新形勢下建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測現(xiàn)狀及建議

吳麗華

(山東省東營生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，山東 東營 257091)

0 引言

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)、社會以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。無論是生產(chǎn)工作，人民的生活起居，都與環(huán)境有一定的聯(lián)系。 要警惕出現(xiàn)某些犧牲環(huán)境來換取發(fā)展的情況，在環(huán)境保護(hù)工作開展的過程中，驗(yàn)收監(jiān)測環(huán)節(jié)也與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，在建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)節(jié)萬萬不得松懈，要貫徹落實(shí)該有的監(jiān)測措施，堅持執(zhí)行相關(guān)制度的核查工作，并對很多建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的排污環(huán)保指標(biāo)無法達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。相關(guān)人員應(yīng)該加大對驗(yàn)收監(jiān)測環(huán)節(jié)的研究和探討，解決一些實(shí)際問題，為環(huán)保工作的踐行打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的現(xiàn)狀

近幾年來，我國的建筑行業(yè)可謂是高速發(fā)展，同時帶動了建筑材料行業(yè)的快速發(fā)展。但眾所周知，建筑材料的發(fā)展無疑也會對自然環(huán)境帶來相對比較大的威脅。因?yàn)槿缃窠ㄖ袠I(yè)對于材料的需求量增大，而一些建筑材料生產(chǎn)工程在建設(shè)時，由于缺乏某些先進(jìn)的技術(shù)和條件，造成了生產(chǎn)質(zhì)量低下的情況，也會造成環(huán)境的污染。所以想要提高環(huán)境的質(zhì)量，監(jiān)測工作也應(yīng)該要從建筑材料生產(chǎn)抓起，不僅僅是對于建設(shè)工程竣工的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測，對于建設(shè)工程所需建筑材料的生產(chǎn)竣工工程也要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測，對于生產(chǎn)的方式方法，材料的屬性，以及生產(chǎn)的規(guī)模用量都要進(jìn)行嚴(yán)格的分析，從而針對實(shí)際的問題制定出相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施，來維持更好的生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展。

2 環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中常見的問題

2.1 現(xiàn)場監(jiān)測效率低下、設(shè)備不完善

現(xiàn)場監(jiān)測工作是尤為重要的一環(huán)，很多的現(xiàn)場監(jiān)測工作，對整個環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工程都有著很大的影響，對于現(xiàn)場監(jiān)測，很多因素的不確定性，包括現(xiàn)場監(jiān)測的內(nèi)容較為復(fù)雜，工作人員如若沒有事先了解，做好功課的話，就會使得工作產(chǎn)生一定的難度，從而導(dǎo)致監(jiān)測效率低下，況且由于我國的監(jiān)測體系起步比其他發(fā)達(dá)國家更晚，技術(shù)設(shè)備各方面都不是那么的完善，以致監(jiān)測水平也有待提高，監(jiān)測結(jié)果的不全面，不準(zhǔn)確，精度沒有能夠達(dá)到要求等等都是導(dǎo)致監(jiān)測效率低下的主要原因。這一點(diǎn)也是我國環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測體系需要不斷改進(jìn)和克服的難題。其次就是專業(yè)儀器設(shè)備的差異，使得在相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取方面存在著一定的偏差，這一偏差，也必定會導(dǎo)致后面的監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)一定程度的問題。

2.2 環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案不完善

一個好的監(jiān)測體系，跟完善的方案有必然的聯(lián)系，所以方案的制定一定要結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際情況，以現(xiàn)實(shí)為主要依據(jù)，充分考慮到我們工程委托方的要求，以及資料的完整和這個建設(shè)項(xiàng)目是否具備各項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)測要求，相關(guān)設(shè)備能否正常的投入工作，生產(chǎn)條件能否符合標(biāo)準(zhǔn)等等。但是在實(shí)際的情況下，仍然存在著諸多類似的問題，監(jiān)測方案在實(shí)際的編制中，并沒有合理地考慮到各類問題可能發(fā)生的情況，尤其是在環(huán)境污染，設(shè)施建設(shè)等方面缺乏考量，導(dǎo)致了我們的整個環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測方案不太完善，制定的各項(xiàng)制度沒有得到有效的執(zhí)行。例如：在現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)測時，出現(xiàn)了監(jiān)測錯漏，還出現(xiàn)了對于很多建設(shè)工程的環(huán)境污染情況了解不明，環(huán)保設(shè)施的建設(shè)不足卻沒有被指出來等等情況。所以監(jiān)測方案的不完善往往會導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測無法順利進(jìn)行。

2.3 建設(shè)單位缺乏責(zé)任觀念

很多的建設(shè)單位一味的追求自己的利益，為了使自己最后的利益最大化，往往在環(huán)境保護(hù)工作中偷工減料，并沒有嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度實(shí)施，而是選擇逃避自己的責(zé)任和義務(wù)，弄虛作假來蒙混過關(guān)，導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作進(jìn)行得更加的不順利。這類現(xiàn)象往往分為三種情況：一、許多保護(hù)環(huán)境的相關(guān)建設(shè)，并沒有嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)去完成建設(shè)，只是一味的為了節(jié)約成本而偷工減料，例如很多建設(shè)工程，本該建立兩個或多個排污系統(tǒng)，這樣方便根據(jù)污染的不同情況進(jìn)行不同的處理，但很多建設(shè)單位為了節(jié)省成本，獲得更大的利潤，把原本的多個排污系統(tǒng)減為一個，但這卻是根本就沒有辦法到達(dá)驗(yàn)收要求的。二、將環(huán)境保護(hù)設(shè)施當(dāng)成擺設(shè)，就連設(shè)施的正常維護(hù)工作也不再進(jìn)行，雖說很多維護(hù)工作都離不開資金的支持，但是很多建設(shè)單位也選擇關(guān)停這部分資金使用，讓環(huán)保設(shè)施并不能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的效果。三、通過行賄受賄的方式對驗(yàn)收監(jiān)測工作人員進(jìn)行交易，破壞了整個行業(yè)的公信力，這樣讓環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作失去它本身的意義。

3 解決環(huán)境保護(hù)監(jiān)測問題的可行對策

3.1 提高現(xiàn)場監(jiān)測效率、引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)測設(shè)備

要想提高現(xiàn)場監(jiān)測的工作效率，可從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)，一、在監(jiān)測工作中不斷地收集各類數(shù)據(jù)資料，為監(jiān)測工作提供基礎(chǔ)，了解各類工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對癥下藥，和相關(guān)的委托方及工作單位進(jìn)行有效及時的溝通，提高效率。二、充分結(jié)合中國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，采用更加適合我國國情發(fā)展的監(jiān)測技術(shù)。三、嚴(yán)格遵守監(jiān)測現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀性，合理的運(yùn)用監(jiān)測的空間和時間，并且如若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)監(jiān)測行為，應(yīng)及時上報并做好處理工作。其次，除了監(jiān)測工作效率的提高以外，監(jiān)測設(shè)備的引進(jìn)也十分重要，為了達(dá)到更高的目的，就必須需要更加先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備的支持，先進(jìn)的設(shè)備可以提供給工作人員更加準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)以及減輕工作人員的工作負(fù)擔(dān)，將結(jié)果的上報做到更加的精確無誤，沒有爭議。

3.2 完善監(jiān)測方案的編制

各個建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位需要根據(jù)被監(jiān)測對象的實(shí)際情況，嚴(yán)格的按照制度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測，那么在此之前，就需要完善對于監(jiān)測方案的編制工作，以此保證整個環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的可行性。那么在編制方案的過程中，應(yīng)當(dāng)注意：一、了解監(jiān)測對象所在的地理環(huán)境，各方面不可控因素以及建設(shè)相關(guān)內(nèi)容等等。二、對于驗(yàn)收監(jiān)測中的相關(guān)監(jiān)測標(biāo)注要按照實(shí)際情況進(jìn)行不同的規(guī)范制度。三、要事先考慮到諸多可能發(fā)生的緊急情況，并做好相應(yīng)的應(yīng)對手段，這樣在真正實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測工作時，才能有條不紊的進(jìn)行。

3.3 提升建設(shè)單位的責(zé)任感和使命感

對于在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中的弄虛作假行為，要堅決抵制，絕不姑息。首先要做的就是提高相關(guān)工作人員的個人綜合素質(zhì)，增強(qiáng)個人責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，絕不做損害集體利益，偷工減料的事情，其次就是通過相關(guān)的培訓(xùn)來加強(qiáng)環(huán)保意識的宣傳工作，最后就是培養(yǎng)工作人員個人的監(jiān)測工作能力，規(guī)范監(jiān)測工作的方式方法，以及規(guī)定好監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，且要求每一位工作人員都嚴(yán)格執(zhí)行。一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員在監(jiān)測工作中弄虛作假，必定要按照相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

4 結(jié)語

為了做好我國的環(huán)境保護(hù)工作，共創(chuàng)美好生態(tài)環(huán)境。相關(guān)的建設(shè)部門一定要嚴(yán)格落實(shí)工作，對于環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中出現(xiàn)的不足及時改進(jìn)，認(rèn)真做好監(jiān)測工作的每一步，就是我國環(huán)保建設(shè)的一大步。在如此重視環(huán)保的今天，作為監(jiān)測工作者，要具有一定的環(huán)保意識，對環(huán)保負(fù)責(zé)，對自己的監(jiān)測工作負(fù)責(zé)。