煤化工安全生產(chǎn)管理淺析

石鈺龍(神木富油能源科技有限公司，陜西 神木719319)

我國(guó)的化石能源較為豐富，能源狀況在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)依然是多煤貧油少氣。中國(guó)煤化工在國(guó)家不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，發(fā)生較大的變化，今后一段時(shí)期內(nèi)，煤化工產(chǎn)品會(huì)從目前的以重化工工業(yè)原料為中心，向附加值和技術(shù)含量高的材料和產(chǎn)品轉(zhuǎn)換[1]。而在我們陜煤集團(tuán)這樣一個(gè)以煤炭為龍頭的央企，適度發(fā)展煤制油、煤制氣和煤制烯烴以及以煤為原料生產(chǎn)基礎(chǔ)化學(xué)品和精細(xì)產(chǎn)品，不僅解決我國(guó)石油不足和產(chǎn)品需求問(wèn)題，也大幅度提高了煤炭的利用價(jià)值。受煤化工生產(chǎn)過(guò)程的工藝特殊性，決定了安全生產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)中將承擔(dān)重要角色。

短短一周的培訓(xùn)結(jié)束了，但是帶給我們的思考卻還在繼續(xù)。通過(guò)老師的講解，我們了解到了如何將安全生產(chǎn)管理運(yùn)用到實(shí)際工作中，即通過(guò)從人、機(jī)、物、管理、環(huán)境的“12711”責(zé)任清單[2]去落實(shí)，同時(shí)要將精益生產(chǎn)管理知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

那怎樣才能提高煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理？這是一個(gè)重大課題，我們?cè)谄髽I(yè)天天講安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)管理究竟管什么？我認(rèn)為安全生產(chǎn)管理就是管人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，通過(guò)采取一系列控制措施，減少和消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)，減少和預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。為了實(shí)現(xiàn)裝置的安全生產(chǎn)，我們作為基層管理人員需要怎樣做？

1 安全生產(chǎn)管理，必須管職工的自我安全意識(shí)

在安全生產(chǎn)管理工作中，只有職工的自我安全意識(shí)得到提高[3]，才能從根本上發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，才能將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從根本上避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。而職工的自我安全意識(shí)的培養(yǎng)過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，這就需要我們基層管理人員找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并實(shí)施切實(shí)可行的培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)的提升好方法，讓職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。職工自我安全意識(shí)的提升，需要我們管理人員持之以恒的培訓(xùn)與講解，根據(jù)職工崗位工種、文化層次、工作經(jīng)歷特點(diǎn)，從多角度、多方位去思考、提煉，通過(guò)言傳身教、事故案例分析學(xué)習(xí)、開(kāi)展專(zhuān)題討論、安全競(jìng)賽等方式，培養(yǎng)職工安全意識(shí)。在日常的安全生產(chǎn)管理中，我們要從細(xì)處做起，從自身做起，通過(guò)不同時(shí)期，不同工作側(cè)重點(diǎn)，開(kāi)展不同形式的安全主題教育活動(dòng)，要持之以恒抓安全，營(yíng)造“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氛圍，增強(qiáng)員工的自我安全意識(shí)，讓不安全行為無(wú)處可藏。

二是內(nèi)部嚴(yán)抓細(xì)管。煤化工生產(chǎn)需要懂工藝技術(shù)原理、設(shè)備構(gòu)造、安全意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)人才去駕馭。在煤化工的生產(chǎn)過(guò)程中，危險(xiǎn)至始至終伴隨著裝置正常生產(chǎn)過(guò)程，這就需要我們煤化工企業(yè)緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目的，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的超前教育，齊心協(xié)力，共創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好局面。

三是實(shí)行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。在日常安全生產(chǎn)工作中，還要實(shí)行超前戰(zhàn)略，“走出去”，可以到好的兄弟單位對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)到方法，真正取長(zhǎng)補(bǔ)短。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，可以邀請(qǐng)一些安全專(zhuān)業(yè)工程師、教授走進(jìn)職工課堂、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，向職工傳授安全科學(xué)的原理和方法，安全立法的規(guī)范要求，安全動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，安全文化的理論實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)共同提升，創(chuàng)造良好的比學(xué)趕超氛圍。

2 安全生產(chǎn)管理，必須管檢維修作業(yè)過(guò)程

一是開(kāi)展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析。在煤化工生產(chǎn)過(guò)程中，檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)瞬息萬(wàn)變，稍有不慎，將釀成重大事故。因此，這就要求我們要根據(jù)生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)過(guò)程特點(diǎn)，從作業(yè)過(guò)程工器具的使用、環(huán)境分析、作業(yè)人員素質(zhì)等方面入手全面開(kāi)展作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析，制定切實(shí)可行的預(yù)防和管控措施，消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。未進(jìn)行分險(xiǎn)分析、安全措施未落實(shí)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁作業(yè)。對(duì)重大作業(yè)內(nèi)容編制作業(yè)方案，層層審批，簽字認(rèn)可后方可作業(yè)。

二是實(shí)行作業(yè)許可制度。煤化工企業(yè)必須建立作業(yè)許可制度，規(guī)范作業(yè)行為，對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)現(xiàn)許可管理，參與作業(yè)的作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，熟知作業(yè)范圍、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，并安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，當(dāng)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，立即停止作業(yè)內(nèi)容，撤離作業(yè)人員，確保作業(yè)過(guò)程安全可控。

三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。煤化工企業(yè)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，明確作業(yè)內(nèi)容，識(shí)別作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，其監(jiān)督管理人員必須具備基本的應(yīng)急處置能力，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)活動(dòng)前安全檢查確認(rèn)，確保裝置風(fēng)險(xiǎn)可控。

3 安全生產(chǎn)管理，必須管生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

一是工作統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，提前準(zhǔn)備。在煤化工作業(yè)過(guò)程中，存在諸多的計(jì)劃?rùn)z維修作業(yè)，作業(yè)前實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分析，但如何能夠快速、高效的完成檢修作業(yè)呢？人們常說(shuō)一日之計(jì)在于晨，事實(shí)卻并非如此，正如李豐杰老師所說(shuō)，一日之計(jì)在于昨天晚上，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，我們常常存在等待的浪費(fèi)、搬運(yùn)過(guò)程的浪費(fèi)，那么，作為企業(yè)的管理人員，這就要求我們實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的精益管理，杜絕浪費(fèi)。

二是全員開(kāi)展HAZOP 分析，增加分析解決問(wèn)題能力。對(duì)裝置定期開(kāi)展HAZOP 分析，通過(guò)假定分析在生產(chǎn)過(guò)程中工藝參數(shù)波動(dòng)時(shí)，可能出現(xiàn)的系統(tǒng)影響及導(dǎo)致的后果，找出波動(dòng)原因，分析根源，并針對(duì)波動(dòng)提出應(yīng)對(duì)措施。

三是全面落實(shí)隱患排查治理工作，有效遏制事故發(fā)生。煤化工生產(chǎn)涉及專(zhuān)業(yè)化，工藝流程復(fù)雜，物料危險(xiǎn)性大，生產(chǎn)條件苛刻，這就要求我們煤化工生產(chǎn)操作人員具備查找隱患、治理隱患的能力。作為基層管理人員，如何實(shí)現(xiàn)操作人員查找隱患的能力呢？在日常的生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，我們需要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)照檢查，建立隱患排查治理制度，實(shí)行閉環(huán)管理。完善企業(yè)隱患獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)造良好的隱患排查氛圍。利用班組安全活動(dòng)，開(kāi)展隱患類(lèi)比檢查專(zhuān)題活動(dòng)，引導(dǎo)員工查找隱患能力、治理隱患能力。

4 安全生產(chǎn)管理，必須管安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

AQ/T9006—2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》文件的實(shí)施，為我們煤化工企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升企業(yè)安全管理水平的綱領(lǐng)性文件。所有煤化工企業(yè)都應(yīng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平[4]。

對(duì)煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，“崗位達(dá)標(biāo)”，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，要依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作內(nèi)容，明晰各層級(jí)所有崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，要根據(jù)規(guī)范的要求，編制和修訂操作規(guī)程，明確作業(yè)具體方法和注意事項(xiàng)，制定從業(yè)人員養(yǎng)成良好的作業(yè)行為規(guī)范，通過(guò)定期培訓(xùn)、考試了解人員崗位技能，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，減少事故的發(fā)生。

其次要確定“專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，要通過(guò)對(duì)裝置定期開(kāi)展HAZOP 分析，作業(yè)活動(dòng)前安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確保裝置風(fēng)險(xiǎn)可控。通過(guò)對(duì)崗位員工日抽查、月考核、季考評(píng)和綜合考評(píng)相結(jié)合，建立優(yōu)勝略汰管理制度，確保煤化工操作人員專(zhuān)業(yè)管理水平不斷提升，提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

煤化工企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，走進(jìn)管理好的兄弟企業(yè)單位，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、設(shè)計(jì)變更管理、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)許可管理、承包商管理及應(yīng)急管理等方面逐項(xiàng)改進(jìn)，不斷提高企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。

安全生產(chǎn)工作管理的好壞關(guān)鍵還是要看我們的思想境界有多高，意識(shí)有多遠(yuǎn)，只有從根源上把我們的思想意識(shí)提高了，我們才能把工作做得更好。安全生產(chǎn)管理只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，我們要始終堅(jiān)持“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。