河南修武縣：以規(guī)范化體系建設(shè)展現(xiàn)黨建工作新氣象

河南省修武縣把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，通過加強(qiáng)規(guī)范化體系建設(shè)，推動基層黨建工作質(zhì)效全面提升，提振了全縣黨員干部的精氣神，凝聚了發(fā)展強(qiáng)大正能量，推動縣域經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，先后榮獲國家衛(wèi)生縣城、國家全域旅游示范區(qū)和全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”等榮譽(yù)。

構(gòu)建規(guī)范化體系

修武縣針對部分基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問題，精心設(shè)計黨建工作細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓黨建規(guī)范化建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率運行，通過統(tǒng)一“模板”、劃出“等高線”、明確“施工圖”，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量提升。

全縣在基層黨建工作中參考ISO9000質(zhì)量認(rèn)證理念，按照“一學(xué)就會，一看就懂”的原則，精心編制了“1+4+4”黨建規(guī)范體系，匯編成黨建規(guī)范化體系手冊，對38項基層黨建重點工作列清單、繪流程、制模板，明確該做什么、誰來做、何時做、怎樣做和做到什么程度等要求，為基層黨務(wù)工作者提供了易理解、可操作的說明書。在編制規(guī)范過程中，除了將各項黨內(nèi)法規(guī)制度融入其中，還將聯(lián)系服務(wù)群眾、解決難題隱患、透明決策、基層暖心、基層工作群眾評議等創(chuàng)新做法的實施和考核標(biāo)準(zhǔn)納入，使黨建規(guī)范化體系既體現(xiàn)新時代要求，又貼近工作實際。在黨建規(guī)范化體系推廣落實過程中，結(jié)合最新出臺的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對黨建規(guī)范化體系不斷進(jìn)行充實、完善。2019年以來，修武縣在規(guī)范體系中新增村史館、“兩新”組織陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓對標(biāo)落實

黨建規(guī)范化體系制定之后，采取指導(dǎo)幫促聯(lián)動、典型示范引領(lǐng)等措施，推動黨建規(guī)范化建設(shè)落到實處、見到實效。

建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機(jī)制?？h委組織部選派黨建業(yè)務(wù)能手，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也為每個村配備1名黨建聯(lián)絡(luò)員。采取一對一、一對多的形式，宣講黨建規(guī)范化體系，為基層黨組織把脈問診，推動黨建規(guī)范化建設(shè)扎實有效開展。

堅持典型帶動、示范引領(lǐng)。選出15個不同類型的基層黨組織作為黨建規(guī)范化建設(shè)先行先試單位，進(jìn)行黨建工作規(guī)范運行試點。再從這些試點單位中總結(jié)出切實可行的規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗推而廣之，讓全縣518個黨支部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。同時，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立觀摩團(tuán)，互相交流、互相促進(jìn)、共同提高，全面推動基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作。作為黨建綜合體規(guī)范化示范點的郇封鎮(zhèn)大位村，按照規(guī)范化打造黨建綜合體，自2019年5月建成投用以來，不僅吸引黨員群眾來這里議事、上黨課、做電商培訓(xùn)，還接待了200多批次的縣外考察團(tuán)參觀學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)管控考評

為了推動黨建規(guī)范化高效運行，修武縣加強(qiáng)規(guī)范管控，以管控促運行、以考評促提升，不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動力。

加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高規(guī)范約束力。督促基層黨組織成立黨建規(guī)范內(nèi)控機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)流程化管理，落實程序性規(guī)定，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，切實增強(qiáng)規(guī)范的嚴(yán)肅性和約束力。

強(qiáng)化規(guī)范意識，做好規(guī)范體系運行評估。為了客觀評價規(guī)范化體系運行情況，修武縣在各基層黨組織做好自我評價的基礎(chǔ)上，邀請第三方對黨建規(guī)范化的落實情況進(jìn)行評估，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等形式，詳細(xì)了解各基層黨組織對照落實黨建規(guī)范化的情況，客觀公開地作出評估報告，并針對發(fā)現(xiàn)的32個問題，及時提出85條合理化改進(jìn)措施，促進(jìn)黨建規(guī)范體系不斷完善。

加強(qiáng)考核驗收，推動規(guī)范體系運行爭先創(chuàng)優(yōu)。修武縣深入開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”“逐機(jī)關(guān)觀摩、全面提升”活動，對基層黨建規(guī)范化建設(shè)和運行情況進(jìn)行考核驗收，扎實推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作，并將得分結(jié)果作為基層黨組織評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（河南省修武縣委組織部供稿）（責(zé)任編輯：郭慶）