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      新視點

      2020-01-15 08:28:01
      新長征 2020年1期
      關鍵詞:特色體系精神

      黨的十九屆四中全會強調(diào),“堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”,并就此提出6個方面的制度建設要求。其中,“健全黨的全面領導制度”事關堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向和根本保證。

      中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領導力量。黨的領導是全面的,黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。總攬全局、協(xié)調(diào)各方,是對我們黨的領導地位的科學界定。習近平總書記強調(diào):“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!睔v史和現(xiàn)實都表明,我們黨強大的全面領導能力,來自以馬克思主義為指導,能夠科學把握社會發(fā)展規(guī)律、歷史發(fā)展趨勢,制定科學的行動綱領;來自黨沒有自己的特殊利益,能夠代表最廣大人民的根本利益;來自在長期的奮斗歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,能夠保持同人民群眾的血肉關系;來自嚴密且不斷完善的制度和組織紀律,具有強大的執(zhí)行力;來自自我革命精神,勇于刮骨療毒,永葆黨的肌體健康。

      ——摘自李佑新《健全黨的全面領導制度至關重要》

      推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然要求,是不斷把我國的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能的基本依托。國家治理體系是國家制度落實到國家治理中的具體化、實體化。國家治理能力是運用國家制度管理國家各方面事務的能力,它包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面各個領域的治理能力。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。只有構(gòu)建起完備的國家治理體系,形成高效的國家治理能力,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。當前,中國特色社會主義制度已經(jīng)形成了包括根本制度、基本制度、重要制度在內(nèi)的制度體系,要把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能,必須在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進展,這是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然要求。同時,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進,又可以促進各方面制度更加成熟更加定型,使中國特色社會主義制度與時俱進完善和發(fā)展,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。

      ——摘自陳錫喜《我國國家治理依照中國特色社會主義制度展開》

      處理好發(fā)展與保護的關系,是推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國必須解決好的重大課題。發(fā)展離不開資源支撐,需要開發(fā)建設,同時也不能不顧資源環(huán)境承載能力盲目進行開發(fā)建設。需要強調(diào)的是,生態(tài)破壞或環(huán)境污染并不一定是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,很多情況下是未能處理好發(fā)展與保護的關系所致,其中的關鍵因素在于人自身,在于人們能否處理好發(fā)展與保護的關系。發(fā)展消耗資源,發(fā)展也可以帶來資源。也就是說,發(fā)展過程也可以是資源反復利用并持續(xù)產(chǎn)生效益的過程。實現(xiàn)這樣的良性增長,需要人類不斷深化對自然規(guī)律的認識,在不斷提高勘探、開采、利用、生產(chǎn)等方面技術(shù)水平的基礎上提高資源利用效率。

      生態(tài)保護的難點不是保護某些種類的動物或植物,而是保護生態(tài)系統(tǒng),使其保持自然平衡,免受人類不當活動的干擾。這就要求提升人類獲取和利用資源的能力和效率。一些草原、山地和荒漠化地區(qū)是生態(tài)退化風險較大的區(qū)域。但這種生態(tài)退化可能并非經(jīng)濟發(fā)展導致的,相反,有時是經(jīng)濟發(fā)展滯后的結(jié)果,因為經(jīng)濟運行效率對資源利用與環(huán)境保護的成效有很大影響。在許多時候,經(jīng)濟運行效率越高,發(fā)展過程中就越能節(jié)約資源、保護環(huán)境;經(jīng)濟運行效率越低,發(fā)展過程中向自然索取就越多,排放也越高。在發(fā)展過程中,依靠更多更普遍的創(chuàng)新創(chuàng)造,讓生產(chǎn)過程更加綠色,讓勞動者擁有更高技能,可以促進資源節(jié)約循環(huán)利用,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

      ——摘自戴星翼《處理好發(fā)展與保護關系》

      推動實施跨地區(qū)橫向生態(tài)補償,可以在協(xié)商一致的前提下,定量各區(qū)域和特定市場主體所分享的公益性生態(tài)環(huán)境效益和直接經(jīng)濟效益,并按照收益比例分擔生態(tài)建設和環(huán)境保護成本,最終達到生態(tài)共建、環(huán)境共保、資源共享、優(yōu)勢互補、經(jīng)濟共贏的目標。

      更好地構(gòu)建生態(tài)共建共享機制,應尊重生態(tài)系統(tǒng)演變和經(jīng)濟發(fā)展運行規(guī)律,以生態(tài)資源和生態(tài)系統(tǒng)服務為主線,建立政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的主體作用機制,健全不同主體和領域的縱向和橫向生態(tài)補償長效機制。一是在生態(tài)、經(jīng)濟、社會利益關系較為緊密的地區(qū),可將這一地區(qū)范圍假定為一封閉區(qū)域;二是在上一級政府的統(tǒng)領下,區(qū)域內(nèi)各地區(qū)協(xié)商一致的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃配置和利用生態(tài)資源,統(tǒng)一相關政策制度,統(tǒng)一進行監(jiān)管考核,共享生態(tài)資源共建生態(tài)系統(tǒng);三是以“誰受益、誰補償,誰保護、誰獲補償”的原則,依據(jù)定量各地區(qū)和特定市場主體所分享的公益性生態(tài)環(huán)境效益和直接經(jīng)濟效益,按照收益比例分擔生態(tài)建設和環(huán)境保護成本,最終達到生態(tài)共建、環(huán)境共保、資源共享、優(yōu)勢互補、經(jīng)濟共贏的目標。

      ——摘自彭文英何曉瑤《探索跨地區(qū)生態(tài)補償?shù)挠行C制》

      中華民族具有一脈相承而又與時俱進的精神傳統(tǒng)。中華民族的精神文化博大精深、源遠流長,包括“民為貴,社稷次之,君為輕”的民本精神,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”“精忠報國”的愛國精神,“不畏強暴”“自強不息”的奮斗精神,“厚德載物”“仁義博愛”“扶危濟困”的奉獻精神,“誠實守信”“謙敬禮讓”的自律精神,“憂勞興國”“儉以修身”的勤儉精神等。它們培育造就了中華民族優(yōu)秀的道德品質(zhì)、崇高的民族氣節(jié)、高尚的民族情感以及良好的民族習慣,使中華民族自立自強于世界民族之林,對人類歷史發(fā)展做出了重大貢獻。偉大的時代孕育偉大的精神,偉大的精神支撐偉大的夢想。我們黨在領導人民進行革命、建設和改革的偉大歷程中,繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀精神文化傳統(tǒng),形成了井岡山精神、長征精神、延安精神、焦裕祿精神、雷鋒精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神等。它們既凝結(jié)著中華民族不懈奮斗的光榮傳統(tǒng),更體現(xiàn)了近現(xiàn)代以來中國人民深深的民族情結(jié)和崇高理想,是在追求興國強國過程中產(chǎn)生的凝心聚力的中國精神,是引領當代中國發(fā)展進步的強大精神力量。當代中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài),改革發(fā)展已進入關鍵期,“一帶一路”建設不斷深入,因此,沒有文化自信和文化自覺,就不可能有發(fā)自內(nèi)心的責任擔當,就不可能完成艱巨而光榮的歷史使命。

      ——摘自董振華《文化自信的內(nèi)在邏輯及世界意義》

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