大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的邏輯理路

李 偉

（河南省教育廳 基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室，河南 鄭州 450016）

2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障”[1]，同時還強(qiáng)調(diào)“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程”[1]。關(guān)于思政課一體化建設(shè)，學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，取得了一定的研究成果，但是，關(guān)于思政課一體化建設(shè)的邏輯理路還有待進(jìn)一步厘清。本文從理論邏輯、價值邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯以及實(shí)踐邏輯等四個維度分析了思政課一體化建設(shè)的邏輯理路。

一、思政課一體化建設(shè)的理論邏輯

（一）遵循馬克思主義認(rèn)識論關(guān)于認(rèn)識辯證過程的思想

認(rèn)識的辯證過程是馬克思主義認(rèn)識論的核心觀點(diǎn)。“實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識……”是人們認(rèn)識事物的辯證過程。認(rèn)識的辯證過程首先表現(xiàn)為由實(shí)踐到認(rèn)識，也就是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成感性認(rèn)識，并由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。其次表現(xiàn)為由認(rèn)識到實(shí)踐，即將理性認(rèn)識的成果運(yùn)用于實(shí)踐。由實(shí)踐到認(rèn)識和由認(rèn)識到實(shí)踐構(gòu)成了一個相對完整的過程，但是，由于受思維方式、價值觀念、社會發(fā)展水平、科技發(fā)達(dá)程度等因素影響，人們對事物的認(rèn)識并不是經(jīng)歷一個相對完整的過程就結(jié)束了，而是要經(jīng)歷由實(shí)踐到認(rèn)識和認(rèn)識到實(shí)踐的反復(fù)循環(huán)。認(rèn)識辯證過程的觀點(diǎn)告訴我們，人們對事物的認(rèn)識是由表及里和由少到多的，呈現(xiàn)出一種漸進(jìn)狀態(tài)，誠如列寧所說：“人的認(rèn)識不是直線（也就是說不是沿著直線進(jìn)行的），而是無限地近似于一串圓圈，近似于螺旋的曲線?！盵2]

思政課一體化建設(shè)遵循了馬克思主義認(rèn)識論關(guān)于認(rèn)識辯證過程的觀點(diǎn)，清晰地認(rèn)識到了處于不同學(xué)段的學(xué)生對事物的理解和接受水平存在差異，隨著學(xué)段的上升，學(xué)生對事物的理解不斷加深。基于此，思政課一體化建設(shè)依據(jù)不同學(xué)段認(rèn)知特點(diǎn)分別設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)思政課的階段化和層次化教學(xué)，最終提升思政課教學(xué)效果。

（二）遵循唯物辯證法關(guān)于聯(lián)系和發(fā)展的思想

聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是唯物辯證法的總特征。物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系是指一切事物之間及事物內(nèi)部各要素之間相互影響、相互作用和相互轉(zhuǎn)化。事物之間或者事物內(nèi)部各要素的相關(guān)聯(lián)系和相互作用推動了事物的發(fā)展，事物的發(fā)展總趨勢呈現(xiàn)出由簡單到復(fù)雜及由低級到高級的過程。

思政課一體化建設(shè)遵循了唯物辯證法關(guān)于聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)。一方面，思政課一體化建設(shè)緊緊把握住了大中小學(xué)各個學(xué)段思政課之間的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌建設(shè)思政課，并且對每個學(xué)段的思政課的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容等科學(xué)編排，使各個學(xué)段的思政課有機(jī)銜接。另一方面，思政課一體化建設(shè)看到了大中小學(xué)各個學(xué)段思政課之間的遞進(jìn)和發(fā)展的態(tài)勢，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)地開設(shè)思政課，課程內(nèi)容、課程目標(biāo)等隨著學(xué)段上升逐漸加碼。

（三）遵循了唯物辯證法關(guān)于整體和部分的思想

整體和部分的觀點(diǎn)是唯物辯證法中的重要思想。客觀事物是整體和部分的統(tǒng)一。整體離不開部分，沒有部分，就沒有整體，但整體不是部分的機(jī)械相加，而是有機(jī)組合，整體具有各個部分所不具有的新的屬性和功能。部分也離不開整體，部分的屬性和功能會受到整體的制約，部分只有在整體中它的屬性和功能才能真正得以彰顯。

思政課一體化建設(shè)遵循了唯物辯證法關(guān)于整體和部分的觀點(diǎn)。首先，從課程屬性上看，小學(xué)思政課、中學(xué)思政課、大學(xué)思政課都屬于思政課，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是規(guī)避零散狀態(tài)，對思政課進(jìn)行整體化建設(shè)的需要。思政課整體化建設(shè)有助于提升思政課總體實(shí)力和凸顯思政課在立德樹人過程中的重要作用。其次，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)在“縱觀整渠”的同時，注重部分建設(shè)，要求建設(shè)好大中小學(xué)各個學(xué)段的思政課，使各個學(xué)段思政課“守好一段渠”，充分發(fā)揮各個學(xué)段思政課的育人功能。

二、思政課一體化建設(shè)的價值邏輯

（一）培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的必然要求

“培養(yǎng)什么人”是我國社會主義教育始終關(guān)心的首要問題。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！盵3]改革開放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“把毛澤東同志提出的培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者的方針貫徹到底，貫徹到整個社會的各個方面。”[4]2018 年9 月10 日習(xí)近平在全國教育大會上的講話中指出：“我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！盵5]

青少年是國家的未來和希望，從某種意義上說，青少年的價值取向決定了一國未來的社會價值取向，青少年的價值觀關(guān)系到社會繁榮發(fā)展和意識形態(tài)安全，因此，幫助青少年樹立正確的價值觀是國家發(fā)展的迫切現(xiàn)實(shí)要求。青少年處于價值觀形成的關(guān)鍵時期，最需要積極引導(dǎo)，思政課貫穿青少年成長的各個時期，在價值觀塑造方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。思政課一體化建設(shè)通過頂層設(shè)計，合理改進(jìn)思政課不同學(xué)段的教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，使各個學(xué)段思政課能夠提供既符合學(xué)生理解水平又符合思政課整體安排的思想政治教育養(yǎng)分。這樣能夠增強(qiáng)青少年學(xué)習(xí)思政課的積極性和主動性，增強(qiáng)青少年對黨、國家和主流意識形態(tài)的情感認(rèn)同和價值認(rèn)同，從而自覺成為社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）推動思政課內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措

思政課貫穿大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)各個學(xué)段，是對廣大青少年進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展是教育發(fā)展的必然要求。思政課內(nèi)涵式發(fā)展需要秉持全新的理念。一是增強(qiáng)思政課的優(yōu)質(zhì)理論供給。思政課是理論，但是理論不是從天而降的，而是在一定理論積淀基礎(chǔ)上形成的，為此，對思政課背后的理論基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行深挖，為思政課提供優(yōu)質(zhì)的理論供給，增強(qiáng)思政課的解釋力和說服力。二是增強(qiáng)思政課的事實(shí)供給。思政課理論需要借助社會事實(shí)進(jìn)行充分說理，應(yīng)對思政課所關(guān)聯(lián)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等事實(shí)進(jìn)行挖掘，為思政課提供豐盈的社會事實(shí)支撐。三是增強(qiáng)思政課的方法供給。思政課的有效開展需要采用適宜的教學(xué)方法。思政課既是知識教育，更是價值觀教育，思政課教學(xué)應(yīng)堅持分層分類、循序漸進(jìn)的原則，充分考慮不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和思想特點(diǎn)。

思政課一體化建設(shè)抓住了思政課內(nèi)涵式發(fā)展的牛鼻子，不僅涵蓋了思政課內(nèi)容建設(shè)，要求對思政課內(nèi)容進(jìn)行總體規(guī)劃，囊括了一系列經(jīng)典理論和豐盈的社會現(xiàn)實(shí)，而且涵蓋了思政課教學(xué)方法建設(shè)，要求思政課改革創(chuàng)新，充分考慮不同學(xué)段的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段的有序過渡和銜接?？梢哉f，思政課一體化建設(shè)高度契合了思政課內(nèi)涵式發(fā)展的理念和思路，是推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

（三）堅持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用

思政課具有鮮明的意識形態(tài)屬性，是國家主流意識形態(tài)傳播的載體和路徑。思政課能夠?qū)抑髁饕庾R形態(tài)灌輸給受教育者，使受教育者形成國家所期望的思想價值體系并按照這種思想價值體系規(guī)范自身的行為，從而形成國家和社會發(fā)展的精神力量支持和物質(zhì)力量支持。正是基于思政課這種特殊地位，所以必須堅持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用。

思政課一體化建設(shè)是堅持思政課在課程體系中政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用的重要抓手。一是注重整體性。思政課一體化建設(shè)注重整體建設(shè)，能夠從根本上提升思政課的地位和力量，地位和力量的提升能夠提高思政課對其他課程的帶動力、輻射力和影響力，進(jìn)一步彰顯思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用。二是注重實(shí)效性。思政課一體化建設(shè)在注重整體性的同時，還注重實(shí)效性。思政課一體化輻射大中小學(xué)各個學(xué)段，兼顧了不同學(xué)段的不同特點(diǎn)，著力提升學(xué)生道德追求和精神境界，使思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用落到實(shí)處。

三、思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)邏輯

（一）大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)現(xiàn)象日益凸顯

作為知識教育和價值觀教育并重的思政課，大中小學(xué)思政課只有進(jìn)行整體建設(shè)，才能最大限度發(fā)揮思政課的合力。然而，大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象日益凸顯，主要體現(xiàn)在五個方面：一是課程內(nèi)容脫節(jié)。如對同一個重要理論問題，中學(xué)思政課對此進(jìn)行了講述，但本應(yīng)涉及此問題的小學(xué)思政課卻未講述，大學(xué)思政課本應(yīng)對這一問題進(jìn)一步深化，但卻遺憾缺位。二是課程內(nèi)容重復(fù)。初中思政課和高中思政課內(nèi)容重復(fù)較多，并且難度區(qū)分不明顯。三是課程內(nèi)容難易程度與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和理解水平不相匹配。中學(xué)思政課的一些內(nèi)容理論性過強(qiáng)、難度較大，課程內(nèi)容編排沒有充分考慮學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和理解水平，這嚴(yán)重阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的積極性。四是大中小學(xué)不同級學(xué)校之間關(guān)于思政課的交流嚴(yán)重缺乏。雖然大中小學(xué)各級學(xué)校都開設(shè)了思政課，但是關(guān)于思政課，同一級學(xué)校，如高校與高校之間、中學(xué)與中學(xué)之間、小學(xué)與小學(xué)之間有著較為充分的交流，可是不同級的學(xué)校之間關(guān)于思政課的交流則嚴(yán)重缺乏，這導(dǎo)致彼此對各自的思政課的授課方式、理念、模式和成效等十分陌生。五是大中小學(xué)思政課教師之間的互動缺失。大中小學(xué)思政課具有共通性，大中小學(xué)思政課教師對思政課教學(xué)能夠達(dá)成共識，思政課教師之間可以加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，從而相互啟發(fā)和借鑒。但是，實(shí)際情形是，大中小學(xué)思政課教師之間互動缺失，如大學(xué)思政課教師往往只顧大學(xué)思政課相關(guān)內(nèi)容，對中小學(xué)思政課則是漠不關(guān)心，這不利于大學(xué)思政課教師對中小學(xué)思政課教學(xué)特點(diǎn)和中小學(xué)學(xué)生身心成長規(guī)律的把握，而這些都是大學(xué)思政課教師成功實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)內(nèi)容有序銜接和過渡必須掌握的元素。

大中小學(xué)思政課各自為戰(zhàn)現(xiàn)象日益凸顯所折射出的現(xiàn)實(shí)是不同學(xué)段思政課僅顧自身建設(shè)，沒有看清大中小學(xué)思政課之間內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)以及青少年思想品德形成發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致大中小學(xué)思政課之間存在一定程度的割裂。這嚴(yán)重阻滯著思政課的發(fā)展，而思政課一體化建設(shè)則是破解這一發(fā)展難題的良藥。

（二）西方腐朽落后生活方式和消極社會思潮對我國青少年的滲透

青少年是我國大中小學(xué)思政課的教育對象，同時也是西方腐朽落后生活方式和消極社會思潮滲透的重點(diǎn)群體，需要引起注意的是，西方腐朽落后生活方式和消極社會思潮對我國青少年的滲透愈演愈烈：一是西方腐朽落后生活方式對我國青少年的滲透。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國對外開放程度越來越高，西方國家的生活方式對我國青少年的行為模式和價值取向的影響越來越深。事物都是一分為二的，對西方生活方式應(yīng)持客觀辯證的分析態(tài)度。西方生活方式有其科學(xué)合理的一面，如“時間觀念強(qiáng)”“重視工作效率”等，這些值得我們學(xué)習(xí)和借鑒；但是，西方生活方式也有其腐朽落后的一面，如追求“個人主義”“消費(fèi)主義”“享樂主義”“性解放”等。當(dāng)下，西方一些腐朽的生活方式已經(jīng)滲透到我國青少年生活當(dāng)中，一些青少年奉行個人主義、享受主義、金錢至上的生活觀，這極不利于青少年健康成長。二是西方消極社會思潮對我國青少年的滲透。西方社會思潮對我國青少年的影響從未停止過，并且影響越來越深，尤其是消極社會思潮。如今，對我國青少年影響比較大的西方消極社會思潮主要有“憲政民主”“新自由主義”“普世價值”“歷史虛無主義”“民主社會主義”“公民社會”等。這些思潮具有較強(qiáng)的迷惑性和欺騙性，消解著青少年的主流意識形態(tài)認(rèn)同，對我國青少年的價值觀塑造產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（三）思政課邊緣化的趨勢亟待改變

長期以來，我們一直在強(qiáng)調(diào)思政課的重要性，可現(xiàn)實(shí)情形是，思政課呈現(xiàn)出邊緣化的趨勢，而且這種趨勢日漸明顯，具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是教師配備的邊緣化。思政課內(nèi)容豐富，需要具備較高理論素養(yǎng)的教師承擔(dān)這門課程，但是，大中小學(xué)思政課存在一種普遍現(xiàn)象，即由于思政課教師數(shù)量不足，學(xué)校往往安排對思政課不甚了解的教師講授思政課，這使得思政課的教學(xué)效果大打折扣。二是實(shí)踐教學(xué)安排的邊緣化。實(shí)踐教學(xué)是思政課教學(xué)的重要組成部分，能夠使學(xué)生獲得深度體驗(yàn)，不斷提升思政課獲得感。實(shí)踐教學(xué)包括課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會實(shí)踐教學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)等形式。而現(xiàn)實(shí)情況是，多數(shù)學(xué)校的思政課實(shí)踐教學(xué)未能有效開展，多是走馬觀花，不注重實(shí)效。三是學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣的邊緣化。態(tài)度和興趣是學(xué)好一門課程的關(guān)鍵，對思政課更是如此。學(xué)生只有熱愛思政課，才能學(xué)好思政課。不過，在多數(shù)學(xué)生看來，思政課無足輕重，只要考前死記硬背就能蒙混過關(guān)，對思政課開設(shè)的意義缺乏深刻認(rèn)識。四是教師職業(yè)獲得感的邊緣化。教師職業(yè)獲得感是教師成長發(fā)展的標(biāo)志，也是教師幸福感的體現(xiàn)?？墒牵颊n教師往往缺乏職業(yè)獲得感，這一方面是因?yàn)樗颊n教師地位和重要性沒有得到足夠的尊重和認(rèn)可，另一方面是因?yàn)樗颊n教師相關(guān)激勵措施未能有效落實(shí)。

四、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的實(shí)踐邏輯

（一）厘清課程目標(biāo)

課程目標(biāo)體現(xiàn)課程的宗旨，課程目標(biāo)是否合理關(guān)系著課程育人成效是否能夠?qū)崿F(xiàn)。思政課是落實(shí)立德樹人目標(biāo)的關(guān)鍵課程，厘清思政課課程目標(biāo)是思政課一體化建設(shè)順利推進(jìn)的邏輯前提。思政課課程目標(biāo)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是針對大中小學(xué)整個思政課而言的，思政課總體目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。厘清思政課總體目標(biāo)能夠確保思政課堅持社會主義方向和落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。具體目標(biāo)指的是大中小學(xué)思政課各個學(xué)段的具體目標(biāo)。不同學(xué)段學(xué)生的知識儲備、理解水平和接受能力是不同的，加之人的思想品德的提升是一個從低級到高級的漸進(jìn)過程，這些決定了大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的具體目標(biāo)是不同的，因此，要對大中小學(xué)思政課的具體目標(biāo)進(jìn)行針對性和差異化設(shè)計，《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確提出了“小學(xué)階段重在啟蒙道德情感”“初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)”“高中階段重在提升政治素養(yǎng)”“大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”[6]的具體要求，這一要求指明了大中小學(xué)各個學(xué)段思政課的具體目標(biāo)。具有層次性和差異性的具體目標(biāo)能夠確保各個學(xué)段的思政課各有側(cè)重以及階梯式推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容規(guī)劃

教學(xué)內(nèi)容在解決培養(yǎng)什么人的重要問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。思政課教學(xué)內(nèi)容事關(guān)學(xué)生思想品德的形成，是思政課一體化建設(shè)的核心要素。在思政課一體化建設(shè)中，應(yīng)按照思政課的課程目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。小學(xué)思政課重在啟蒙教育，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)黨旗、黨徽、國旗、國徽等方面的通俗教育，激發(fā)小學(xué)生愛黨、愛國的思想心理；加強(qiáng)人民群眾、革命英雄和國家領(lǐng)袖等通俗事跡教育，使小學(xué)生萌發(fā)對人民群眾、革命英雄和國家領(lǐng)袖等的初步情感。初中思政課重在打牢思想基礎(chǔ)，注重體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)愛黨、愛國、愛社會主義等方面的事實(shí)教育，引導(dǎo)初中生把黨、國家和人民裝在心中；強(qiáng)化思政課體驗(yàn)式實(shí)踐教學(xué)，通過帶領(lǐng)初中生參觀紀(jì)念館、博物館以及科技展覽等，進(jìn)一步增進(jìn)初中生對黨、國家、人民、社會主義的思想情感。高中思政課重在提升政治素養(yǎng)，注重常識性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)政黨、國家、人民、民主、社會主義等概念的教育，增強(qiáng)高中生對黨、國家以及社會主義的政治認(rèn)同以及爭做社會主義建設(shè)者的思想意識；加強(qiáng)社會主義民主和法治教育，增強(qiáng)高中生的民主意識和法治觀念。本?？扑颊n要凸顯理想信念教育，重在增強(qiáng)大學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)馬克思主義基本原理教育，使大學(xué)生能夠運(yùn)用馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題；加強(qiáng)中國近現(xiàn)代史、中共黨史、中華人民共和國史、改革開放史等歷史教育，使大學(xué)生樹立“大歷史觀”，真正了解中國為什么選擇了馬克思主義、中國共產(chǎn)黨、社會主義道路和改革開放。研究生思政課要凸顯學(xué)理教育，注重研究性學(xué)習(xí)，在具體內(nèi)容安排上，加強(qiáng)哲學(xué)理論、史學(xué)理論和政治學(xué)理論等的學(xué)習(xí)，不斷提升研究生理論思維能力；加強(qiáng)馬克思主義發(fā)展史、社會主義發(fā)展史、中國共產(chǎn)黨黨史、中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新史、世界社會主義發(fā)展史等教育，增強(qiáng)研究生堅定中國特色社會主義的信念。

（三）提升教師素養(yǎng)

辦好思政課，關(guān)鍵在教師。思政課的性質(zhì)、地位和作用對思政課教師素養(yǎng)提出了更高的要求，提升教師素養(yǎng)是推進(jìn)思政課一體化建設(shè)的基本保證。一是提高政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是個體在政治生活和社會關(guān)系中培養(yǎng)出來的一種素質(zhì)，包括政治方向、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性等內(nèi)容。政治素質(zhì)提升需要引導(dǎo)思政課教師站穩(wěn)政治立場、堅定人民立場和捍衛(wèi)教育立場，確保思政課堅決貫徹黨的教育方針、為人民服務(wù)以及為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)。同時，加強(qiáng)思政課教師政治學(xué)習(xí)強(qiáng)度，不斷提升思政課教師自身政治覺悟，使思政課教師在言行上與黨中央保持高度一致，積極維護(hù)黨中央權(quán)威和傳播國家主流意識形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記代表黨中央明確指出：“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教?！盵7]師德師風(fēng)體現(xiàn)了教師對學(xué)生、工作、工作單位以及教育事業(yè)的思想態(tài)度。加強(qiáng)思政課師德師風(fēng)建設(shè)需要實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，推出一批展現(xiàn)思政課時代風(fēng)采的文學(xué)作品和影視作品、發(fā)掘思政課教師師德典型以及強(qiáng)化思政課教師師德監(jiān)督和考核。此外，加強(qiáng)思政課師德師風(fēng)建設(shè)還應(yīng)健全思政課教師師德建設(shè)長效機(jī)制，推動思政課教師師德建設(shè)常態(tài)化、長效化，引導(dǎo)廣大思政課教師以德立身和以德施教。三是提高理論素質(zhì)。理論素質(zhì)指的是教師學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用和研究理論的能力和水平。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵8]思政課是理論性非常強(qiáng)的課程，只有具有較高的理論素質(zhì)，才能把思政課講深、講透并使學(xué)生信服，不斷增強(qiáng)學(xué)生的思政課獲得感，否則將會使思政課停留在理論說教層面，難以使學(xué)生信服。四是提高專業(yè)水平。思政課教師專業(yè)水平主要指的是思政課教師的教育教學(xué)能力。一要制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置思政課新入職教師崗前培訓(xùn)、思政課教師全員輪訓(xùn)以及思政課骨干教師高級研修等系列培訓(xùn)，不斷提升思政課教師專業(yè)素養(yǎng)。二要加強(qiáng)教材教法培訓(xùn)。引導(dǎo)思政課教師準(zhǔn)確把握大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的課程目標(biāo)及教學(xué)方式，提升教學(xué)針對性。三要發(fā)揚(yáng)思政課教師老中青傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)。積極發(fā)揮老專家和優(yōu)秀思政課教師的引領(lǐng)示范和帶動作用，做好青年思政課教師的培養(yǎng)工作。四要加強(qiáng)實(shí)踐。為思政課教師搭建了解世情、國情、社情、民情的平臺和載體，鼓勵思政課教師積極參與社會實(shí)踐，加快自身成長。

（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

思政課一體化建設(shè)涉及諸多方面，從主體上看，涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育職能部門、學(xué)校、思政課教師以及學(xué)生等；從客體上看，涉及課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教師隊伍、人才培養(yǎng)以及教學(xué)評價等。思政課一體化建設(shè)需要統(tǒng)籌各方面力量和資源。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)是思政課一體化建設(shè)統(tǒng)籌力量和資源的重要保障。一是建立組織管理機(jī)制。教育管理部門牽頭成立思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化進(jìn)程，制定思政課一體化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和具體實(shí)施方案。二是建立資源共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)師資培育共享，支持小學(xué)和中學(xué)思政課教師通過高校訪學(xué)或者學(xué)位提升等方式進(jìn)入高校提升自身理論素養(yǎng)和科研水平。另外，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源整合和共享。思政課教學(xué)資源包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)數(shù)據(jù)、教學(xué)名師、教學(xué)基地、學(xué)校文化、學(xué)校圖書資料、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源等，大中小學(xué)各級學(xué)校應(yīng)做到教學(xué)資源的整合和共享，為每位思政課教師敞開使用通道，使每位思政課教師都能使用豐富多樣的教學(xué)資源。三是建立交流互動機(jī)制。為大中小學(xué)思政課教師搭建互動交流的平臺，如研討會、集體備課、學(xué)術(shù)沙龍、教學(xué)觀摩、教學(xué)競賽、讀書會、合作教學(xué)以及科研項目聯(lián)合申報等，加強(qiáng)各個學(xué)段思政課教師之間的經(jīng)驗(yàn)交流，跨學(xué)段的交流能夠使思政課教師打破學(xué)段隔閡以及相互借鑒。四是建立評價反饋機(jī)制。制定合理有效的思政課一體化建設(shè)評價指標(biāo)體系，具體評價指標(biāo)包括課程內(nèi)容適宜度、課程教材銜接度、課程教學(xué)方法匹配度、課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度、教師隊伍成長度、教學(xué)管理嚴(yán)密度、教師滿意度、學(xué)生認(rèn)可度、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升度等；豐富思政課一體化建設(shè)評價形式，堅持知識評價和價值評價、過程性評價和結(jié)果性評價、顯性評價和隱性評價、量性評價和質(zhì)性評價、教師評價和學(xué)生評價相結(jié)合；及時反饋思政課一體化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，對于問題，要嚴(yán)格對照思政課一體化建設(shè)的目標(biāo)要求逐一解決，不斷提升思政課一體化建設(shè)成效。