江西省化工園區(qū)企業(yè)現(xiàn)場環(huán)保核查的問題及整改建議

陳洋洋 張永棟 左旭(江蘇南大華興環(huán)?？萍脊煞莨?，江蘇 鹽城 224001)

0 引言

為認(rèn)真落實國家“十三五”規(guī)劃以及習(xí)總書記推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會會議精神，進(jìn)一步保護(hù)好長江生態(tài)，促進(jìn)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“綠色園區(qū)”“循環(huán)園區(qū)”“生態(tài)園區(qū)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，貫徹落實環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》和江西省環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于印發(fā)加強化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施方案的通知》文件精神，省內(nèi)部分化工園區(qū)聘請專業(yè)環(huán)境治理公司，組成環(huán)保核查專項組，對化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行核查，指導(dǎo)企業(yè)利用環(huán)保核查促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

1 企業(yè)環(huán)保整治提升核查內(nèi)容

1.1 環(huán)保手續(xù)方面

所有環(huán)評、批復(fù)、驗收、備案等環(huán)保法定手續(xù)是否齊全，是否存在未批先建、批建不符項目；是否按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，制定或修編完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。

1.2 廢水處理方面

廠區(qū)能否建成清污分流、雨污分流系統(tǒng)；雨水能否做到明渠排放，生產(chǎn)廢水明管壓力輸送；污水處理能力是否匹配、工藝是否合理；污水處理系統(tǒng)臺帳管理制度方面是否符合規(guī)范要求；事故應(yīng)急池、初期雨水池設(shè)計是否符合規(guī)范；廢水、清下水排口是否安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)。

1.3 廢氣治理方面

涉及VOCs物料的存儲、輸送、投料、卸料、生產(chǎn)及產(chǎn)品包裝等單元是否實現(xiàn)密閉操作或廢氣有效收集；廠界VOCs及惡臭污染物濃度達(dá)標(biāo)；廢氣處理系統(tǒng)臺帳管理制度等方面是否符合規(guī)范要求；廢氣主要處理設(shè)施是否實現(xiàn)自動化控制；廢氣排放口是否符合規(guī)范要求。

1.4 固廢處置方面

固體廢物種類是否符合環(huán)評；固廢實際產(chǎn)生與處置是否合理；危險廢物貯存設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)范；固廢臺帳及現(xiàn)場管理是否符合規(guī)范要求。

2 企業(yè)現(xiàn)場核查存在共性環(huán)保問題

2.1 環(huán)保手續(xù)存在的共性問題

企業(yè)實際生產(chǎn)工藝部分與環(huán)評不一致；現(xiàn)場廢水、廢氣、固廢治理工藝與環(huán)評不一致；部分企業(yè)原輔料環(huán)評中為外購實際企業(yè)自行加工，涉及自行加工原輔料工藝未做相應(yīng)的工藝變更說明。

部分企業(yè)產(chǎn)品項目暫未驗收；部分企業(yè)產(chǎn)品項目未完全驗收。

部分企業(yè)未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；部分企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已過期；部分企業(yè)已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案但未按預(yù)案要求進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練；應(yīng)急物資不能滿足應(yīng)急要求。

2.2 廢水收集與治理

清污分流、雨污分流。部分企業(yè)廢水收集系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水跑冒滴漏流入清下水管道，最終流入園區(qū)雨水總管網(wǎng)；部分企業(yè)車間內(nèi)蒸汽冷凝水、循環(huán)水流入車間廢水收集溝最終進(jìn)入企業(yè)廢水處理系統(tǒng)；部分企業(yè)生產(chǎn)廢水采用溝渠收集輸送，未采用明管動力輸送；企業(yè)設(shè)備圍堰區(qū)廢水未有效收集；部分企業(yè)雨水未全部實現(xiàn)可視化明溝；企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、車間外圍區(qū)域部分路面未硬化。

廢水處理系統(tǒng)。污水站預(yù)處理系統(tǒng)采用人工加藥，無自動加藥設(shè)施，預(yù)處理系統(tǒng)運行穩(wěn)定性較差；污水站生化系統(tǒng)污泥濃度低、污泥膨脹、老化嚴(yán)重；企業(yè)污水處理系統(tǒng)運維人員配備不齊且專業(yè)化水平不高；企業(yè)污水處理系統(tǒng)相關(guān)運行、分析檢測等臺賬記錄不全或部分記錄缺失；廢水收集管道標(biāo)識標(biāo)牌缺失或不全，管道流向及輸送介質(zhì)不清。

初期雨水、事故應(yīng)急池。部分企業(yè)初期雨水收集池不符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范；部分企業(yè)事故應(yīng)急池與初期雨水收集池共用，且事故應(yīng)急池內(nèi)存有積水。

2.3 廢氣收集與治理

廢氣收集。企業(yè)車間部分生產(chǎn)設(shè)備(計量罐、接收罐、暫存罐、高/低位槽等)廢氣未有效收集；企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)料、投料、放料存在無組織逸散現(xiàn)象；企業(yè)罐區(qū)、污水站、固廢倉庫廢氣未有效收集；部分企業(yè)車間采用集氣罩收集廢氣，收集率較低；廢氣收集管道標(biāo)識標(biāo)牌不全，未標(biāo)明氣體走向、廢氣種類或編號。

廢氣治理?；钚蕴课窖b置活性炭更換不及時或未更換；未安裝pH聯(lián)動自動加藥裝置，酸、堿噴淋塔藥劑更換不及時，廢氣處理效率較低；部分企業(yè)廢氣治理工藝與環(huán)評不符，是否能達(dá)標(biāo)排放有待論證；廢氣治理設(shè)施運行臺賬記錄不全或缺失；部分企業(yè)未按照環(huán)評報告監(jiān)測要求定期開展廠界VOCs及惡臭檢測工作。

廢氣排放口。部分企業(yè)廢氣排放口數(shù)量與環(huán)評不一致；部分企業(yè)廢氣排口接入的廢氣源與環(huán)評不一致；廢氣排口未設(shè)置廢氣采樣孔。

2.4 固廢收集與處置

固廢種類。部分企業(yè)固廢種類新增或減少未做相關(guān)報備和變更說明。

固廢貯存。部分危廢未及時入庫；部分企業(yè)危廢未分類貯存，存在混放現(xiàn)象；部分企業(yè)危廢倉庫標(biāo)識、標(biāo)牌不全，危廢倉庫無滲濾液倒流溝、滲濾液收集池；部分企業(yè)危廢超期貯存；部分企業(yè)危廢倉庫面積不符合環(huán)評。

固廢臺賬及現(xiàn)場管理。企業(yè)固廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移臺賬記錄不全或缺失；固廢臺賬記錄不規(guī)范，存在涂改現(xiàn)象；部分企業(yè)危廢倉庫缺少管理制度。

3 整改建議

3.1 環(huán)保手續(xù)

部分企業(yè)存在已建未驗收項目，相關(guān)設(shè)備、工藝改造提升未履行變更手續(xù)的，建議按照法律法規(guī)和地方管理要求，完善相關(guān)手續(xù)，強化監(jiān)督管理；企業(yè)應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案相關(guān)手續(xù)，加強落實應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資可用[1]。

3.2 廢水收集與治理

梳理車間外雨水溝、圍堰及車間周邊設(shè)備、罐區(qū)，杜絕污水進(jìn)入雨水溝；吸收塔、車間外設(shè)備等含有腐蝕性介質(zhì)可能的，需設(shè)置圍堰，圍堰內(nèi)部地面進(jìn)行防腐處理；車間外收集池專池專用，防止污水與清下水混合；按規(guī)范鋪設(shè)車間地面，做好防腐防滲；加強車間管理工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象；工藝廢水與地面、設(shè)備沖洗水分類收集，分質(zhì)處理[2]；梳理車間內(nèi)外污水管線，完善標(biāo)識標(biāo)牌；按規(guī)范要求建設(shè)初期雨水收集池和事故應(yīng)急池，杜絕混用或合用；合理規(guī)范設(shè)計企業(yè)雨水收集系統(tǒng)，確保企業(yè)初期雨水能全部收集至初期雨水池，建議雨水切換閥由閘板更換為蝶閥或閘閥，安裝自動切換裝置(電控閥門)[3]；對照環(huán)評核實企業(yè)污水站處理工藝及流程；污水站操作人員需具備專業(yè)化技術(shù)，持證上崗；完善污水處理系統(tǒng)日常運行、維護(hù)、檢測分析等臺賬。

3.3 廢氣收集與治理

廢氣治理設(shè)施變動需完善變更手續(xù)；梳理車間產(chǎn)生廢氣點，主體工程各生產(chǎn)裝置VOCs物料的輸送是在儲罐、中間槽罐、管道、反應(yīng)單元各操作設(shè)備等組成的體系中進(jìn)行時，應(yīng)對儲罐、中間槽罐等設(shè)備設(shè)置氮封，單呼閥，液封等，廢氣收集進(jìn)入車間廢氣處理系統(tǒng)；企業(yè)可根據(jù)實際情況，高位槽和物料緩沖罐與儲罐區(qū)儲罐間建立氣相平衡；建議企業(yè)儲罐區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)裝卸過程的氣相平衡，揮發(fā)性有機物料儲罐應(yīng)設(shè)單呼閥，對沸點較低的物料還應(yīng)設(shè)置冷凝；優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備，提高廢氣收集效率，實現(xiàn)廢氣收集全覆蓋。例如含大量溶劑的物料不能采用熱風(fēng)烘箱、沸騰干燥等氣量大的烘干工藝，改用雙錐干燥、耙式干燥等真空干燥工藝，因工藝要求需采用氣流干燥工藝的，產(chǎn)生的干燥廢氣需經(jīng)處理；廢氣主要治理設(shè)施建議采用自動化控制，提高廢氣處理效率；新增廢氣排口完善環(huán)保手續(xù)，規(guī)范排口建設(shè)[4]；按照環(huán)評報告監(jiān)測要求定期開展廠界VOCs及惡臭檢測工作。

3.4 固廢收集與處置

規(guī)范化管理危廢倉庫，及時向資質(zhì)單位轉(zhuǎn)移危廢；建立固廢、危廢現(xiàn)場出入庫臺賬，規(guī)范臺賬建設(shè)；不同種類危廢分區(qū)存放，完善地面導(dǎo)流溝、滲濾液收集池建設(shè)及標(biāo)簽標(biāo)識；依照環(huán)評核實危廢產(chǎn)生種類，合理處置危廢，及時報備并完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)[5]。

4 結(jié)語

江西省化工園區(qū)企業(yè)現(xiàn)場環(huán)保核查工作為園區(qū)企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐和合理有效的整改建議，企業(yè)在快速發(fā)展的同時，也要注重環(huán)境污染問題，從污染源頭抓起，通過生產(chǎn)設(shè)備、工藝的改造提升從而減少廢水、廢氣、固廢的產(chǎn)生量；生產(chǎn)過程中強化管理，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象；提高企業(yè)環(huán)保意識，主動預(yù)防環(huán)境污染，促使企業(yè)穩(wěn)步邁入規(guī)范化、綠色化、安全化，從而實現(xiàn)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。