孫婭婷 左兆迎 趙 政 郭建賓
(1.中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)山東有限公司 山東青島 266071;2.日照檢驗(yàn)認(rèn)證有限公司;3.山東科技大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院)
自組織理論由耗散結(jié)構(gòu)、超循環(huán)理、分形學(xué)以及混沌等理論構(gòu)成,分為平衡和耗散2種結(jié)構(gòu)。不需要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量或信息的交換而保持平衡的結(jié)構(gòu)是平衡結(jié)構(gòu);需要與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量或信息交換才能保持有序狀態(tài)的結(jié)構(gòu)為耗散結(jié)構(gòu)。許多學(xué)者研究了耗散結(jié)構(gòu)理論在管理、教育、礦業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用的可行性,但在檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究較少,檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)同樣也符合耗散結(jié)構(gòu)理論自組織演化的條件。
在不違背熱力學(xué)第二定律的前提下,系統(tǒng)的總熵(dS)由外部熵(deS)和內(nèi)部熵(diS)組成。系統(tǒng)與外界進(jìn)行能量交換的同時(shí),從外界環(huán)境中引入負(fù)熵流,當(dāng)dS<0時(shí),遠(yuǎn)離平衡態(tài)的非線性系統(tǒng)的耗散運(yùn)動會減少,系統(tǒng)從無序變?yōu)橛行颍藭r(shí)狀態(tài)為耗散結(jié)構(gòu)狀態(tài)[1]。檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)與社會環(huán)境高度融合的復(fù)雜系統(tǒng),不斷與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換,并受到社會、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等系統(tǒng)環(huán)境因素的影響。目前,我國檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的開放性和社會認(rèn)可度有待提高。越來越多的收貨商要求以外資機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證證書作為結(jié)匯憑證,寧波認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會調(diào)查顯示,外資機(jī)構(gòu)占據(jù)寧波地區(qū)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場85%以上的份額。
只有在遠(yuǎn)離平衡態(tài)時(shí),開放系統(tǒng)才能形成有序的自組織,對系統(tǒng)漲落敏感。非平衡是有序之源,遠(yuǎn)離平衡態(tài)是問題的關(guān)鍵[2]。我國檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于國內(nèi)組織,國際市場占有率低,機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和從業(yè)人員技術(shù)水平有待提高[3]。中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會開展的認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國評價(jià)指標(biāo)研究表明,我國在國際比較的12項(xiàng)指標(biāo)中,有7項(xiàng)指標(biāo)處于中游水平或相對落后。無論在規(guī)模實(shí)力還是影響力上,在我國發(fā)證數(shù)量領(lǐng)先的中國質(zhì)量認(rèn)證中心、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)等認(rèn)證機(jī)構(gòu)和瑞士通用公證行(SGS)、萊茵TUV等國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)相比都有較大差距。
系統(tǒng)的非線性過程即子系統(tǒng)之間從無序到有序的過程。系統(tǒng)通過復(fù)雜性的產(chǎn)生和演化,連接系統(tǒng)的簡單性和復(fù)雜性。檢驗(yàn)認(rèn)證的整個(gè)系統(tǒng)涉及多個(gè)方面,如檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的發(fā)展可帶動認(rèn)證培訓(xùn)等業(yè)務(wù);國內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)的發(fā)展可帶動國外檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)。由于檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)各要素間存在相互制約、相互促進(jìn)的非線性關(guān)系,使檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素之間產(chǎn)生擴(kuò)大效應(yīng),引起系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變,從而形成新的有序結(jié)構(gòu)。檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)存在的非線性相互作用說明我國檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)應(yīng)集聚化發(fā)展。在發(fā)展過程中虛假檢驗(yàn)、買證賣證、低價(jià)競爭等情況不時(shí)出現(xiàn),破壞了檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的公信力[4]。據(jù)我國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會網(wǎng)站公布,2018年12月,因不到現(xiàn)場審核、資質(zhì)造假等原因共撤銷189名審核員。
自組織系統(tǒng)發(fā)生的前提是遠(yuǎn)離平衡態(tài),而系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)需要實(shí)現(xiàn)漲落,漲落會引發(fā)新的有序結(jié)構(gòu)產(chǎn)生。漲落在檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)中的作用十分重要,分為正向漲落和負(fù)向漲落,正向漲落能夠促進(jìn)檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)朝著有序的方向演化,而負(fù)向漲落會增加檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的混亂程度。國家政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等均可成為檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的漲落?!丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在國務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》中,明確提出要把完善認(rèn)證認(rèn)可制度作為質(zhì)量強(qiáng)國的重要舉措。一系列文件的出臺,促進(jìn)了檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,但我國檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力等方面還有較長的路要走。根據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》雜志發(fā)布的調(diào)查,SGS在“2017年外貿(mào)企業(yè)最信賴的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)排名”中位居首位且長期占據(jù)榜首,之后是萊茵TUV、美國UL和英國天祥,我國的中國質(zhì)量認(rèn)證中心僅位列第六。
(1)提升社會參與度,提高檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)的開放程度并引導(dǎo)開放的方向。首先,整合檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)媒體,讓民眾深度參與到媒體之中,辦成大眾喜聞樂見的媒體。其次,通過設(shè)立舉報(bào)基金等方式提高民眾對檢驗(yàn)認(rèn)證違法違紀(jì)行為舉報(bào)的積極性。最后,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在人員注冊、培訓(xùn)開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開展國內(nèi)外檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)交流合作等方面的作用。
(2)提升檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,提高檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的供給水平。首先要誠實(shí)守信,始終把誠信放在首位,將其作為一切工作的本源和起點(diǎn),重信守諾,合規(guī)經(jīng)營。其次,守初心,聚焦主業(yè),堅(jiān)持第三方質(zhì)量服務(wù)的獨(dú)立性、公正性。既要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),以高品質(zhì)服務(wù)贏得認(rèn)可和尊重,又要排除萬難,不斷變革創(chuàng)新,以變求新,在業(yè)務(wù)技術(shù)和經(jīng)營管理方面不斷推陳出新,始終保持勃勃生機(jī)和旺盛的活力。
(3)堅(jiān)持集約化發(fā)展,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)中的非線性作用。支持國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)走出國門,在財(cái)政、稅收等方面進(jìn)行減免;引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)做到檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)和認(rèn)證業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充,為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤服務(wù);爭取率先在國際上提出先進(jìn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)方法。此外,還應(yīng)加大我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的參與比重,掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán),減少技術(shù)壁壘。
(4)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,完善創(chuàng)新體制,提高檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)漲落數(shù)量和質(zhì)量。首先,擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)認(rèn)證采信范圍。學(xué)習(xí)國外采信經(jīng)驗(yàn),對政府采信的第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立完整的監(jiān)管制度體系。其次,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算在檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)的應(yīng)用,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制[5]。最后,建立機(jī)構(gòu)的誠信檔案,通過定量分析及綜合評價(jià),為企業(yè)選擇檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供參考。
本文依據(jù)熱力學(xué)的耗散結(jié)構(gòu)理論研究了我國檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)的開放性、非平衡性、非線性作用和隨機(jī)漲落的視角對我國的檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的發(fā)展路徑。后續(xù)可以將耗散結(jié)構(gòu)理論和灰色關(guān)聯(lián)熵理論結(jié)合或運(yùn)用熵權(quán)法等算法對檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)研究。