《關(guān)于做好2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》解讀

中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

為繼續(xù)統(tǒng)籌做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作，強(qiáng)化基層常態(tài)化疫情防控，持續(xù)擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)質(zhì)量，有效提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，助力實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)和推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。通知要求如下。

1 明確資金和主要工作任務(wù)

2020年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為74元，新增5元經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，統(tǒng)籌用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展新冠肺炎疫情防控的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由各地依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》推進(jìn)工作，其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由各地參照《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范(2019年版)》結(jié)合實(shí)際實(shí)施。

2 切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控

各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在疾控和其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)做好轄區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)熱患者篩查和相關(guān)信息登記、報(bào)告以及處置工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層制訂和完善新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，有效提升基層對(duì)新冠肺炎等重大疫情的防控應(yīng)對(duì)能力，統(tǒng)籌做好疫情防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，落實(shí)重點(diǎn)人群健康管理。

3 推進(jìn)居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用

具備條件的地區(qū)可逐步取消紙質(zhì)檔案，不斷完善和豐富電子健康檔案內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化居民電子健康檔案在線調(diào)閱和開(kāi)放使用的服務(wù)渠道及交互形式。鼓勵(lì)通過(guò)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)居民端、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)APP等應(yīng)用，整合基本公共衛(wèi)生、預(yù)約掛號(hào)、門診和住院信息查詢、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等服務(wù)，完善信息歸集和共享，有效提高電子健康檔案利用率。

4 深化基層慢病管理醫(yī)防融合

以高血壓、2型糖尿病等慢性病管理為重點(diǎn)，依托家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，組建基層慢病管理醫(yī)防融合基本單元，明確各成員工作職責(zé)。充分發(fā)揮上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，建立上下聯(lián)動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診和會(huì)診通道，銜接基層慢病藥物的配備使用。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家基層高血壓、糖尿病防治管理指南的培訓(xùn)和應(yīng)用，提高基層慢病管理和服務(wù)能力。

《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和優(yōu)化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，有效減輕基層工作負(fù)擔(dān)，繼續(xù)做好項(xiàng)目宣傳工作，在新形勢(shì)下持續(xù)強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，不斷提升城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、感受度，推進(jìn)提高項(xiàng)目服務(wù)覆蓋率、滿意度。