探索HSE管理體系與石油安全文化

牛清波（中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司，天津 300280）

完善、優(yōu)化石油安全文化建設(shè)對石油企業(yè)的重要性不言而喻，它直接關(guān)乎整個石油企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，國家和石油企業(yè)內(nèi)部也高度重視石油安全文化，在企業(yè)安全生產(chǎn)排查、員工身體健康監(jiān)督方面工作質(zhì)量顯著。但是企業(yè)的安全生產(chǎn)仍舊受到各方因素的侵?jǐn)_，重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件依然屢見不鮮，情勢不容樂觀。因此，為有效避免這些問題的發(fā)生，構(gòu)建HSE 管理體系是至關(guān)重要，這也是落實石油安全文化中亟待解決的重要問題。一方面切實減少安全事故發(fā)生率、提升石油企業(yè)的安全管理水平、一方面推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 HSE管理體系和石油安全文化的重要性

當(dāng)前，石化企業(yè)面臨的油氣泄露事故、環(huán)境污染問題以及作業(yè)人員的安全問題正阻礙著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，HSE管理體系的引入，石油安全文化的建設(shè)就是從根本上幫助石化企業(yè)提高安全管理問題，并推動石化企業(yè)的可持發(fā)展工作1.1 符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

HSE管理體系是符合國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)，將其引入實際生產(chǎn)中，可以有效規(guī)范石油生產(chǎn)活動，同時切實提高生產(chǎn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少對環(huán)境的污染破壞。還可以有效的監(jiān)管生產(chǎn)的全過程，將環(huán)境、安全、健康進(jìn)行三位一體的控制。滿足當(dāng)前社會發(fā)展對石油石化企業(yè)的新要求，也符合國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針。

1.2 可推動石化企業(yè)加速進(jìn)入國際市場

自HSE管理體系構(gòu)建以來，國際上大型的石油石化企業(yè)紛紛認(rèn)可采納，并將其作為與其他國家企業(yè)合作的標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)用HSE管理體系的石油石化公司才更有出口優(yōu)勢，在提升自身企業(yè)形象的同時更好地與國際接軌，提高在國際上的核心競爭力[1]。

1.3 節(jié)約能源

HSE 管理體系的原理是將安全問題和環(huán)境問題利用系統(tǒng)的分析方法和理論來解決，通過分析可能引發(fā)事故的潛在因素，在依照具體情況選擇合適的解決方法。HSE管理體系從根本上說是一種預(yù)防機制，合理有效地運用HSE管理體系石油石化企業(yè)的實際生產(chǎn)可以得到全面控制。在危險因素存在時，及時預(yù)警，減少事故的發(fā)生、同時也能減少事故帶來的經(jīng)濟損失、以及能源消耗造成的環(huán)境污染問題。另外，預(yù)防事故發(fā)生必然就會降低事故處理的幾率，減少的環(huán)境污染也會降低環(huán)境治理幾率和廢物處理問題等等，這些都會在一定程度上減少企業(yè)的成本支出，對企業(yè)而言也是促進(jìn)了經(jīng)濟效益增長。

1.4 減少安全事故發(fā)生

在部分石油石化企業(yè)中，由于安全管理工作不到位，操作人員玩忽職守造成的安全事故比比皆是。落實HSE 管理系統(tǒng)后，管理人員有章可循，操作人員也有規(guī)范可依。既提高了企業(yè)管理者的安全管理水平，也提高了操作人員的安全生產(chǎn)水平，進(jìn)而能有效減少安全事故的發(fā)生。同時，通過科學(xué)的規(guī)范的生產(chǎn)，也能有效的降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，切實降低各種安全事故帶來的損失[2]。

1.5 提高企業(yè)管理水平

當(dāng)前背景下，石油石化企業(yè)在法律法規(guī)基礎(chǔ)上，構(gòu)建高質(zhì)量、高效益的立體化的、健全的管理體系，就必須對新的規(guī)劃、監(jiān)測、評價等管理技術(shù)加以引進(jìn)、通過積極組織HSE 管理體系的培訓(xùn)教育來加強對HSE 管理體系的推行。對HSE 管理體系的實施應(yīng)用，石油石化企業(yè)是必須遵循國家法律法規(guī)的，會有相應(yīng)的考核制度對其進(jìn)行定期評審，這一考核制度的核心內(nèi)容是圍繞企業(yè)對職工健康管理、單位的管理模式以及環(huán)境問題展開的，因此，與傳統(tǒng)的上級監(jiān)察部門強制要求企業(yè)重視安全生產(chǎn)不同，HSEA 管理體系的實施，讓石油石化企業(yè)變得主動起來，企業(yè)會真正地從自身長遠(yuǎn)出發(fā)，打好扎實的管理基礎(chǔ)，落實管理的具體工作，并能保證高水平的管理模式。

1.6 促進(jìn)企業(yè)效益增長

站在國家可持續(xù)發(fā)展的眼光上來看，社會和大眾對企業(yè)生產(chǎn)的要求不斷增高，人們更希望化工企業(yè)能降低對環(huán)境的污染、以及對人身財產(chǎn)安全的威脅。部分石油石化企業(yè)因為安全管理混亂，技術(shù)水平不高造成一定安全事故，直接影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，不但給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失，還會讓當(dāng)?shù)鼐用駥ζ髽I(yè)產(chǎn)生惡劣的印象，甚至?xí)夯髽I(yè)與百姓間的關(guān)系，致使企業(yè)在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯拈_展造成阻力。大力推行HSE 管理體系的實施應(yīng)用，可以有效避免安全事故發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平。各種潛在風(fēng)險因素的發(fā)生率降低。同時還能減少污染，給企業(yè)贏得好的企業(yè)口碑，搶占市場份額，從而為企業(yè)的效益增長提供助益。

2 HSE管理體系與石油安全文化建設(shè)的相互關(guān)系

在不斷發(fā)展過程中，我國石油石化企業(yè)的管理模式逐漸由制度化過渡到更為精細(xì)的文化管理模式。而其中作為企業(yè)安全生產(chǎn)運營提供基礎(chǔ)保障和參照規(guī)范的企業(yè)安全文化也逐步成為企業(yè)文化的主要組成部分。

2.1 企業(yè)安全文化理念保障HSE管理體系的發(fā)展應(yīng)用

石油企業(yè)在長期處理安全問題過程中，積累相關(guān)解決問題經(jīng)驗形成的企業(yè)安全文化，融合HSE管理理念后逐步受到員工認(rèn)同和遵循。它是具有企業(yè)特色文化的。對于石油石化企業(yè)而言，這種文化的大量積累，首先，從微觀角度上出發(fā)是有助于企業(yè)在生產(chǎn)時排查安全隱患、規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險、減少直接經(jīng)濟損失，保障了企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。從宏觀角度上出發(fā)，企業(yè)安全文化中滲透HSE 管理理念，加強企業(yè)的HSE 意識，可以推動企業(yè)構(gòu)建更完善的管理機制，進(jìn)而影響員工形成務(wù)實的工作態(tài)度和作風(fēng)。同樣地，企業(yè)也會立于以人為本的安全生產(chǎn)經(jīng)營方式，樹立更積極的安全生產(chǎn)觀念，締造出更正面的企業(yè)形象，這些都會成為石油石化企業(yè)安全精神和物質(zhì)上的重大財富。其次，HSE 管理體系的核心思想基礎(chǔ)是：基于體系系統(tǒng)化、程序化等特點。突出管理者的責(zé)任意識、全程控制、全員參與，在具體工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)問題。因此，企業(yè)管理者為有效利用HSE 管理體系，需充分與企業(yè)安全文化相結(jié)合，員工工作作風(fēng)與態(tài)度的提升、實現(xiàn)有效自我管理以及企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)健康管理等都離不開企業(yè)安全文化的推動作用[3]。

2.2 企業(yè)無形經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)是推動安全文化與HSE管理體系建設(shè)

用發(fā)展的眼光來看，石油石化企業(yè)在構(gòu)建HSE管理體系時對職業(yè)安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面的經(jīng)濟投入，從根本上是減少了很多無形成本的消耗和投入的，這對整個企業(yè)而言的促進(jìn)作用是不容小覷的。石油石化企業(yè)在實施HSE管理體系后，以人為本的生產(chǎn)經(jīng)營理念，會大大改善員工工作條件，以及提升對其身體健康的關(guān)注度，保障了員工的身心健康也是從一定程度上提高了勞動效率，進(jìn)而提升了管理效率和安全生產(chǎn)水平。其次，HSE 管理系統(tǒng)的風(fēng)險評估體系可以有效控制成本投入，避免資源浪費及環(huán)境污染治理產(chǎn)生的經(jīng)濟支出。另外，HSE管理體系突出管理者的領(lǐng)導(dǎo)地位，注重對管理者安全生產(chǎn)管理意識的培養(yǎng)，在其具備安全環(huán)保意識的基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的管理行為，因此能有效約束其管理行為。提高安全管理效率的同時，也會形成良好的內(nèi)部風(fēng)氣，為企業(yè)贏得好的口碑形象，并提高抓住競爭有利市場地位的概率。綜上所述，我們還需持續(xù)關(guān)注對企業(yè)安全文化的建設(shè)，提高管理層的安全文化培養(yǎng)，加強文化研究，充實安全文化理念，與時俱進(jìn)，切實推動行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[4]。

3 結(jié)語

總而言之，石油石化企業(yè)必須高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)以及HSE管理體系的實施應(yīng)用。要立足于自身發(fā)展情況，腳踏實地建設(shè)具有自身特色的企業(yè)安全文化，以推動HSE管理體系的健康發(fā)展和企業(yè)的安全生產(chǎn)運營，進(jìn)而符合時代要求，不斷發(fā)展進(jìn)步。