正視夜間經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)變革

秦漢

夜間經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果，也是城市經(jīng)濟(jì)升級提質(zhì)的必由之路。由夜間經(jīng)濟(jì)衍生出的概念是“18小時城市”，甚至是“24小時城市”，這直觀反映出了夜間經(jīng)濟(jì)在時空上的特征。對一座城市而言，夜間經(jīng)濟(jì)是日間經(jīng)濟(jì)活動在時空上的延伸，意味著可以實(shí)現(xiàn)“以時間換空間”的效果，在既有的發(fā)展空間上獲得更多的產(chǎn)出和價(jià)值。具體來說，夜間經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為核心，意味著它的發(fā)展將直接吸納大量勞動力，提高就業(yè)率。同時，夜間經(jīng)濟(jì)還有極強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)。協(xié)同效應(yīng)即帶動其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，既可通過需求增長縱向帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，也可通過需求配套橫向帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如餐飲可帶動交通、住宿甚至零售業(yè)的發(fā)展。集聚效應(yīng)即商家間彼此產(chǎn)生正的外部效應(yīng)，進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，典型地體現(xiàn)為形成夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。由于夜間經(jīng)濟(jì)所具有的重要意義，其發(fā)展正越來越受到重視，2019年國務(wù)院辦公廳發(fā)文作出部署，到2022年將建設(shè)200個以上國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

與各大城市早期出現(xiàn)的“夜市”相比，由于基礎(chǔ)條件和經(jīng)營環(huán)境的變化，新時代夜間經(jīng)濟(jì)已具備了全新的內(nèi)涵。一方面，在供給品類上，夜間經(jīng)濟(jì)不再是“夜宵+地?cái)偂钡暮唵谓M合，而是成為滿足人們不同層次需求的多元載體，既有接地氣的餐飲、娛樂、購物，也有高大上的文化、科學(xué)、藝術(shù)；另一方面，在治理環(huán)境上，夜間經(jīng)濟(jì)逐漸走出城市治理的“夾縫”，擺脫了在街頭巷尾與城管“打游擊”的野蠻生長模式，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施、配套保障等方面得到了全方位提升。全新的內(nèi)涵意味著夜間經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)的巨大變革?！肮┙o側(cè)”是相對于消費(fèi)者的需求側(cè)而言的，指的是提升夜間經(jīng)濟(jì)供給能力的方方面面，包括產(chǎn)業(yè)培育、治理能力、配套保障等。因此，盡管夜間經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是城市經(jīng)濟(jì)活動在時空上的延伸，但發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)絕不是簡單地延伸城市經(jīng)濟(jì)活動的時空。

要正視夜間經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)上的變革趨勢，進(jìn)一步認(rèn)識和把握其發(fā)展規(guī)律，更好地釋放夜間經(jīng)濟(jì)對城市能級提升的支撐作用。由于時空上的特殊性，相較于日間經(jīng)濟(jì)活動，夜間經(jīng)濟(jì)有著自身的發(fā)展規(guī)律。比如，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上以服務(wù)業(yè)為主，在空間分布上適于集中連片發(fā)展，等等。同時，如何兼顧與市民作息的和諧，如何讓城市治理在“下班時間”能夠跟上，也是需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

從近期出臺的《寧波市加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》來看，寧波對于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的謀劃考慮總體已較為完善。在空間布局上，打造地標(biāo)商圈、特色街區(qū)、15分鐘商貿(mào)便民服務(wù)圈等三類載體，就是著眼于推動夜間經(jīng)濟(jì)形成塊狀發(fā)展態(tài)勢；在供給內(nèi)容上，聚焦購物、美食、娛樂、旅游、文化、體育等六大領(lǐng)域，就是著眼于通過豐富業(yè)態(tài)來進(jìn)一步挖掘發(fā)展?jié)摿?；在保障措施上，提出建立“夜間區(qū)長”、優(yōu)化工商登記服務(wù)、開展“外擺位”試點(diǎn)、強(qiáng)化公共交通保障等，就是著眼于解決夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。這一攬子舉措既立足寧波實(shí)際，也充分借鑒了國內(nèi)外夜間經(jīng)濟(jì)先進(jìn)城市的好經(jīng)驗(yàn)，為推動形成高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟(jì)體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

對照世界一流城市，我國夜間經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)、模式、治理體系還處在不斷創(chuàng)新的過程中，反映出夜間經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)上的變革步伐仍在繼續(xù)。對寧波來說，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)剛剛站上新的起點(diǎn)，在未來變革浪潮中大有文章可做。

責(zé)任編輯：姚穎超