我國環(huán)境監(jiān)測方法標準體系現(xiàn)狀分析及建設(shè)思路

陳 春，戴巧玉，陳 洲

（孝感市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)城市分局應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測站，湖北孝感 432400）

對環(huán)境質(zhì)量和污染產(chǎn)生的源頭進行詳細勘測是環(huán)境監(jiān)測的標準，監(jiān)測所得出的數(shù)據(jù)是保護環(huán)境的重要依據(jù)和保障，有著不可或缺的作用。并且環(huán)境監(jiān)測方法是我國“兩級五類”環(huán)境保護法的重要組成部分。從全方位角度來看，環(huán)境監(jiān)測方法的標準不僅數(shù)量較多，而且專業(yè)性和技術(shù)性較強，還具有一定的獨特性。在我國目前的新形勢下，社會對于環(huán)保標準有了新的要求，以至于環(huán)保政策和工作越來越嚴格。

1 我國環(huán)境監(jiān)測方法標準體系現(xiàn)狀

現(xiàn)如今我國具有470余項較為完整的環(huán)境監(jiān)測方法標準，其中包含有對空氣、水資源、物理環(huán)境、廢料等方面的檢測方法，同時我國相關(guān)部門還在積極努力的制定一些標準以完善環(huán)境保護標準體系。我國目前已有的標準體系已經(jīng)對我國環(huán)境保護起到了積極的作用。

截至2015年年底，我國一共發(fā)布了473項環(huán)境保護監(jiān)測方法標準，其中在水質(zhì)監(jiān)測方面的有189項標準；在空氣方面的標準數(shù)量僅次于水質(zhì)監(jiān)測，有156項標準；噪音方面16種；廢料方面29項；土地土質(zhì)方面43項，其余占據(jù)40項。并且我國相關(guān)部門正在加緊修訂的環(huán)境檢測方法標準有288項。

2 現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測方法標準體系存在的問題和不足

2.1 系統(tǒng)性不足

由于我國環(huán)保工作是在近幾年才加大關(guān)注力度。因此環(huán)境監(jiān)測方法標準存在著方位界限不清楚，責任劃分不明確的問題。雖然監(jiān)測方法標準在數(shù)量上有一定的優(yōu)勢，但其在質(zhì)量方面缺少一定系統(tǒng)性的規(guī)劃，環(huán)保工作無法依據(jù)監(jiān)測方法標準進行科學監(jiān)測?，F(xiàn)如今，大量的檢測方法缺少科學性和合理性，沒有統(tǒng)一的規(guī)則，標準數(shù)據(jù)比較混亂，使環(huán)保監(jiān)測局不知該以哪一種監(jiān)測標準執(zhí)行。例如，對水中的多氯聯(lián)苯含量進行監(jiān)測就有很多種不同的檢查標準，有的標準是需要對水中多氯聯(lián)苯混合物進行監(jiān)測來采集數(shù)據(jù)，而有的標準是對多氯聯(lián)苯單體進行監(jiān)測。與此同時，由于沒有系統(tǒng)的分類規(guī)則，這些年很多標準存在著命名不規(guī)范的問題，很多不同的環(huán)境監(jiān)測方法標準有著一樣的命名，環(huán)保檢測部門有時無法從眾多標準中獲取最為科學的監(jiān)測方法標準。而且還有一些不同標準的監(jiān)測方法監(jiān)測的內(nèi)容卻是一致的情況，這些都為我國環(huán)保工作帶來了極大的困難。

2.2 適用性有待提高

現(xiàn)如今我國所使用的環(huán)境監(jiān)測方案是環(huán)保部門依據(jù)歐美、日韓等國家的環(huán)保監(jiān)測標準來制定的。但由于不同的國家環(huán)境和溫度有著巨大的差異，導致有些國家的環(huán)保標準在我國并不適用。而且在我國的各地也有著不同的污染情況。如果我國環(huán)保標準沒有根據(jù)自己的實際情況制定，僅僅對國外環(huán)保標準進行稍微地修改，在實行過程中將會出現(xiàn)很多問題。這些問題在以下兩方面有所體現(xiàn)：首先是檢測標準在制定的過程中，對我國具體污染狀況的采集不充分，監(jiān)測方式方法的制定也沒有足夠的科學依據(jù)，在數(shù)量、種類等方面也未能達到與實際情況完全吻合；其次所選取的范圍較為片面，例如以廢氣類污染檢測為例，其中一些實驗環(huán)節(jié)所包含的范圍沒有做到全面覆蓋，在對各行業(yè)污染來源，廢氣種類，制作工藝等方面監(jiān)測對比時，僅僅選取了較為便捷獲取的樣本來進行分析研究，從而導致其精準度較低，無法完全應(yīng)用在實際工作中，具有片面性。

2.3 環(huán)境監(jiān)測標準的完善

對于我國環(huán)境監(jiān)測標準的制定需要及時完善更新，使其能夠制定一個全面的行業(yè)標準，就目前制定的對于環(huán)境污染方面的監(jiān)測分析準則已作為了我國相關(guān)行業(yè)的指導性準則。雖然其在多數(shù)需要檢測的方面都具有了具體的指導細則。然而由于社會的不斷進步與發(fā)展，使之在很多領(lǐng)域不能夠做到十分完善。如在廢氣污染監(jiān)測的時候，實際采集樣本時，由于客觀條件的限制難以做到與標準規(guī)定做到完全一致。而在對生物及其微生物的研究中，其制定的行業(yè)標準也難以達到實用性，其中一系列的準則都應(yīng)當能夠做到與實際情況相符合。由此可得出，有關(guān)于污染檢測方面的行業(yè)準則都應(yīng)與實際相結(jié)合，從而更好地適應(yīng)行業(yè)需求。

2.4 環(huán)境監(jiān)測工作人員綜合技術(shù)水平有待進一步提升

在當前新的發(fā)展背景之下，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展有著極其突出的創(chuàng)新性特征，而創(chuàng)新技術(shù)的進一步研發(fā)也使得相應(yīng)技術(shù)對于整體環(huán)境監(jiān)測工作人員的綜合素質(zhì)有著極為突出的現(xiàn)實性要求，部分技術(shù)人員在新時代背景下往往無法對相應(yīng)的技術(shù)進行有效的應(yīng)用，進而使其自身在發(fā)展過程中無法使綜合能力與整體技術(shù)水平起到高度的契合作用，從而使整體環(huán)境監(jiān)測由于人員綜合水平不足而導致一定程度的無效化工作現(xiàn)象發(fā)生。此外，在具體的工作中，相應(yīng)的工作人員自身無法對整體監(jiān)測工作予以有效的重視，并且無法對創(chuàng)新型監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用予以充分的注重，從而使其在工作中輕視各類創(chuàng)新性技術(shù)，并且仍然采用較為傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測方式，進而使整體環(huán)境建設(shè)在發(fā)展過程中所擁有的陳舊性特征大幅度凸顯，同時，環(huán)境監(jiān)測部門在進行具體的工作過程中，往往無法對員工進行有效的培訓，從而使員工在具體的工作中無法通過優(yōu)秀的培訓獲得有效的創(chuàng)新性技術(shù)賦能，由此使員工發(fā)展中的主觀能動性受到了較為突出的現(xiàn)實性制約，使相應(yīng)員工在具體工作中，無法充分地對各項技術(shù)進行有效的學習與應(yīng)用，進而使得整體環(huán)境監(jiān)測工作所具有的滯后性特征過于明顯。

3 環(huán)境監(jiān)測方法標準體系建設(shè)思路

3.1 優(yōu)化體系頂層設(shè)計，增強監(jiān)測標準體系科學性

在當今社會，環(huán)保已成為生活工作中不可或缺的一部分。在這樣大環(huán)境的影響之下，與環(huán)保相關(guān)的各方面已經(jīng)越來越重要了，因此需要建立完整的行業(yè)體系。而其相關(guān)體系的建立應(yīng)當以達到環(huán)保要求為重點，將減少污染的排放量，使污染總量得到更好的控制，從而達到環(huán)保的要求。而我國目前的監(jiān)測標準并不夠完善，因此需要不斷的修改完善，結(jié)合我國在不同領(lǐng)域的實際情況，采取科學有效的方式方法建立完善的檢測標準使其能夠從長遠來看達到環(huán)保的要求。

對于環(huán)境污染監(jiān)測準則的制定，是需要經(jīng)過實際工作的仔細考察，認真分析從而得出相關(guān)的結(jié)論，建立更加完善的行為準則。也使其在不同領(lǐng)域的應(yīng)用時能夠具有明確的界限，避免因界限不明而產(chǎn)生相關(guān)問題。除了對我國實際的分析研究之外，也應(yīng)當與發(fā)達國家的技術(shù)水準看齊，取其精華去其糟粕，使我國的環(huán)境監(jiān)測準則更加完善適用。

3.2 加強與其他環(huán)保標準的銜接，提升監(jiān)測標準體系協(xié)調(diào)性和適用性

從當前來看，在制定我國污染環(huán)境監(jiān)測準則制定的過程中，要選取恰當?shù)姆绞椒椒?，采集到準確無誤的數(shù)據(jù)，從而滿足質(zhì)量方面的相關(guān)要求。

另外，在對不同領(lǐng)域檢測準則的制定過程中，也應(yīng)當作到廣泛征集有效的信息并對其審議，只有通過這樣的手段，才能使其在往后實際領(lǐng)域的運用中能夠得心應(yīng)手，具有更高的可信度和執(zhí)行力。無論制定任何的一條準則，都需要做到明確其相應(yīng)的范圍，并與監(jiān)測所得到的數(shù)據(jù)進行對接，以免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤或者范圍不明確。在檢測準則的制定過程中，對錯誤環(huán)節(jié)及時糾正清理。

在做到不斷更新完善我國檢測準則修訂的同時，更應(yīng)該做到與國際接軌，要充分研究國外相關(guān)行業(yè)的優(yōu)勢之處，將其應(yīng)用到我國的具體領(lǐng)域。在對國外檢測標準研究的過程中，要明白其對于我國的適用性，具有價值的方面應(yīng)當虛心接受，而對于與我國實際不符的內(nèi)容也應(yīng)當摒棄，不應(yīng)一味崇洋媚外。不同的國家由于地域、文化等方面的差異，都具有自己獨特的準則。我們要做到的是不斷與時俱進，不斷更新完善檢測準則，使我們在相關(guān)領(lǐng)域能夠獨樹一幟。

在對一種化合物進行分析研究時，應(yīng)當采用多種方法，對化合物進行多種方法的測定就能得到大量的研究數(shù)據(jù)從而能夠進行詳細的分析。而在環(huán)境監(jiān)測的過程中，工作人員應(yīng)當對征集的各類意見和審議結(jié)果進行詳細的分析，從而得出最為準確的結(jié)果。為了在避免環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)問題，工作人員需要仔細核對測定方法和范圍，并與相關(guān)化驗人員進行準確的工作對接，從而保證好每個時段結(jié)果的準確性。并需要對結(jié)果開展驗證工作，從而使我國的環(huán)境監(jiān)測方法更加實用和準確。在我國環(huán)境監(jiān)測方面，需要相關(guān)工作人員認真負責，按要求進行檢驗，嚴格遵守相關(guān)工作的規(guī)章制度。在監(jiān)測過程中需要到實地調(diào)查研究，根據(jù)當?shù)貧夂?、環(huán)境的實際情況選取最有效的環(huán)境監(jiān)測方法，并利用該方法取樣分析得出結(jié)果。

3.3 加大環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)研究

現(xiàn)如今，我國存在這一種污染物沒有達到指標就不去控制的病態(tài)現(xiàn)象。當這種污染物造成的環(huán)境損失非常嚴重的時候，環(huán)境監(jiān)測方法能夠自行增大，以作為依據(jù)去處理。如果環(huán)境監(jiān)測方法不夠先進，那么就需要加速去改進從而讓環(huán)境監(jiān)測方法體系能夠更加完善。要想環(huán)境監(jiān)測方法體系變得更為強大，必須得有針對性地投入大量的人員和資金，這會使監(jiān)測方法更加完整從而更好地發(fā)展。在未來，可能還會碰到其他沒處理過的環(huán)境問題，就需要我國提前進行全方位的考慮以便于今后更好地去處理這個問題。

一套完善的環(huán)境監(jiān)測標準體系能夠加快環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的大力發(fā)展。僅僅引入高端技術(shù)并不能真正地完善環(huán)境監(jiān)測體系，想要使該體系更加全面，在完善的過程中需要對監(jiān)測標準內(nèi)容進行增加等。

在制定標準計劃時，要看到我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢將引起的未來幾十年的環(huán)境問題的重心轉(zhuǎn)移方向，在監(jiān)測指標方面具有前瞻性；監(jiān)測分析技術(shù)的前瞻性應(yīng)結(jié)合我國監(jiān)測技術(shù)發(fā)展水平，適度采用成熟、可靠、高效的新技術(shù)，形成適度超前于現(xiàn)行污染監(jiān)控體系需要的環(huán)境監(jiān)測方法標準體系。

4 結(jié)語

在當前新形勢下，社會的快速發(fā)展給我國環(huán)境保護提出了巨大的挑戰(zhàn)。為了能夠更好地保護環(huán)境，我國相關(guān)環(huán)保部門需要按照科學的環(huán)境監(jiān)測方法標準進行環(huán)境監(jiān)測。在實際工作中避免現(xiàn)有體系中的不足之處，盡快完善內(nèi)容，優(yōu)化制度設(shè)計，早日建立出完整、系統(tǒng)、科學的標準體系，為環(huán)境保護工作提供有力的技術(shù)支持。