疫情，是對人民健康安全的嚴(yán)重威脅，是對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。危急關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面貫徹黨的十九屆四中全會提出的推進(jìn)國家治理體系和治理能力、“強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障……加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控”[1]29的精神，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，為帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活這一中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，指揮一場新的偉大斗爭。

一、踐行以人為本，緊急應(yīng)對，快速處置

年初突發(fā)的新冠肺炎疫情，不僅如17 年前“非典”同樣具有病毒原因不明、缺乏特效藥和迅速蔓延等特征，雪上加霜的還在于，這一次病毒的泛濫，正巧處于春節(jié)這一中華民族最為重視的傳統(tǒng)節(jié)日，也是一年中最為頻繁的人口流動時期。面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，習(xí)近平總書記首先確定了防治疫情的根本原則，這就是必須“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，[2]必須依靠全黨全軍全國人民這一堅強(qiáng)后盾，必須堅持“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”[2]的基本方針，“必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強(qiáng)工作……把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓”[2]。根據(jù)這些原則和方針，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央深刻認(rèn)識防控疫情的重要性和緊迫性，采取了一系列有針對性的措施。

人民群眾是突發(fā)疫情首當(dāng)其沖的受害者，也是在疫情蔓延中健康安全受到最大威脅的群體。按照科學(xué)防治原則，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們以最快速度，在疫情中心武漢建立了火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院，對病人嚴(yán)格分區(qū)隔離，集中處理疾病和生活污染，在病房中使用負(fù)壓，防止病毒隨氣壓散播。各地也陸續(xù)指定或建設(shè)了一批醫(yī)院，集中隔離收治患者，并盡最大努力，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療用品，全力增加治愈率、減少死亡率，防止擴(kuò)散和交叉感染。

對于尚未感染病毒者而言，最大的保護(hù)和預(yù)防就是防止病毒擴(kuò)散，而春節(jié)期間人口全面流動遷徙的特殊時期，無疑給防止病毒擴(kuò)散增加了前所未有的難度。按照黨中央的統(tǒng)一部署，全國各地都采取了強(qiáng)有力的措施，諸如延長春節(jié)假期；暫時停止或推遲聚餐、會議等人群密集型活動，等等，盡最大可能減少人口流動和聚集，也就是減少病毒散播和人群感染的機(jī)會。對于難以避免流動和聚集的人群，特別是與疫情中心武漢發(fā)生關(guān)系的人群，各地也都采取了周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧?/p>

在疫情防控的斗爭中，醫(yī)務(wù)人員是最為特殊的群體。他們既是病毒的防治者，又是隨時與死亡打交道的“最危險的人”。他們給予人們以最大的關(guān)愛，同時自身也亟需得到溫暖。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，全力集中湖北特別是武漢醫(yī)務(wù)人員，并從全國各地特別是人民軍隊(duì)調(diào)集大批醫(yī)務(wù)人員馳援武漢。習(xí)近平總書記充分肯定了廣大醫(yī)務(wù)人員的無私奉獻(xiàn)和英勇奮戰(zhàn)，指示要將救治防護(hù)資源優(yōu)先集中到第一線，確保滿足病人和醫(yī)務(wù)人員需要，在防治工作中確保醫(yī)務(wù)人員身心健康，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員和病人的人文關(guān)懷。根據(jù)習(xí)近平總書記的指示，黨和國家相關(guān)部門制定下發(fā)了提高一線醫(yī)務(wù)人員待遇的文件，確定了具體措施，各地也加強(qiáng)了對醫(yī)務(wù)人員的關(guān)愛。

疫情是全國人民的共同敵人，防疫是全國人民的共同任務(wù)。而無論是疫情擴(kuò)散還是防控疫情，由于環(huán)境的不同，都不能不因人而異。上述的一系列措施都是在充分考慮不同人群的不同需要基礎(chǔ)上擬定和實(shí)行的，都是確保做到全覆蓋、無遺漏要求的具體部署，因而也就是最大限度、最具可行性的以人為本。

二、發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢

“全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”[1]3，這不僅僅是中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，更是新時代國家治理體系和治理能力的優(yōu)勢所在。這一制度優(yōu)勢，在年初防疫斗爭實(shí)踐中得到了充分的發(fā)揮和證實(shí)。

突發(fā)疫情蔓延全國，又是在中華民族最為重視的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)之際、在一年一度的數(shù)以億計人口大流動其間。在防疫斗爭的“共性”中，包含著不同地域、不同群體、不同需求等等千差萬別的“個性”。面對如此復(fù)雜的局勢，防疫斗爭的首要任務(wù)，就是保持定力和“靜氣”，在思想上必須要與黨中央保持高度一致，自覺貫徹全國一盤棋的戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)大局意識和全局觀念，在總體措施上堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮，在整體部署上堅決服從黨中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在具體步驟上堅決服從黨中央統(tǒng)一調(diào)度。具體地說，就是貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局會議上提出的各項(xiàng)要求。首先是堅決服從中央的統(tǒng)一部署，聽從疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一指揮，確保中央政令暢通。其次是必須把本地區(qū)本部門的防疫工作納入全國防疫斗爭的大局，在滿足本地區(qū)本部門需要的同時，必須充分考慮和照顧全國防疫斗爭的大局，決不能將局部凌駕于全局之上。再次是必須從戰(zhàn)略高度看待防疫工作，樹立全方位意識，在當(dāng)前疫情形勢危急、防疫任務(wù)艱巨的形勢下，必須使各項(xiàng)工作都要為打贏防疫阻擊戰(zhàn)提供支持，并針對瞬息萬變的形勢，及時跟進(jìn)新情況新問題，及時分析、迅速行動、堅定有力，毫不懈怠地做好各項(xiàng)工作。

調(diào)動各方面積極性，根源于黨的群眾路線，體現(xiàn)著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，凝聚著黨和人民的團(tuán)結(jié)一致，其在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義歷程中，歷來都是戰(zhàn)勝各種艱難困苦的成功法寶。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各省市在全力應(yīng)對本地區(qū)防疫斗爭的同時，對湖北省內(nèi)各地防疫斗爭予以對口支援。廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城的優(yōu)良傳統(tǒng)，打響了維護(hù)健康安全的防疫人民戰(zhàn)爭。其中首當(dāng)其沖的，是一馬當(dāng)先的武漢醫(yī)護(hù)人員，是從全國各地紛紛馳援的白衣天使，是人民軍隊(duì)營地里閃耀的紅十字光輝。從白山黑水到珠江兩岸，從黃土高原到世界屋脊，億萬炎黃子孫以捐款捐物、致函慰問、不畏艱險堅守崗位、維持物價平穩(wěn)和物資供應(yīng)流通等不同方式，為“送瘟神”作出自己的貢獻(xiàn)。最為普通也是最為平凡的，就是嚴(yán)格遵守黨和國家的統(tǒng)一部署，舍棄新年之際的熱鬧繁華，為了自己和他人的健康，過一個“宅”在家里的春節(jié)，以自己暫時的冷落，截斷病毒傳播的通路。微信上傳遞的問候，“謠言止于智者”的警醒，尤其是武漢防治醫(yī)院的迅速落成以及全民測量體溫的萬無一失、居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，都是前所未有的舉措，是廣大人民群眾自覺性和組織紀(jì)律性的體現(xiàn)。新時代人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，正在譜寫“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”的新篇。

中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同的任務(wù)和需要，充分發(fā)揮人民群眾的偉大力量，制定和主持實(shí)施了富有成效的工作措施。首先是集中力量解決主要矛盾，全力滿足武漢的防疫工作特別是病人治療的需要，同時在全國各地加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)測，特別是針對流動人口，加強(qiáng)對交通工具的消毒和監(jiān)控，避免防疫工作在人口流動中流失。此外，針對病毒的形成和傳播，加大科研攻關(guān)力度，查明病毒的來源和變異，研究治療和預(yù)防措施，研發(fā)有效藥品和疫苗；維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序，保障醫(yī)藥物資和生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)，妥善處理并盡快消除疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是對中小企業(yè)和工人就業(yè)的不良影響，堅決維護(hù)社會治安，打擊造謠傳謠、假冒偽劣等犯罪活動，打擊港臺反動勢力“借疫謀獨(dú)”的陰謀；在防疫斗爭實(shí)踐中加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛宣傳防疫斗爭中的英雄事跡和中國人民團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，宣傳科學(xué)知識，促進(jìn)人民科學(xué)素質(zhì)和健康觀念的提高；占領(lǐng)國際輿論制高點(diǎn)，與各國政府和人民、與國際組織緊密合作，積極提供中國智慧和中國方案。

幅員遼闊、人口眾多，這是眾所公認(rèn)的中國特色。但這一中國特色，在應(yīng)對諸如疫情突發(fā)之類意外不幸時，很容易因事出突然和范圍廣延而產(chǎn)生不利結(jié)果。然而這次防疫斗爭的事實(shí)，與新中國歷來應(yīng)對自然界突發(fā)災(zāi)難的實(shí)踐一起，再一次證明了一個顛撲不破的真理，這就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民群眾的力量，依靠全國一盤棋的全局性和高效率，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，必然能夠知行合一、穩(wěn)步推進(jìn)、令行禁止、群策群力，從而經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)并贏得勝利。

三、部署全局，舉一反三，思考和解決深層次問題

在這次突發(fā)性大面積的防疫斗爭中，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一直站在人民安全健康、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放的戰(zhàn)略高度思考問題，在關(guān)鍵時刻作出戰(zhàn)略決策，按照“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持”[3]的總要求，判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)、贏得主動?！霸诮鉀Q突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作”[4]10，解決疫情防控和病人治療這一突出問題，把防疫斗爭納入五位一體總布局中進(jìn)行全面部署。尤其值得指出的是，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在全力領(lǐng)導(dǎo)防疫斗爭的同時，認(rèn)真舉一反三，思考和解決深層次問題。

防疫斗爭的突出問題，無疑是疫情防控和病人治療問題。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一直集中力量做好重點(diǎn)地區(qū)疫情防控，全面部署全國防疫工作。各地也都采取了有針對性的措施，進(jìn)行全方位立體式防治，依靠人民戰(zhàn)爭的力量，使新冠病毒陷入天羅地網(wǎng)。習(xí)近平總書記指出，防疫工作是全方位的工作。自防疫斗爭開展以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央既在總布局各個方面突出防疫工作，將其放在當(dāng)前全局工作的中心地位，使總布局中的各項(xiàng)工作全力配合防疫斗爭的進(jìn)行；又依靠總布局工作的全面開展，為防疫斗爭的最終勝利提供根本保證。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防疫斗爭。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央指示，必須在防疫斗爭中切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，積極保障居民生活必需品供應(yīng)，在加強(qiáng)疫情防控的同時，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，積極組織副食品生產(chǎn)，加強(qiáng)物資調(diào)配和市場供應(yīng)；在保證防疫工作的前提下，有序安排企業(yè)和工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)支持小微企業(yè)和工人就業(yè)，加強(qiáng)各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保人員車輛正常通行，保障煤電油氣供應(yīng)；加強(qiáng)金融工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，竭盡一切努力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的豐碩成果，為防疫斗爭最終勝利提供物資保證；不使疫情影響全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

關(guān)于政治建設(shè)與防疫斗爭。面對突發(fā)廣泛的疫情蔓延，當(dāng)務(wù)之急是必須保持高度穩(wěn)定的政治局面，為防疫斗爭提供良好環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，堅持依法科學(xué)有序原則，對于疫情防控至關(guān)重要。必須加強(qiáng)相關(guān)立法，嚴(yán)格執(zhí)法司法，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，加強(qiáng)對捐贈錢物的法律監(jiān)管工作、相關(guān)案件審理工作、普法和法律服務(wù)工作，在疫情防控工作中，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式，在處置重大突發(fā)事件中，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。遵照習(xí)近平總書記的指示，黨和國家有關(guān)部門發(fā)出文件，依法從嚴(yán)懲治隱瞞疫情、擴(kuò)散病毒、造謠傳謠、暴力傷醫(yī)、欺行霸市等直接危害疫情防控的犯罪行為，維護(hù)法律權(quán)威和社會秩序，維護(hù)人民群眾健康安全。

關(guān)于文化建設(shè)與防疫斗爭。防疫斗爭是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對社會主義核心價值觀和新時代中華民族精神風(fēng)貌的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在防疫斗爭中，文化宣傳工作通過新聞報道、文藝作品、圖書報刊、學(xué)習(xí)平臺等多種形式，按照黨中央的指示，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于防疫斗爭的決策部署，宣傳各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，宣傳武漢火神山、雷神山醫(yī)院“拔地而起”，全國尤其是人民軍隊(duì)緊急馳援武漢；宣傳千千萬萬普通共產(chǎn)黨員和人民群眾，以醫(yī)療、捐贈、志愿者等各種形式挺身而出，站在防疫斗爭第一線的英雄事跡和眾志成城的偉大精神力量；宣傳普及科學(xué)防疫知識，向世界展現(xiàn)中國真相、講好中國故事。對于人民群眾關(guān)心的某些個案，作出及時而真實(shí)的回復(fù)，同時利用微信、網(wǎng)絡(luò)等手段，使真實(shí)信息在第一時間內(nèi)與群眾見面，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，及時回應(yīng)和糾正“地域歧視”、恐慌心理等噪音雜音，澄清敵對勢力的造謠污蔑，增強(qiáng)黨和政府的公信力，凝聚人民群眾的戰(zhàn)斗力，激勵全國人民共同抗疫的精神動力。

關(guān)于社會建設(shè)與防疫斗爭。防疫斗爭是當(dāng)前最為集中和最引人關(guān)注的民生問題，也是現(xiàn)實(shí)要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的“必答題”。在防疫斗爭中，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央即時跟進(jìn)現(xiàn)實(shí)變化，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時補(bǔ)齊短板、彌補(bǔ)不足，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)方面，圍繞實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略，徹底排查整頓公共衛(wèi)生環(huán)境；加強(qiáng)公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)；積極發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特功能和優(yōu)勢，研究、制定和實(shí)踐中醫(yī)藥防疫方案，推動中西醫(yī)結(jié)合，加大科研攻關(guān)研發(fā)力度。針對當(dāng)前各地大多處于封閉管理狀態(tài)、廣大人民群眾特別是病患的工作和生活受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致收入減少、就業(yè)困難、行動受限等等客觀現(xiàn)實(shí)問題，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央十分關(guān)注，采取措施盡力減少疫情蔓延對人民生活帶來的不利影響，加強(qiáng)對病患和醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，并通過發(fā)動群眾參加防疫斗爭，推進(jìn)共建共治共享的社會治理格局。

關(guān)于生態(tài)建設(shè)與防疫斗爭。疫情突發(fā)蔓延的嚴(yán)峻事實(shí)，從反面再一次證明實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要，證明構(gòu)建人與自然共同體的重要。針對當(dāng)前防疫斗爭的形勢需要，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央積極采取有力措施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，特別是針對長期以來獵捕食用野生動物，導(dǎo)致環(huán)境破壞、病毒泛濫的教訓(xùn)，嚴(yán)格關(guān)閉野生動物市場，打擊捕獵、販運(yùn)、買賣、食用野生動物的行徑，從源頭上防范重大衛(wèi)生風(fēng)險，切斷病毒傳播途徑。目前，《野生動物保護(hù)法》正在根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的新要求，在研究回答防疫斗爭新課題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善。

四、充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員干部的先鋒模范作用

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共產(chǎn)黨員特別是黨員干部的先鋒模范作用，是新時代中國特色社會主義國家治理體系和治理能力的根本優(yōu)勢所在，在防疫斗爭中堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員干部的先鋒模范作用，既是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，又是防疫斗爭贏得最后勝利的根本保證。

“黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講的‘六合同風(fēng)，九州共貫’，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的?！盵5]95習(xí)近平總書記揭示的真理，在當(dāng)前防疫斗爭中又一次得到了完全的證明。面對嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的重大突發(fā)事件，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，及時決策部署，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動為全黨樹立了不忘初心、牢記使命的榜樣。習(xí)近平總書記等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志不懼艱險，親臨一線現(xiàn)場指揮、實(shí)地辦公，親切關(guān)懷全國人民特別是患者和醫(yī)務(wù)人員，在提出防疫斗爭總要求總?cè)蝿?wù)的同時，針對不同地區(qū)、不同群體、不同階段，提出了具體要求和任務(wù)。2 月10 日，在北京市調(diào)研防疫工作時，習(xí)近平總書記部署了當(dāng)前階段的五大任務(wù)：對病人應(yīng)收盡收，以控制源頭和切斷傳播途徑達(dá)到治本目的；全力救治病人，實(shí)現(xiàn)患者、專家、資源、救治四大集中，采取中西醫(yī)結(jié)合、科研攻關(guān)和藥物篩選開發(fā)三大措施，不斷優(yōu)化診療方案；全面加強(qiáng)社會管控治理，生活保障、醫(yī)療救治、心理關(guān)懷三大工作必須到位，妥善處理問題；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳防疫斗士英雄事跡和全國人民精神風(fēng)貌，以發(fā)布權(quán)威信息實(shí)現(xiàn)公開透明，回答群眾關(guān)切，阻斷謠言傳播空間；加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，做到反應(yīng)果斷迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序、執(zhí)行堅決有力。黨中央及時發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》，對全黨防疫斗爭總動員作出了統(tǒng)一部署，提供了根本遵循。全國各級黨組織和黨員干部，堅決執(zhí)行黨中央的戰(zhàn)略部署，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅守崗位、靠前指揮，根據(jù)自身實(shí)際情況，科學(xué)判斷形勢、精準(zhǔn)把握疫情，部署和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的防疫工作。

基層黨組織和廣大黨員是黨的主體，也是全黨中與人民群眾接觸最多最直接的部分。黨的性質(zhì)、宗旨、方略和形象，黨中央的戰(zhàn)略決策部署，歸根到底都是通過基層黨組織和廣大黨員的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的，人民群眾對黨的理解和認(rèn)同，很大程度上也是根據(jù)基層黨組織和黨員的活動而得到的。在當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴(yán)峻斗爭中，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員堅決響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召，貫徹執(zhí)行黨中央的統(tǒng)一部署，不畏艱險、無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，戰(zhàn)斗在防疫斗爭的第一線。他們廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。事實(shí)證明，防疫斗爭的每一個進(jìn)展，都是與黨組織堅強(qiáng)有力的工作分不開的，與廣大黨員的先鋒模范作用不可分的。

自防疫斗爭開展以來，醫(yī)務(wù)人員就成為承擔(dān)最繁重任務(wù)、面對最直接危險的群體。醫(yī)務(wù)人員尤其是其中的廣大共產(chǎn)黨員，以超負(fù)荷的工作，及時分析疫情、全力救治病人、縝密研究對策。全國各地尤其是人民解放軍大批醫(yī)務(wù)人員，緊急響應(yīng)習(xí)主席號召，主動請纓參戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)從四面八方緊急馳援武漢，許多當(dāng)年抗擊“非典”，與汶川、玉樹災(zāi)民并肩戰(zhàn)斗的白衣天使，又一次在最前線展示了醫(yī)者仁心的風(fēng)范。

突發(fā)性的防疫斗爭，給社會治理工作帶來了前所未有的壓力。廣大共產(chǎn)黨員，特別是公安人員和社區(qū)、鄉(xiāng)村工作人員，舍棄萬家燈火的春節(jié)假日，在其他人關(guān)門閉戶以防萬一之際，他們卻義無反顧地走出家門沖向前線，維護(hù)著社會的秩序和安寧，把防疫工作落實(shí)到千家萬戶。由于他們長期在基層工作，與社會方方面面有著密不可分的聯(lián)系，因此成為打通聯(lián)防聯(lián)治“最后一公里”的骨干和橋梁。在社區(qū)、鄉(xiāng)村，在神州大地的每一個角落，他們承擔(dān)著疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作，以嚴(yán)防死守、不留死角的謹(jǐn)慎和周密，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線，建構(gòu)阻斷病毒、防控疫情的堅固堡壘。同時，還承擔(dān)著宣傳解釋防疫斗爭形勢和黨中央戰(zhàn)略部署的任務(wù)，穩(wěn)定社會情緒、增強(qiáng)人民信心，成為廣大人民群眾的貼心人和主心骨，成為維護(hù)社會穩(wěn)定和維持社會正常秩序的基石。許多黨員還積極充當(dāng)志愿者，為防疫斗爭貢獻(xiàn)出自己的全部力量。

防疫斗爭的全面開展和深入，對交通運(yùn)輸提出了更高要求，廣大交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員特別是共產(chǎn)黨員，同樣冒著病毒傳染的危險，為運(yùn)送防疫人員和物資，為不可能完全停止的必須的人員流動，度過一個個不眠之夜，把自己的春節(jié)休假變成為抗擊疫情的義務(wù)勞動，以物資快速運(yùn)輸和人員平安抵達(dá)，為防疫斗爭增加一份勝算，為人民群眾送上一份平安。

在防疫斗爭中，宣傳思想工作對于凝神聚氣、穩(wěn)定大局，具有不可或缺的重要意義。廣大宣傳思想工作人員特別是其中的共產(chǎn)黨員，不懼病毒威脅，在第一時間向全國全世界報告疫情蔓延的真實(shí)情況，報告黨中央的重大戰(zhàn)略部署，報告防疫戰(zhàn)士在各條戰(zhàn)線上沖鋒陷陣、奮不顧身的英雄事跡，報告全國人民萬眾一心、眾志成城的精神風(fēng)貌，報告各國人民對中國防疫斗爭的同情援助，傳播疫情防治科學(xué)知識和注意事項(xiàng)，增強(qiáng)了全國人民守望相助、共克時艱的意志和信心，向世界講好新時代中國故事，凝聚起全力以赴共克時艱的強(qiáng)大正能量。

在防疫斗爭中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織先鋒模范作用的一個重要方面，就是應(yīng)對防疫斗爭實(shí)踐的要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。針對疫情泛濫原因和相關(guān)影響，尤其是對人民生活的影響等備受社會各界廣泛關(guān)注的情況，黨中央和各級黨組織及時采取措施展開調(diào)查，向人民群眾交出合格答卷。針對防疫斗爭中暴露出來的問題，深入推進(jìn)反對官僚主義、形式主義、本位主義，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，執(zhí)行紀(jì)律問責(zé)。在斗爭實(shí)踐中考核、選拔、任用干部，把事實(shí)證明、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才提拔到重要崗位，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)黨的自我革命。

防疫斗爭的實(shí)踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在重大突發(fā)事件面前處變不驚、精準(zhǔn)施策，具有高超的治國理政能力和深厚的人民情懷。全國各級黨組織尤其是基層黨組織和廣大黨員，在危機(jī)面前舍生忘死、群策群力、挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，成為火線上的中流砥柱，以自己的實(shí)際行動，實(shí)現(xiàn)了習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)”[6]的指示，證明中國共產(chǎn)黨是無愧于領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心力量。據(jù)統(tǒng)計，截止2020 年2 月9 日，在為防疫斗爭而舍生取義的烈士總數(shù)中，共產(chǎn)黨員所占比例超過60%，他們和其他烈士們一起，以自己平凡而偉大的行動以至生命，詮釋了“不忘初心、牢記使命”的內(nèi)涵，體現(xiàn)了忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，為人民幸福和民族復(fù)興貢獻(xiàn)出了一切，他們不愧為新時代中華民族的坐標(biāo)和脊梁，他們的事跡，將成為倡導(dǎo)好風(fēng)尚、弘揚(yáng)正能量、促進(jìn)全社會見賢思齊、向上向善、激勵人民奮進(jìn)前行的新的強(qiáng)大精神力量。

中國共產(chǎn)黨治國理政的能力，是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是在偉大斗爭實(shí)踐中、經(jīng)受突發(fā)嚴(yán)重危機(jī)考驗(yàn)中形成的。當(dāng)前的防疫斗爭，正是中國共產(chǎn)黨實(shí)踐根本宗旨的又一次偉大斗爭，是鍛煉治國理政能力的又一次考驗(yàn)。這次斗爭再一次驗(yàn)證了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，驗(yàn)證了新時代中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，驗(yàn)證了中華民族和中國人民的精神風(fēng)貌，同時也積累了新經(jīng)驗(yàn)，提出了亟待解決的新課題。防疫斗爭的勝利及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要性，是鮮明而深遠(yuǎn)的。