淺析蘭州公路局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在日常養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用

（甘肅省蘭州公路局，甘肅 蘭州 730030）

隨著我國(guó)公路交通量大幅度增長(zhǎng)，僅通過(guò)人工對(duì)日常養(yǎng)護(hù)公路病害數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總、整理、分析及決策已不能滿足日常公路養(yǎng)護(hù)的要求。公路養(yǎng)護(hù)管理要從依靠經(jīng)驗(yàn)和人為因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，獲取真實(shí)可靠的公路養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、環(huán)境等方面數(shù)據(jù)，幫助公路養(yǎng)護(hù)管理人員科學(xué)制定日常養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃[1]。此外，運(yùn)營(yíng)管理方可通過(guò)智能交通安全產(chǎn)品增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管力度，減少質(zhì)量、安全事故的發(fā)生[2-3]。因此，蘭州公路局根據(jù)所轄管段公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，結(jié)合信息化養(yǎng)護(hù)管理需求，推出公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，提高了公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。

1 傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理存在問(wèn)題

1.1 養(yǎng)護(hù)管理缺乏信息化

公路養(yǎng)護(hù)信息量繁雜龐大，各類養(yǎng)護(hù)信息的存儲(chǔ)、傳遞形式主要采用紙質(zhì)文件或電子文檔，各基層養(yǎng)護(hù)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)從形式到內(nèi)容均未統(tǒng)一，這些信息不能統(tǒng)一匯總到同一個(gè)系統(tǒng)，使得公路養(yǎng)護(hù)信息無(wú)法得到充分利用，且信息采集、上報(bào)、匯總等過(guò)程幾乎都由人工完成，全過(guò)程未實(shí)現(xiàn)信息化。

1.2 養(yǎng)護(hù)管理缺乏規(guī)范化

由于各基層養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)轄的范圍不同、對(duì)象不同、養(yǎng)護(hù)人員的能力不同，使得各養(yǎng)護(hù)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容均不相同，造成公路養(yǎng)護(hù)管理部門在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理時(shí)無(wú)法對(duì)全管段養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，造成養(yǎng)護(hù)管理工作效率低下。

1.3 養(yǎng)護(hù)預(yù)警機(jī)制落后

傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理的養(yǎng)護(hù)預(yù)警機(jī)制較落后，由于養(yǎng)護(hù)管理單位無(wú)法及時(shí)有效收集、處理、分析養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，所以不能及時(shí)有效分析出可能出現(xiàn)的病害及位置，無(wú)法做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，不利于提高養(yǎng)護(hù)效率，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。

1.4 養(yǎng)護(hù)管理手段落后

管養(yǎng)分離涉及的單位數(shù)量越來(lái)越多，公路養(yǎng)護(hù)的信息量越來(lái)越龐大，養(yǎng)護(hù)管理單位監(jiān)督管理的難度越來(lái)越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理手段已無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，也制約養(yǎng)護(hù)管理與運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新。

2 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的建設(shè)

針對(duì)傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的上述問(wèn)題，蘭州公路局建立“養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)由三個(gè)模塊構(gòu)成，分別是養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理、養(yǎng)護(hù)巡更管理和視屏監(jiān)控，其中，養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理模塊下設(shè)系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、公路技術(shù)狀況評(píng)定、績(jī)效考核、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、路況巡查檢查、維修保養(yǎng)管理、養(yǎng)護(hù)材料管理、綜合信息查詢10個(gè)板塊，養(yǎng)護(hù)巡更管理模塊下設(shè)巡更設(shè)施管理、巡更資源管理、巡更計(jì)劃管理、巡更記錄管理、巡更考核管理5個(gè)板塊。

該系統(tǒng)上線后，經(jīng)試運(yùn)行，根據(jù)高養(yǎng)中心及各公路段提出的意見和建議，增加了綠化考核內(nèi)容。投入運(yùn)行后，該系統(tǒng)能滿足日常公路養(yǎng)護(hù)的需要。

3 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源是養(yǎng)管站和高養(yǎng)處，養(yǎng)管站和高養(yǎng)處根據(jù)日常檢查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄，在養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和處理，并完成上傳，高養(yǎng)中心負(fù)責(zé)審核匯總下屬各高養(yǎng)處上傳的數(shù)據(jù)，管理段負(fù)責(zé)審核匯總下屬各養(yǎng)管站上傳的數(shù)據(jù)，審核無(wú)誤后，高養(yǎng)中心和管理段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成整體養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)上報(bào)蘭州公路管理局，最終形成全市公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)。

公路局利用公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對(duì)各類養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成公路養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)方案。高養(yǎng)中心和各管理段在對(duì)管轄范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)方案，有針對(duì)性地對(duì)管轄范圍內(nèi)的病害進(jìn)行治理養(yǎng)護(hù)，提高了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的針對(duì)性和效率。

4 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用

蘭州公路局管轄范圍具有養(yǎng)護(hù)里程長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)公路等級(jí)多且較分散、橋隧分布廣、沿線設(shè)施多等特點(diǎn)，公路日常養(yǎng)護(hù)管理難度較大。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)上線后，局屬各單位通過(guò)查閱圖紙資料和徒步調(diào)查方式，對(duì)轄養(yǎng)各條線路的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.1 基礎(chǔ)信息錄入

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)管站、公路段（高速公路養(yǎng)護(hù)公司）的報(bào)表進(jìn)行分級(jí)管理，按照使用要求和使用權(quán)限形成不同的表格。養(yǎng)護(hù)站、隊(duì)的報(bào)表是最基層的報(bào)表，這一級(jí)的報(bào)表一共有8個(gè)模塊：路況狀態(tài)信息、日常養(yǎng)護(hù)巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、小修保養(yǎng)、路況巡查、養(yǎng)管信息、直通車、系統(tǒng)設(shè)置，這是所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源，只要基層數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)，就能保證報(bào)表的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

4.2 日常巡查、上報(bào)及修復(fù)

各養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T對(duì)路基、橋涵、隧道、交安設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常巡查檢查，通過(guò)手機(jī)定位、拍照、填寫樁號(hào)及相應(yīng)病害錄入小修通報(bào)單，小修通報(bào)單是養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)站無(wú)法處理、需要由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)處理的問(wèn)題時(shí)，及時(shí)將問(wèn)題反饋給上級(jí)單位的表格。養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T在系統(tǒng)中填寫小修通報(bào)單后，系統(tǒng)會(huì)及時(shí)通知公路段和養(yǎng)護(hù)隊(duì)，養(yǎng)護(hù)隊(duì)收到小修通報(bào)單后及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并繼續(xù)完成通報(bào)單的填寫，之后由段一級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收，最終生成完整小修通報(bào)單。每次按實(shí)際作業(yè)情況填寫小修通報(bào)單，其中路線編號(hào)、作業(yè)項(xiàng)目、天氣情況、維修日期通過(guò)菜單選擇，選定作業(yè)項(xiàng)目后，計(jì)量單位自動(dòng)生成，填寫項(xiàng)中不能說(shuō)明的情況在備注中說(shuō)明，這一系列工作完成后才算完整地完成了一條作業(yè)項(xiàng)目通報(bào)單的填寫。要注意的是，所有巡查記錄中處理措施為“上報(bào)公路管理段”、安排養(yǎng)護(hù)隊(duì)維修處治時(shí)都要填寫小修通報(bào)單；當(dāng)天完成幾項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目填寫幾項(xiàng)；每一項(xiàng)作業(yè)項(xiàng)目可以生成一張小修保養(yǎng)作業(yè)記錄。通過(guò)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)，養(yǎng)護(hù)管理部門能實(shí)現(xiàn)對(duì)全局范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)統(tǒng)一管理，確保各部門之間信息傳遞的高效性、準(zhǔn)確性。

4.3 驗(yàn)收與計(jì)量支付

段計(jì)量工作小組每月定期對(duì)各專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)（養(yǎng)管站）上報(bào)的維修結(jié)果進(jìn)行審核驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括填寫方式、照片、數(shù)量、維修質(zhì)量，并將驗(yàn)收結(jié)果通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)上報(bào)局計(jì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局計(jì)量考核辦公室于每季度末月對(duì)段計(jì)量工作小組上報(bào)的維修項(xiàng)目抽取10%進(jìn)行審核，經(jīng)局計(jì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，根據(jù)各段（養(yǎng)護(hù)公司）上報(bào)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)及單價(jià)，對(duì)各段材料費(fèi)進(jìn)行核算，材料費(fèi)如有結(jié)余，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將對(duì)剩余資金進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)制實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。段計(jì)量工作小組上報(bào)的數(shù)量與局計(jì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)際復(fù)核數(shù)量有出入時(shí)，按實(shí)際復(fù)核數(shù)量計(jì)量，同時(shí)依據(jù)審核的吻合率分別計(jì)算各維修項(xiàng)目的最終計(jì)量數(shù)量。

4.4 養(yǎng)護(hù)病害預(yù)警

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)具備公路病害自動(dòng)預(yù)警功能，只需在系統(tǒng)內(nèi)輸入各種公路病害對(duì)應(yīng)的閾值，系統(tǒng)就能夠自動(dòng)計(jì)算分析上傳的數(shù)據(jù)，只要某項(xiàng)數(shù)值超過(guò)閾值，就會(huì)發(fā)出警示并通知相關(guān)人員，從而避免病害發(fā)生或加劇。

5 結(jié)論

1）公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)信息高效利用。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)為各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門提供統(tǒng)一的工作平臺(tái)，使各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門及養(yǎng)護(hù)人員實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同辦公，公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程工作流程中涉及的部門和人員統(tǒng)一在同一個(gè)平臺(tái)上操作，處理對(duì)象一致，過(guò)程及時(shí)高效。

2）公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)單位上報(bào)的各類數(shù)據(jù)的內(nèi)容與格式，統(tǒng)一了各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門和養(yǎng)護(hù)人員的作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化。

3）建立養(yǎng)護(hù)病害預(yù)警機(jī)制。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)建立公路病害自動(dòng)預(yù)警機(jī)制，能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害隱患，提前向養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警，從而避免事故發(fā)生或加劇。

4）減輕數(shù)據(jù)處理工作量。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)輸入后，可反復(fù)調(diào)用，并能根據(jù)工作需要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算，生成各類數(shù)據(jù)表格，有效避免重復(fù)工作，減輕養(yǎng)護(hù)單位數(shù)據(jù)處理工作量，提高了工作效率。

5）公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)智能化管理。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)能夠自動(dòng)提供業(yè)務(wù)分析對(duì)比，在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)智能化管理，降低養(yǎng)護(hù)人員對(duì)工程實(shí)施情況監(jiān)督難度。