煤化工企業(yè)安全風險預控管理

王曉飛 韓瀟(陜西渭河煤化工集團有限責任公司，陜西 渭南 714000)

0 引言

由于煤化工企業(yè)生產(chǎn)工作的特殊性，使得對企業(yè)的實際生產(chǎn)工作進行安全風險判別以及預控管理成為了現(xiàn)階段迫在眉睫的工作任務。所謂安全風險預控管理就是以辨識危險源為核心，聯(lián)合風險評估過程制定不安全行為的具體管控措施，從而做好煤化工企業(yè)全生命周期中危險源的評價以及分級工作，從而能夠保證制定具有隔離以及消除安全風險特性的相關措施，從而實現(xiàn)企業(yè)一直以來追求的“人機環(huán)管”最佳匹配目標。另外構(gòu)建安全風險預控管理體系同樣也是持續(xù)改進生產(chǎn)工作中出現(xiàn)問題的重要基礎，能夠在短時間內(nèi)將生產(chǎn)安全風險降到最低從而保證生產(chǎn)工作的安全性與程序性，提高生產(chǎn)工作的安全等級。

1 強化煤化工企業(yè)安全管理的重要意義

對于煤化工企業(yè)來說，由于其生產(chǎn)工作的特殊性使得安全操作一直以來均是被強調(diào)的重要內(nèi)容，是否能夠保證生產(chǎn)的安全性甚至決定了企業(yè)的運行效率以及獲得的階段性經(jīng)濟效益。煤化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有較為突出的幾個工作特征，例如生產(chǎn)過程中所需要用到的化工原料通常具有一定危險性，無論是原料本身還是經(jīng)過加工所獲得的半成品都有可能在長時間不做防護措施的接觸下，對人體產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的傷害，同時也將對生態(tài)環(huán)境造成難以估量的損傷[1]；其次是生產(chǎn)方式，煤化工企業(yè)所應用的生產(chǎn)方式通常情況下都極為嚴苛，只有保證生產(chǎn)方式的規(guī)律性、嚴格遵循工作程序，才能確保操作人員的操作符合安全生產(chǎn)的相關標準，這也是提升期工作安全系數(shù)的重要基礎。在煤化工企業(yè)，苛刻的制度與嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度將是實際生產(chǎn)工作中永恒不變的因素，且會隨著生產(chǎn)水平的逐漸提升不斷被強化；又比如現(xiàn)如今所應用的生產(chǎn)設備隨著科技的更新與經(jīng)濟的提升具有更新?lián)Q代快的主要特征，作為煤化工企業(yè)只有保證淘汰落后設備的及時性并引進更多的先進生產(chǎn)設備才能滿足市場的實際需求，提高自身的市場競爭力并不斷朝著耗能降低以及工作效率提升的方向努力，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定堅實的基礎。

2 煤化工企業(yè)當前面對的主要風險

第一是生產(chǎn)工藝風險。多數(shù)煤化工企業(yè)由于所生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性使得其工藝流程較長，再加上所應用的控制生產(chǎn)工藝的相關技術(shù)較為復雜，使得在技術(shù)應用的過程中存在著多處工作風險。只有保證工藝應用的安全性才能確保生產(chǎn)的安全性；

第二是生產(chǎn)操作風險。煤化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的許多物質(zhì)均具有易燃易爆的特征，若是員工操作不當將增大安全事故的發(fā)生風險[2]。多數(shù)化工原料均對人體有較大的傷害，若沒有嚴格遵從操作規(guī)范，不僅會對設備產(chǎn)生損傷從而影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益，更為關鍵的是將會對員工自身產(chǎn)生難以估量的損害，甚至有極大的死亡風險；

第三是重要生產(chǎn)活動風險。煤化工企業(yè)所應用的各類裝置的啟動操作應將其歸屬于關鍵的生產(chǎn)活動范圍內(nèi)，以煤制甲醇化工企業(yè)為例，其中包含的無論是氣化爐啟動、空分空壓機組啟動還是發(fā)電機組啟動等，均具有一定的危險性。因此應在專業(yè)技術(shù)人員或安全員的指導下才能進行此項活動，最大限度的保證人員操作安全，降低安全事故的發(fā)生風險[3]；

第四是調(diào)度活動風險。裝置的啟動運行過程中所對應的各生產(chǎn)系統(tǒng)以及上下游等基本條件均需要進行一一確認，以避免產(chǎn)生生產(chǎn)調(diào)度指揮遺漏的現(xiàn)象；

第五是生產(chǎn)異常狀態(tài)風險。生產(chǎn)裝置若有停工檢修的需求，若無法保證管理體系的完善性，無論是在檢修完成后的驗收確認環(huán)節(jié)還是在工藝交付過程中均存在著一定的安全管理風險；

第六是生產(chǎn)緊急狀態(tài)地風險控制。煤化工企業(yè)中所應用的公用工程系統(tǒng)以及主裝置生產(chǎn)波動系統(tǒng)，在突然起停的過程中均存在著應急處置風險，尤其是面對突然發(fā)生的故障時，在沒有成熟安全防護管理體系的支持下將無法保證工作人員的生產(chǎn)安全性；

第七是員工的不安全行為。若員工自身不具備較高的安全意識，違規(guī)操作較多將增大安全事故的發(fā)生風險；

第八是安全生產(chǎn)事故隱患風險；在設備設施嚴重老化的情況下將導致出現(xiàn)較多地安全隱患，若無法保證隱患治理與管控的及時性，將增大安全事故的發(fā)生風險。

3 煤化工安全風險預控管理的有效措施

3.1 明確工作責任

若煤化工企業(yè)的管理工作職責劃分的不夠明確，各個工作人員沒有明確自身的工作內(nèi)容，不僅會導致部門與部門之間的業(yè)務對接環(huán)節(jié)較為混亂，也將極有可能出現(xiàn)在安全事故發(fā)生后責任推諉的現(xiàn)象[4]。該種現(xiàn)象的產(chǎn)生將嚴重影響到工作的推進效率。因此，在安全風險預控管理的過程中，煤化工企業(yè)應提高對相對應體系標準要素的重視，尤其是應對高層領導與其所領導的部門職責進行梳理與劃分，并需要對照具體的崗位職責明確個人的工作任務與崗位職責。原本進行擱置的相關工作任務或沒有及時劃分的業(yè)務應予以明確，若是有部門提出了有關業(yè)務劃分環(huán)節(jié)的不同想法，應在所構(gòu)建安全風險預控管理體系的基礎上對其進行解答，從而避免出現(xiàn)部門與部門之間的誤解現(xiàn)象。工作責任的進一步明確將有效提升工作的執(zhí)行效率，為確保安全風險預控管理體系的生產(chǎn)覆蓋全面性提供了基礎條件。

3.2 危險源辨識

該環(huán)節(jié)的工作是安全管理工作的重要部分，應在構(gòu)建安全風險預控管理體系的基礎上聯(lián)合煤化工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的推進實際情況，融入安全事故案例的處理經(jīng)驗，確保能夠根據(jù)各類危險源地風險嚴重性進行可靠的評價，保證員工的危險源辨識全面性[5]。首先需要對企業(yè)的各個生產(chǎn)單元進行明確劃分，尤其是崗位工作的具體程序與所采用的工藝。應以工作任務分析法為辨識各類要素風險的重要手段，例如專用設備風險、危險場所風險以及高危任務風險等。需要確保辨識危險源英語工作人員的崗位職責保持一致。同時應在評價的過程中對電視內(nèi)容進行集中評審，確保風險等級的判定有效性。

3.3 隱患治理

煤化工企業(yè)在以往的工作中對待所查出的安全隱患均采取一對一解決的態(tài)度，簡單來說僅僅針對所查到的安全問題尋求相對應的整改措施，考慮的是保證問題整改的及時性，但沒有考慮到安全隱患所包含的其他問題，也沒有去思考安全隱患問題究竟是如何產(chǎn)生的，又應該由誰去管理該過程、界定安全管理責任以及如何才能夠降低該類隱患的重復發(fā)生風險。這就需要提升管理的有效性，從各個工作細節(jié)入手治理安全隱患。首先應從自身做起，徹底轉(zhuǎn)變以往的被動整改安全隱患的思想，以主動積極的態(tài)度去認識安全問題，并需要由班組長統(tǒng)一組織隱患專題的整改討論會。會上所提出的隱患問題不能按照大小作為隱患治理的依據(jù)，而是應以嚴肅認真的態(tài)度對待安全隱患問題，采取逐條審核與認真分析的方式對安全隱患的內(nèi)核進行深入挖掘，從而保證所提出解決方案的落實有效性；其次是需要在此基礎上將與之關聯(lián)的類似問題提出，以保證無論是哪一個級別所提出的安全隱患均能夠嚴格遵從安全體系規(guī)定深入調(diào)查，舉一反三并保證整改與相關措施的落實有效性與及時性。

3.4 應急管理

對于現(xiàn)場的應急工作來說，關鍵在于降低安全事故的發(fā)生風險并保證生產(chǎn)的安全性，即使出現(xiàn)安全事故也能夠在應急工作體系下將對員工所產(chǎn)生的人身傷害以及經(jīng)濟損失降到最低。從以往的實際工作情況來看，在展開應急工作時大多存在著流于形式與走過場的現(xiàn)象，無論是領導還是工作人員均不能在演練環(huán)節(jié)準確定位自己在其中的角色[6]。導致出現(xiàn)此種現(xiàn)象的主要原因是對自身工作職責不夠明確以及未能意識到應急演練的重要意義，針對在演練過程中所存在的不足之處也僅僅只是將問題提出，而沒有保證問題解決措施的落實有效性，無法起到避免重復發(fā)生安全事故的作用。而通過構(gòu)建應急管理體系，就能夠在安全風險預控管理相關標準的基礎上，聯(lián)系煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實際貫穿應急演練的全過程，從應急演練計劃敲定開始到結(jié)束的整個環(huán)節(jié)均應進行全面管控。演練工作結(jié)束后也需要對所提出的各類問題制定對應的管理措施，措施應盡量明確并寫明具體的實施時間、首先落實的車間以及具體的實施人員等。安全管理人員應保保持著體系持續(xù)更新與完善的基本思想，為相關措施的逐步推進提供基礎條件；同時還應做好應急演練前的危險源辨識工作，從而避免在演練的過程中出現(xiàn)人員傷亡或財產(chǎn)的損失情況。無論是大型的應急演練還是小型的應急演練，都應在結(jié)束后保證應急預案或處置方案的修訂及時性，從而避免在后續(xù)演練過程中出現(xiàn)類似問題，只有這樣才能充分發(fā)揮出應急演練工作的應用優(yōu)勢，提升應急工作的整體質(zhì)量。

3.5 安全培訓

將煤化工企業(yè)工作人員專業(yè)技能水平提升并夯實其工作素質(zhì)基礎是極為重要的，這也是保證煤化工企業(yè)能夠達到安全風險預控管理標準的前提條件。因此需要對員工進行生產(chǎn)安全培訓，他說確保能夠全面提升企業(yè)安全思維意識，同時作為生產(chǎn)人員必須具備高超的專業(yè)操作能力才能夠?qū)⑸a(chǎn)紕漏的產(chǎn)生風險降到最低[7]。管理人員應將員工的安全培訓考核成績與其績效獎金掛鉤，只有這樣才能夠充分激活員工的學習積極性，從而起到夯實起安全基礎、提高安全意識的作用。

3.6 加大資金投入

強化對煤化工企業(yè)生產(chǎn)設備的檢查與維修是提高生產(chǎn)安全等級的重要基礎，另外需要針對不同設備的應用情況制定具有科學性與合理性的檢修方案，并需要保證措施能夠及時落實。另外也需要確保能夠及時發(fā)現(xiàn)化工設備在實際生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。應對經(jīng)常性發(fā)生的設備質(zhì)量問題進行預測并制定預防措施，以起到延長設備使用壽命、保證生產(chǎn)安全性的作用。

4 結(jié)語

綜上所述，安全風險預控管理體系想要充分發(fā)揮其降低安全風險的應用優(yōu)勢，就需要在體系的實踐應用過程中對其進行持續(xù)地更新與完善。另外需要提高對體系落實與相關要素管理細節(jié)的重視，以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度對待自身的工作任務，為煤化工企業(yè)的未來可持續(xù)性發(fā)展奠定堅實的基礎。