探索弱困群體“城鄉(xiāng)體雙扶”

李曉毅

習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明中指出，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。與此同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)全體人民共同富裕仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

無(wú)論是從建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家宏偉目標(biāo)層面，還是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，都需要對(duì)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體長(zhǎng)期予以關(guān)注，并采取可操作的措施對(duì)其進(jìn)行有效幫扶。但由于未來(lái)弱困群體將以零星、插花式的狀態(tài)分布，行政性扶貧、政策性扶貧等大范圍扶貧助困的措施將比較難以達(dá)到非常明顯的效果：由于未來(lái)弱困群體形成的個(gè)性化原因的存在，預(yù)防性政策、救助性政策和開(kāi)發(fā)性政策等傳統(tǒng)消除貧困的政策效果也將大打折扣。如何在小康社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)弱困群體給予重視，并進(jìn)行到位、有效的幫扶，是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕宏大目標(biāo)的關(guān)鍵。

益企幫公益基金對(duì)國(guó)家預(yù)防性、救濟(jì)性和開(kāi)發(fā)性政策以及全國(guó)地方性扶貧措施進(jìn)行綜合性研究，借助市場(chǎng)資源配置的方式，提出了弱困群體“城鄉(xiāng)一體雙扶”的新思路。通過(guò)益企幫互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上平臺(tái)和線(xiàn)下社區(qū)工作站，一手托農(nóng)村扶貧，一手托城市扶弱。將農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品、扶貧企業(yè)、城市居民消費(fèi)者和需要幫扶的弱困群體的相關(guān)信息和資源整合到益企幫公益平臺(tái)，幫助扶貧企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)，打破扶貧產(chǎn)品初級(jí)、低端的舊有思維，適合新生代消費(fèi)者的特點(diǎn)和更加適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售，讓扶貧企業(yè)持續(xù)發(fā)展，扶貧成果長(zhǎng)期保持。益企幫社區(qū)工作站針對(duì)社區(qū)需要幫扶和關(guān)愛(ài)的人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、復(fù)核，上線(xiàn)益企幫線(xiàn)上平臺(tái)，同時(shí)把扶貧產(chǎn)品和愛(ài)心企業(yè)的產(chǎn)品低價(jià)銷(xiāo)售給社區(qū)居民，提升低收入者生活水平：扶貧企業(yè)和愛(ài)心企業(yè)把70%的利潤(rùn)通過(guò)河南省慈善總會(huì)捐贈(zèng)給幫扶對(duì)象。

通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品的升級(jí)和可控性流通，把消除城鄉(xiāng)差異、地域差異和幫扶弱困群體等有機(jī)地結(jié)合在一起，通過(guò)市場(chǎng)化的手段，達(dá)到精準(zhǔn)幫扶城鄉(xiāng)弱困群體的目的，減少中間環(huán)節(jié)，讓社會(huì)再分配更加高效，從而不斷提高人民群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的偉大目標(biāo)。