周密部署 嚴(yán)陣以待 以高度負(fù)責(zé)、扎實(shí)有效的作風(fēng)確保我省一夏安瀾

入汛以來，省水利廳堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)履職作為，把干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題貫穿防汛抗旱工作方方面面，以扎實(shí)的作風(fēng)、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的部署做全、做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)水旱災(zāi)害防御工作，以百分之百的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬分之一的可能，為確保我省安全度汛，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。

1.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，超前動(dòng)員部署

立足防大汛、抗大災(zāi)，省水利廳按照王東峰書記、許勤省長批示指示精神，全力做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)舉措，密切關(guān)注天氣變化，強(qiáng)化雨情水情監(jiān)測，重點(diǎn)防范局地降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水等災(zāi)害，加強(qiáng)水庫山塘防洪保安，落實(shí)好防范措施，確保防汛工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。今年2月下旬啟動(dòng)2020年水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作，提前謀劃部署，重點(diǎn)對(duì)防洪工程建設(shè)，水庫、河道、蓄滯洪區(qū)安全度汛，以及非工程措施運(yùn)行管理等提出具體要求，先后3次召開全省水旱災(zāi)害防御階段工作視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)水利部水旱災(zāi)害防御會(huì)議精神，分析全省水旱災(zāi)害防御工作面臨的形勢(shì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記防汛救災(zāi)重要指示精神，對(duì)重要階段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)度部署。

2.加強(qiáng)防汛力量，落實(shí)防汛責(zé)任

加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，從廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室抽調(diào)專家和業(yè)務(wù)骨干26人，聘請(qǐng)8名水利老專家和10名防汛老專家，組建防汛專班，目前防汛專家?guī)旃灿?06人，為做好水旱災(zāi)害防御工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。從廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室抽調(diào)51名年富力強(qiáng)的處級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干，組成汛期防汛值班隊(duì)伍，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善值班值守制度，會(huì)同應(yīng)急部門建立防汛工作機(jī)制，實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)合值守，嚴(yán)陣以待，以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)盯每次降雨過程，科學(xué)研判，實(shí)時(shí)監(jiān)測，做好雨情、水情、險(xiǎn)情上傳下達(dá)和防汛調(diào)度工作。

省水利廳、南水北調(diào)中線管理局組織開展防汛搶險(xiǎn)聯(lián)合演練 賈志杰攝

獻(xiàn)縣水文勘測研究中心使用ADCP在子牙新河測流 李要尊攝

按照責(zé)任全覆蓋的要求，組織相關(guān)市縣落實(shí)水庫、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、蓄滯洪區(qū)、受山洪災(zāi)害影響以及南水北調(diào)中線工程沿線受左岸排水威脅的村莊，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人共計(jì)23419名，將防汛責(zé)任壓實(shí)到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、工程搶護(hù)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各環(huán)節(jié)各崗位。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)消除隱患

從今年3月份開始，省水利廳組織市縣對(duì)重要防洪工程、重點(diǎn)區(qū)域部位、重大基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式排查。組織工程管理單位，開展跨區(qū)域交叉檢查，同時(shí)采用“四不兩直”方式加強(qiáng)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)堤防塌陷、預(yù)警設(shè)備損壞、預(yù)案方案不完善等各類問題921處（個(gè)），在汛前已全部整改完成，度汛措施落實(shí)到位。入汛前先后兩次派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫等防洪工程，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，確保及時(shí)消除防汛隱患。

4.完善預(yù)案預(yù)警，開展搶險(xiǎn)演練

組織修訂完善水庫運(yùn)行、行洪河道運(yùn)用、山洪災(zāi)害防御、蓄滯洪區(qū)啟用等方案預(yù)案，系統(tǒng)編制五大河系（子牙河、灤河、大清河、永定河、北三河）、35條行洪河道、13處蓄滯洪區(qū)、118座縣級(jí)以上城市的超標(biāo)洪水應(yīng)對(duì)預(yù)案體系。著眼提高預(yù)警能力，對(duì)全省237處預(yù)報(bào)站點(diǎn)原有預(yù)報(bào)方案進(jìn)行復(fù)核校正，建立“以測補(bǔ)報(bào)”機(jī)制，組建27支巡測隊(duì)伍，調(diào)整設(shè)置72個(gè)巡測斷面，加密監(jiān)測頻次。建成覆蓋全部水庫和重要分洪口門、閘涵樞紐的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位和泄洪設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控。為小型水庫和受洪水威脅的山區(qū)村配發(fā)3586部衛(wèi)星電話，確保通訊暢通、預(yù)警及時(shí)。

著眼應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，研究水文資料，開展實(shí)地調(diào)查，結(jié)合預(yù)測預(yù)報(bào)，開展蓄滯洪區(qū)啟用、山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、小型水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，配合省應(yīng)急管理廳開展大清河系超標(biāo)洪水指揮調(diào)度、應(yīng)急處置綜合實(shí)演，全面檢驗(yàn)監(jiān)測預(yù)報(bào)、工程調(diào)度、巡查防守、搶險(xiǎn)救援、人員避險(xiǎn)等實(shí)戰(zhàn)能力，為有效應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害“黑天鵝”和“灰犀?！笔录龊贸浞譁?zhǔn)備。

石家莊小覺水文站觀測水位 李要尊攝

省水利廳督導(dǎo)組檢查保定市唐縣高昌水庫安全度汛工作 朱新瑞攝

5.實(shí)施有效措施，有力應(yīng)對(duì)降雨

實(shí)施水庫“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”度汛措施，組織各級(jí)責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保“有人、有能、有方案、有預(yù)案、有制度、有監(jiān)測設(shè)備”。嚴(yán)格落實(shí)汛限水位控制以及調(diào)度過程監(jiān)督的技術(shù)要求，規(guī)范水庫調(diào)度管理，目前全省大中型水庫全部在汛限水位以下運(yùn)行。建立雄安新區(qū)洪水防御工作機(jī)制，選派3名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助雄安新區(qū)做好防汛工作，指導(dǎo)雄安新區(qū)編制起步區(qū)、雄縣、容城、安新等城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案和白洋淀蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，全力確保雄安新區(qū)防洪安全。

針對(duì)入汛以來的14次降雨過程，特別是8月份的5次強(qiáng)降雨過程，省水利廳強(qiáng)化會(huì)商研判，啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅳ級(jí)響應(yīng)3次，派出多輪次工作組，協(xié)助地方做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)措施。發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警72期，利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，發(fā)送預(yù)警短信1.8萬條，啟動(dòng)預(yù)警廣播6199次，利用三大運(yùn)營商向社會(huì)發(fā)布預(yù)警短信770萬條，指導(dǎo)地方有序安全快速轉(zhuǎn)移受山洪威脅3.3萬人，最大程度減輕災(zāi)害損失。