防患于未“燃” 他們這樣做

文/本刊記者 鐘金花

隨著春耕生產(chǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、清明節(jié)將至，林區(qū)農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)生活用火明顯增加，野外火源管理難度增大，森林防滅火形勢嚴峻。為切實做好當(dāng)前特別是清明期間森林防滅火工作，確保生態(tài)資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，許多地方采取了強有力的措施，狠抓森林防滅火工作，有效確保了森林防火形勢的穩(wěn)定。

安化縣：山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)

安化縣作為國家Ⅰ級森林火險單位，森林覆蓋率達78.1%。臨近清明，該縣堅持抓早抓小、上下聯(lián)動、綜合施策，全力確保森林防滅火形勢安全穩(wěn)定。

實施防滅火網(wǎng)格化管理，責(zé)任狀層層落實。3月17日，2020年安化縣清明期間森林防滅工作部署會議召開，縣森林防滅火指揮長、常務(wù)副縣長劉衛(wèi)對春季特別是清明期間森林防火工作作部署安排，要求嚴格執(zhí)行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制，凡未履行好森林防滅火工作職責(zé)的，將依照《益陽市森林防火行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。按照森林防滅火網(wǎng)格化管理辦法，層層簽訂了責(zé)任狀，真正做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。

宣傳防滅火極端重要性，切實增強群眾責(zé)任感。3月份是森林防火宣傳月，縣級防火宣傳車輛深入30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場所）責(zé)任單位，進一步加大了宣傳的密度和力度，發(fā)放森林防火宣傳單1.2萬份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車輛深入村組巡回宣傳。利用短信平臺，分類建立手機用戶數(shù)據(jù)庫，在高火險天氣群發(fā)森林防火警示短信，累計發(fā)送5000余條。縣電視臺和村村通廣播在黃金時段滾動播放森林防火警示語，播報森林火險等級，滾動播放典型案例如森林防火專題片?？h氣象局及時發(fā)布了森林火險等級預(yù)報。

不折不扣守責(zé)負責(zé)盡責(zé)，不斷提高履職本領(lǐng)。全縣30個責(zé)任單位都建立了一支20至30人不等的森林防火應(yīng)急隊伍，在清明期間，集中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防撲火演練?？h武警滅火救援分隊和縣林業(yè)局民兵應(yīng)急分隊撲火機具檢修到位，并集中食宿訓(xùn)練，全天候勤，為“打早、打小、打了”奠定堅實基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)兩級堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員都實行一崗雙責(zé)。

突出重點地區(qū)預(yù)置力量，加強火源管控力度。清明期間，掃墓祭祀、旅游踏青等活動急增，導(dǎo)致違規(guī)野外用火現(xiàn)象頻繁，是森林防滅火工作的關(guān)鍵節(jié)點。針對這一現(xiàn)象，縣人民政府及時發(fā)布了《安化縣人民政府禁火令》、縣防火辦印發(fā)了《嚴防森林火災(zāi) 提倡文明祭祀倡議書》和《安化縣森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)野外火專項治理行動方案的通知》，縣電視臺全文播報，500多個行政村每村張貼10份以上，明令禁止林緣300米以內(nèi)的一切野外用火。明確要求全縣600多名村級護林員，在清明期間晴好天氣，進山巡查，鳴鑼示警。墓葬集中地、重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)立檢查站，派出專門力量嚴防死守，嚴防火種進入。

此外，該縣開展清明節(jié)前檢查，督促防滅火工作穩(wěn)步推進；值班備勤絲毫不松懈，嚴格做到“四有”，即：有人帶班，有人值班，有人接警，有人處置，確保信息傳達暢通。

雙峰縣：“五個強化”抓實森林防火

4月7日，雙峰縣林業(yè)局局長王象文深入黃龍林場督查森林防火工作，這是該局抓實春季森林防火工作的一個工作場景。面對當(dāng)前森林防火嚴峻形勢，該局明確要求按照“五個強化”切實抓好森林防火工作。

強化宣傳教育。充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語、村村響喇叭、宣傳車、短信、微信公眾平臺等方式，全方位、多角度地開展宣傳工作，強化群眾防火意識，全力提升宣傳效果，做到防火工作人人皆知、人人遵守。同時，新建大型宣傳牌150余塊，發(fā)放森林防火公開信18萬份，張貼禁火令15000份，簽訂森林防火承諾書25萬份，電視節(jié)目專題宣傳2期，普及森林防火知識，營造濃厚的森林防火氛圍。

強化應(yīng)急值守。要求值班人員24小時值守，嚴禁脫崗離崗，嚴禁電話呼叫轉(zhuǎn)移，值班日記要做到記錄及時、內(nèi)容齊全，信息上報準確。森林防火應(yīng)急分隊全員在崗備戰(zhàn)備勤，對滅火機具進行清點整理、檢修調(diào)試，并明確責(zé)任人，確保一旦出現(xiàn)火情，所有機具都能夠拿得出、用得上。

強化隱患排查。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場集中組織開展一次隱患排查，加強對重點林區(qū)、重點區(qū)域及未成年、智障、精神病、流浪以及行為失控、情緒失控等特殊人群排查登記，對排查出的各類森林火災(zāi)隱患，建立臺賬和責(zé)任清單，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，迅速消除風(fēng)險。

強化火源管控。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場定期對森林防火重點區(qū)域進行日常巡查，及時報告發(fā)現(xiàn)的異常情況，嚴格管控野外用火行為，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患；在重點林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站，安排專人上崗值守，嚴查進山車輛、人員，嚴防火源入山。

強化物資保障。為確保全面做好撲火后勤保障等工作，全縣共配置滅火機75臺，防火二號工具350件，柴刀180把，油鋸56臺，割灌機25臺，同時加強對撲火隊員的技能培訓(xùn)，進一步提高撲火隊伍的硬實力，為保護森林資源安全奠定堅實的基礎(chǔ)，保證出現(xiàn)火情后第一時間到位、第一時間出動、第一時間撲救。

耒陽市：“四到位”平安過清明

清明期間，耒陽市堅持“疫情防控、森林防火、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”并重的工作原則，市、鄉(xiāng)、村、組層層壓實責(zé)任，上下同心、齊心協(xié)力統(tǒng)籌做好各項工作，森林防火認真做到“四到位”，全市平安度過了清明森林防火“特護期”。

貫徹落實會議精神到位。清明前，該市緊急召開了全市森林防滅火工作會議，對清明期間的森林防滅火工作進行了安排部署；出臺了森林防火宣傳、巡查、督查等一系列工作方案，對春季特別是清明期間的森林防滅火工作進行了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處先后召開森林防滅火專題會議，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)會議精神并著重落實各項森林防滅火具體措施，將責(zé)任細化，嚴格落實“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部和護林員包山頭地塊”的“三包責(zé)任制”，嚴格落實“人頭、山頭”“村口、路口”“宣傳點、祭祀點”網(wǎng)格化管理制度，確?！奥酚腥搜?、山有人看、林有人護、班有人值、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”，確保各項工作上肩下地。

森林防火宣傳教育開展到位。該市印發(fā)20萬份《禁火令》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，并嚴格執(zhí)行入戶簽收制度，將森林防火宣傳做到家喻戶曉。并從3月25日起，結(jié)合疫情防控利用“村村響”每天四次廣播《禁火令》等宣傳資料。市林業(yè)局分片領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織七個督查組對全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、五峰仙林場、蔡倫竹海包干負責(zé)，深入各鄉(xiāng)、村、組進行森林防火宣傳，確保森林防火宣傳不走過場，不留死角，著實提高群眾森林防火意識和清明期間疫情防控意識。

森林火災(zāi)隱患排查和火源管理到位。市林業(yè)局7個督查組凡是晴天下到每一個鄉(xiāng)村進行森林防火宣傳、巡查、督查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對道路兩旁的可燃物進行清理，消除火災(zāi)隱患。清明期間全市1080個集中祭祀點每個點安排2個人嚴加看守，積極引導(dǎo)市民在祭祀點內(nèi)焚香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止火源上山入林。青山烈士陵園開展“云祭網(wǎng)”，上山祭祀網(wǎng)上預(yù)約，錯開人流高峰，同時大力提倡鮮花等文明祭祀活動。全市625個護林員全員上崗進山頭地塊加大森林防火宣傳、巡查，嚴管野外用火。該市還在出城的4個主要路口設(shè)立森林防火宣傳檢查站。同時對煉山造林、計劃燒除等涉林野外用火行為嚴格實行審批制度，杜絕隨意野外用火行為。

森林防火值班值守到位。清明森林防火特護期內(nèi)，林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等部門嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員值班、森林消防隊伍集中待命和24小時值班值守等各項備勤保障制度，確保撲火物資充足，確保手機等通訊工具暢通。