研究高速公路項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)管理

柯長(zhǎng)澤

(泉州市交通工程規(guī)劃建設(shè)管理處，福建 泉州 362000)

1 高速公路建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)特點(diǎn)

區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施的支持和保障，建設(shè)高速公路，對(duì)增強(qiáng)各個(gè)區(qū)域之間的聯(lián)系，形成發(fā)展動(dòng)力，有著重要的意義。從項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)角度來說，做好工程造價(jià)的管控，保障工程效益，高效推進(jìn)后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，有著重要的意義。此類工程造價(jià)的特點(diǎn)如下：(1)投資額大。以2019年全國高速公路新開工建設(shè)項(xiàng)目為例，投資額較大，比如成都-樂山高速新建線路長(zhǎng)度為136 km；投資額為202億元；寧德-古田高速新建線路為71 km；投資額為80億元等。(2)影響因素較大。從工程建設(shè)環(huán)節(jié)來說，受到材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)因素和工程建設(shè)質(zhì)量以及安全等的影響，極易引發(fā)造價(jià)變動(dòng)，增加了造價(jià)控制的難度。因此，要不斷優(yōu)化造價(jià)管控措施，提高造價(jià)管控水平。

2 高速公路項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)管理問題

2.1 管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

現(xiàn)如今，建造技術(shù)不斷升級(jí)和優(yōu)化，涌現(xiàn)了諸多新工藝和新技術(shù)，為高速公路工程建設(shè)，提供了技術(shù)選擇和支持。然而新工藝和新材料等的應(yīng)用，也使得造價(jià)管理工作發(fā)生了變化，做好造價(jià)管理模式和方法的調(diào)整很有必要。目前來說，管理人員缺少創(chuàng)新意識(shí)，采取的管理手段和方法，尚未發(fā)揮有效的作用，影響著造價(jià)管控的效果，因此需要加以完善和優(yōu)化。

2.2 動(dòng)態(tài)化管控不到位

項(xiàng)目建設(shè)階段極易產(chǎn)生各類因素，影響著造價(jià)管理的效果和效益，因此要注重加大動(dòng)態(tài)化管控力度。從動(dòng)態(tài)化管控實(shí)施情況來說，缺少對(duì)造價(jià)信息的收集和分析，未能及時(shí)預(yù)測(cè)和預(yù)防問題的發(fā)生，造價(jià)問題后期處理的難度較大，極易縮小利益空間，影響著造價(jià)管理的效益，需要提高動(dòng)態(tài)化管控水平。

2.3 造價(jià)問題的事前控制能力不足

若想通過造價(jià)管控保障工程效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，獲得更高的效益，必須要增強(qiáng)造價(jià)問題的事前控制能力。從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，及時(shí)消除設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量問題，減少后續(xù)設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，避免引發(fā)造價(jià)變動(dòng)。除此之外，做好施工前的各項(xiàng)工作，為工程質(zhì)量和進(jìn)度等的把控，提供有力的保障。目前來說，前期的造價(jià)控制存在不足，影響著項(xiàng)目的效益，需要加以完善和改進(jìn)。

3 高速公路項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)管理策略

3.1 增強(qiáng)造價(jià)管理創(chuàng)新意識(shí)

造價(jià)管理水平的提高，需要結(jié)合當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)，針對(duì)造價(jià)管理存在的問題，進(jìn)行深入的分析和挖掘，了解問題出現(xiàn)的原因所在，提出相應(yīng)的管理方式方法，進(jìn)而提高造價(jià)管理的水平。這需要造價(jià)管理人員具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，能夠積極探索和研究造價(jià)管理方法，提出行之有效的管理方法，為項(xiàng)目建設(shè)階段的造價(jià)管控提供保障。

3.2 引入新的管理技術(shù)

基于造價(jià)管理的需要和管理存在的問題來說，引入新的管理技術(shù)，提高造價(jià)管理水平，有著重要的意義。目前來說，很多高速公路項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)管理實(shí)踐中，嘗試引入了BIM技術(shù)，獲得了不錯(cuò)的成效，為全過程造價(jià)管控提供了技術(shù)保障。具體應(yīng)用如下：(1)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。提供三維設(shè)計(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)，不僅提高了設(shè)計(jì)速度，還保證了設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，提高了造價(jià)事前控制的水平。通過施工流程以及碰撞檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)并且處理問題，保證造價(jià)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)決策環(huán)節(jié)。利用BIM模型，根據(jù)工程的各類數(shù)據(jù)信息，能夠精準(zhǔn)計(jì)算工程量，為造價(jià)的編制，提供了重要依據(jù)，提高了造價(jià)控制水平。(3)施工階段。通過構(gòu)建的3D模型，可快速找到各部位的施工進(jìn)度和所需的部件要素成本信息，實(shí)現(xiàn)施工可視化，為造價(jià)管控工作的開展，提供了動(dòng)態(tài)化信息，提高了成本的控制水平，確保了工程施工的安全性。(4)運(yùn)營階段。利用施工信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的有效管控，達(dá)到了高效運(yùn)營管控的目標(biāo)。在造價(jià)管控方面，應(yīng)用BIM技術(shù)，能夠減少40%預(yù)算外的變更；同時(shí)提高了造價(jià)估算的準(zhǔn)確性，掌控在3%的精確度內(nèi)；能夠高效排查問題并且解決問題，使得合同報(bào)價(jià)降低10%等，具有推廣應(yīng)用價(jià)值。其在造價(jià)控制方面的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，不局限于成本控制，貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，比如質(zhì)量管理和安全管理等，提高了項(xiàng)目整體管理水平，減少了質(zhì)量和安全等問題的發(fā)生，進(jìn)而避免引發(fā)造價(jià)變動(dòng)，確保工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3 提高事前控制水平

對(duì)于造價(jià)管控問題的優(yōu)化，要注重提高事前控制水平。具體實(shí)踐中，對(duì)于決策階段，提高投資決策的科學(xué)性，優(yōu)選工程投資方案，確定符合實(shí)際的項(xiàng)目投資，做好資源的高效配置，控制投資規(guī)模，保證工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。除此之外，要科學(xué)編制以及嚴(yán)格審核投資估算。充分利用工程信息，做好市場(chǎng)調(diào)查，合理計(jì)算工程項(xiàng)目投資估算，控制好整個(gè)項(xiàng)目的投資，達(dá)到造價(jià)控制目標(biāo)。工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入設(shè)計(jì)造價(jià)監(jiān)理，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。對(duì)提出的設(shè)計(jì)方案，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析，保證方案的合理性。督促工程設(shè)計(jì)人員，運(yùn)用價(jià)值工程法和限額設(shè)計(jì)方法等，做好目標(biāo)值的控制，實(shí)現(xiàn)前期的造價(jià)控制。

3.4 做好施工環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制

從高速公路項(xiàng)目建設(shè)角度來說，造價(jià)管控工作的開展，要注重強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制，實(shí)現(xiàn)工程的效益目標(biāo)。具體措施如下：(1)強(qiáng)化對(duì)工程變更和索賠的防范控制。一般來說，此類工程建設(shè)采用的技術(shù)和材料等較多，受到外部環(huán)境因素和其他因素的影響，極易造成工程變更，引發(fā)工程索賠?；诖耍龊霉こ淌┕べ|(zhì)量和安全等的把控，避免因?yàn)楣に囘\(yùn)用不當(dāng)或者其他問題引發(fā)變更。這需要加大勘察設(shè)計(jì)力度，做好工程變更的預(yù)測(cè)分析，提出預(yù)防措施和控制方法。同時(shí)要做好工程變更以及索賠的控制，嚴(yán)格按照處理程序執(zhí)行，減少造價(jià)的變動(dòng)。(2)正確處理工期和造價(jià)、質(zhì)量要素之間的關(guān)系，不斷優(yōu)化工程要素的控制。保證高速公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，按期推進(jìn)建設(shè)工作，減少造價(jià)變動(dòng)的發(fā)生。(3)做好竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。按照竣工環(huán)節(jié)的工作流程，做好竣工結(jié)算編制以及工程價(jià)款審核結(jié)算等工作，保障工程投資得到有效控制。實(shí)施造價(jià)事后控制措施，總結(jié)造價(jià)管理的不足，為后續(xù)其他工程的造價(jià)管控，提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)支持。

4 結(jié)束語

綜上所述，高速公路項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)管理，要結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新，提出高效的造價(jià)管控方式方法。文中結(jié)合具體實(shí)踐，提出了以下策略：增強(qiáng)造價(jià)管理創(chuàng)新意識(shí)；引入新的管理技術(shù)；提高事前控制水平；做好施工環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制等。