深化改革務(wù)求實(shí)效 推動落實(shí)“三年行動”

2020年10月29日，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會主辦，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會市場服務(wù)專業(yè)分會、北京九匯華納企業(yè)管理集團(tuán)有限公司承辦的“中央企業(yè)第八屆混改工作暨第六屆投資研討會”隆重舉行。

國家發(fā)改委研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名專家學(xué)者、部分中央企業(yè)與地方國企負(fù)責(zé)人以及相關(guān)企業(yè)主管戰(zhàn)略、投資、規(guī)劃、混改等工作的同志近200余人出席了會議，其它有關(guān)單位和個人以線上直播的形式同步參會。

大會由北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京金融資產(chǎn)交易所原董事長、國富資本董事長熊焰主持，中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會黨委書記、秘書長夏忠仁致開幕詞。夏秘書長表示，新時(shí)代國資國企改革為產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的要求。產(chǎn)權(quán)交易資本市場在服務(wù)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)國企混合所有制改革、助力國有企業(yè)拓寬融資渠道，培育企業(yè)上市，優(yōu)化要素資源配置等方面發(fā)揮出重要作用。產(chǎn)權(quán)交易資本市場已成為助力各級國有企業(yè)實(shí)施“混改”，實(shí)現(xiàn)國有資本與非公資本取長補(bǔ)短、相互融合、共同發(fā)展的重要操作平臺。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長宋志平作了《如何深化混合所有制改革》的主題演講，從“深刻理解三年行動方案關(guān)于積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革的意義”、“混改核心是通過改革引入市場化經(jīng)營機(jī)制”、“塑造建立混改文化”、“完善發(fā)揮容錯糾錯機(jī)制作用”等方面系統(tǒng)闡述了深化混合所有制改革的意義、原則、路徑、方式，重點(diǎn)論述了混改的“三因三宜三不”、治理機(jī)制和監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變、混改取向和選擇、“三個區(qū)分開來”、發(fā)揮企業(yè)家精神等見解和建議。對今后3年內(nèi)如何更好地在“1+N”政策框架下順利完成國企改革目標(biāo)有更清晰的導(dǎo)向作用，為更好貫徹落實(shí)國企改革三年行動部署提供了切實(shí)的思考和啟發(fā)，為積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革提出了有益抓手和路徑。

國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任、研究員劉現(xiàn)偉就“混合所有制改革的難點(diǎn)與對策思考”進(jìn)行了主旨發(fā)言。他結(jié)合當(dāng)前深化國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管體制改革的新形勢，針對混改中可能遇到的各種問題進(jìn)行了解析。

山東國贏國企混改研究院秘書長王廣軍就山東國企混改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，圍繞山東探索國企改革改制的資本運(yùn)作及投融資，提高國有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)國有資本與非公資本有效融合等方面進(jìn)行了主題演講與經(jīng)驗(yàn)推廣。

中國國際工程咨詢有限公司黨委委員、總會計(jì)師王麗靜重點(diǎn)分析了中咨公司兩家“雙百行動”企業(yè)的混改案例，和與會者分享了混改成功經(jīng)驗(yàn)。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會高級研究員蕭楠作了“從科改看國企混改的中長期激勵”的主題演講，分享了國有科技型企業(yè)在中長期激勵方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅僅對國有科技型企業(yè)具有指導(dǎo)作用，對擬實(shí)施混改的其他類型國有企業(yè)同樣具有很好的示范作用。

北京權(quán)易互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)有限公司CEO張軍作了《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)投融資 賦能國資國企深化改革》的主題演講。權(quán)易匯是定位于以房地產(chǎn)、非上市股權(quán)、債權(quán)、礦業(yè)權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)等非標(biāo)資產(chǎn)與權(quán)益交易的全國性綜合互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，平臺積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)線上、線下相結(jié)合的非標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)資本市場，給泛產(chǎn)權(quán)市場帶來了新機(jī)遇和新思路。

混改與投資圓桌論壇環(huán)節(jié)，由承辦方九匯華納集團(tuán)董事長徐世湘主持，中車資本管理有限公司總經(jīng)理陸建洲，中國科學(xué)院控股有限公司副董事長、總經(jīng)理?xiàng)罱ㄈA，國家電投資本運(yùn)營部總監(jiān)兼基金公司執(zhí)行董事柴艷麗，天津津聯(lián)投資控股有限公司黨委副書記、總經(jīng)理陳燕華，中兵投資管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理石兵等國企混改及投資工作領(lǐng)導(dǎo)人與實(shí)踐者，就“混改關(guān)鍵問題如何引入戰(zhàn)略投資者”進(jìn)行了分享經(jīng)驗(yàn)，針對發(fā)改委近期出臺的相關(guān)政策和國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等時(shí)下熱點(diǎn)話題，為在場嘉賓帶來了精彩紛呈的思想火花。

十八屆三中全會以來，國企的改革步伐不斷加大。2020年是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，同時(shí)也是“三年行動方案”的啟動之年。國企改革在推進(jìn)混合所有制改革、專業(yè)化重組等方面都實(shí)現(xiàn)了新突破，改革力量的匯聚，共識的增強(qiáng)，使得多種資本充分發(fā)揮其優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。中央在這一年內(nèi)陸續(xù)出臺了《國企改革三年行動方案》、《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》等多項(xiàng)政策，從不同角度鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)以混改為主線的國企改革，秉持“分類推進(jìn)、綜合改革”的方向，給予央企及子公司更多的放權(quán)，提供給國企更多元化員工中長期激勵模式，并鼓勵國企和民企之間相互兼并和融合，充分顯示出國資重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革正按節(jié)點(diǎn)、有計(jì)劃地推進(jìn)。與會人員表示本次會議在這樣的大背景下召開，內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)，會議召開得非常必要和及時(shí)，對于推進(jìn)國資國企改革、推廣改革經(jīng)驗(yàn)具有積極作用和指導(dǎo)意義。