澧縣：應(yīng)急管理局“雙證雙卡”打造“陽(yáng)光執(zhí)法、溫情服務(wù)”

文 / 倪章銳 李曉斌

自今年5月份以來(lái)，澧縣應(yīng)急管理局為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在全縣應(yīng)急系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“雙證雙卡”制度。所有行政執(zhí)法人員必須接受崗前執(zhí)法資格培訓(xùn)取得法制部門核發(fā)的《行政執(zhí)法證》和省應(yīng)急管理廳核發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》后才能從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。執(zhí)法時(shí)同時(shí)向?qū)ο蟀l(fā)放“雙卡”，即《行政執(zhí)法承諾監(jiān)督卡》和《安全生產(chǎn)服務(wù)反饋卡》?！缎姓?zhí)法承諾監(jiān)督卡》的主要內(nèi)容是面向社會(huì)公開承諾堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，并誠(chéng)摯邀請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)縣應(yīng)急管理局是否履行行政執(zhí)法承諾進(jìn)行監(jiān)督?！栋踩a(chǎn)服務(wù)反饋卡》要求企業(yè)就執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法水平、服務(wù)指導(dǎo)實(shí)效等進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣倒逼應(yīng)急管理部門的工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時(shí)，主動(dòng)了解企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，就企業(yè)如何履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件等方面，提供有關(guān)信息、合理化建議，在安全教育培訓(xùn)與安全管理服務(wù)方面，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)事故隱患排查整改和企業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用等。

據(jù)了解，近半年來(lái)，澧縣應(yīng)急管理局通過(guò)收集綜合“安全生產(chǎn)服務(wù)反饋卡”意見(jiàn)，竭誠(chéng)為企業(yè)辦實(shí)事，解難題。聘請(qǐng)常德天逸安全科技有限公司相關(guān)專家對(duì)87家礦山企業(yè)、部分危化企業(yè)和重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大體檢，制作了企業(yè)安全體檢表，通過(guò)對(duì)企業(yè)安全隱患辨識(shí)和危險(xiǎn)危害因素分析，精準(zhǔn)查找存在的安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)整改消除隱患有更清晰的認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)的解決辦法。組織企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1300多人次，7月份，在澧縣火連坡鎮(zhèn)先后組織了兩場(chǎng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩事故應(yīng)急演練和礦山安全管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。該局副局長(zhǎng)彭念龍多次下到澧縣昌達(dá)礦業(yè)有限公司石膏礦山井下采區(qū)，發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)，幫助企業(yè)剖析礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，構(gòu)劃調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)可節(jié)約生產(chǎn)成本200萬(wàn)元以上，同時(shí)將大幅度提升安全生產(chǎn)條件。應(yīng)急管理局通過(guò)多種形式的指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。

澧縣應(yīng)急局通過(guò)“雙證雙卡”制度的推行，更好地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有機(jī)處理行政執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，主動(dòng)服務(wù)，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，真辦事，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。