化工安全管理的重點(diǎn)和要點(diǎn)分析

戴美琴，李 晶

（常州市安平安全技術(shù)服務(wù)有限公司，江蘇常州 213000）

“安全第一”是化工企業(yè)安全管理的重中之重，也是第一原則。在進(jìn)行實(shí)際的化工生產(chǎn)過(guò)程中，化工企業(yè)對(duì)于安全事故的防范也格外注重。黨和國(guó)家一直以來(lái)堅(jiān)定貫徹的方針中就有一項(xiàng)是安全管理，由此可見(jiàn)化工企業(yè)在進(jìn)行管理工作時(shí)，一定要對(duì)其中的安全問(wèn)題加以重視。近幾年來(lái)，全國(guó)各地的安全事故屢現(xiàn)不止，不僅僅是國(guó)家財(cái)政受到這些事故的嚴(yán)重影響，社會(huì)的穩(wěn)定性也因這些事故有一定的降低。作為高危企業(yè)，化工企業(yè)中出現(xiàn)安全事故的幾率相對(duì)于其他企業(yè)而言較高?；て髽I(yè)在進(jìn)行管理的過(guò)程中一定總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提高自身的安全管理程度，保證安全防范工作可以展開(kāi)迅速。而在企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)安全方面的管理人員要盡職盡責(zé)，為自己和他人甚至國(guó)家與人民負(fù)責(zé)。

1 化工安全管理的現(xiàn)狀

化工行業(yè)所需要的知識(shí)和資金成本較為密集，在科技水平高度發(fā)展的今天，這一行業(yè)已經(jīng)漸漸成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。在如今的背景下，我國(guó)涌現(xiàn)出了大量的優(yōu)秀化工企業(yè)。盡管如此，以現(xiàn)在的情況來(lái)講，由于設(shè)備數(shù)目大，條件情況復(fù)雜所引發(fā)的安全事故屢現(xiàn)不止。這就要求化工企業(yè)對(duì)于管理工作的重點(diǎn)加以明確，同時(shí)依據(jù)現(xiàn)在的情況進(jìn)行具體分析。

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任體系存在缺陷

盡管化工企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了非常久的發(fā)展，現(xiàn)有制度已經(jīng)較為完備，但是仍舊無(wú)法避免其中存在部分漏洞。這些漏洞主要出現(xiàn)在：企業(yè)無(wú)法有效貫徹制度內(nèi)容；一部分制度內(nèi)容由于不切實(shí)際過(guò)于理想而不具備操作性；企業(yè)沒(méi)有數(shù)據(jù)資料可以對(duì)員工的表現(xiàn)數(shù)據(jù)化顯示出來(lái)；相關(guān)獎(jiǎng)懲措施無(wú)法激發(fā)員工的內(nèi)在積極性等方面。這些對(duì)于管理工作的實(shí)際效果都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。

1.2 管理制度存在缺陷

即便現(xiàn)如今各化工企業(yè)都已經(jīng)制定和實(shí)行了較為完善的安全管理制度，但是這些制度在實(shí)際執(zhí)行時(shí)卻沒(méi)有達(dá)到原先設(shè)想的效果，其并沒(méi)有建立起一個(gè)體系。通常來(lái)講，優(yōu)秀的制度體系包括制度創(chuàng)設(shè)、發(fā)布、執(zhí)行、考核、修訂、落實(shí)這幾方面。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)將關(guān)注點(diǎn)更多地落在制度的落實(shí)這一方面上，尤其是一部分特殊作業(yè)更應(yīng)當(dāng)如此。但是以現(xiàn)在所反映出的情況來(lái)看，仍有不少企業(yè)的表現(xiàn)并未和預(yù)期吻合，盡管這些企業(yè)的制度已經(jīng)制定，但是在執(zhí)行方面力度仍有欠缺，更有甚者常年未對(duì)制度及時(shí)更新。

1.3 人員素養(yǎng)有待提升

化工產(chǎn)業(yè)的工作內(nèi)容非常復(fù)雜，這就要求其中的工作人員需要擁有非常優(yōu)秀的綜合水平，化工企業(yè)中從管理到技術(shù)乃至生產(chǎn)部門(mén)對(duì)于優(yōu)質(zhì)的人才的需求都是極大的。但實(shí)際情況下企業(yè)人員的水平并非全部滿(mǎn)足相關(guān)水平要求，而與其有關(guān)的工作任務(wù)得到落實(shí)的難度也較大。

1.4 安全排查流于形式

現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)生安全事故，管理方面的因素要占到事故原因的主要部分。部分企業(yè)的安全制度仍舊處于空缺的狀態(tài)，因此在該類(lèi)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容相關(guān)的排查時(shí)非常簡(jiǎn)單。有時(shí)即便是已經(jīng)知道問(wèn)題出現(xiàn)的原因，也很少會(huì)對(duì)這些問(wèn)題及時(shí)采取措施加以修正。流于形式的排查在無(wú)形中增大了風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

1.5 救援水平較差

應(yīng)急救援是安全管理的最后一項(xiàng)措施。有相當(dāng)一部分的企業(yè)會(huì)依靠中介機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制，而由此產(chǎn)生的與實(shí)際情況相悖的狀況也時(shí)常發(fā)生。在出現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題的時(shí)候，這樣的應(yīng)急預(yù)案無(wú)法起到有效作用。甚至還有一部分企業(yè)自身就沒(méi)有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，分析工作和提前演練都不到位，所以當(dāng)事故出現(xiàn)的時(shí)候，這些企業(yè)的救援效果無(wú)法達(dá)到要求，導(dǎo)致負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。

2 實(shí)現(xiàn)化工安全管理的措施

2.1 提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)

從傳統(tǒng)的工作角度來(lái)看，無(wú)論是安全文化還是實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中都有誤區(qū)的存在。在實(shí)際的工作環(huán)節(jié)中并未嚴(yán)格依照以人為本的基本概念安排工作任務(wù)，這使得在工作環(huán)節(jié)的核心文化內(nèi)涵缺失。過(guò)分注重事物的具體管理而不注重參與生產(chǎn)的工作人員地位的重要性。在任何一種生產(chǎn)過(guò)程中，安全都是其能夠順利進(jìn)行的最基礎(chǔ)的條件，其對(duì)企業(yè)的核心利益有著非常大的影響。因此安全應(yīng)當(dāng)作為生產(chǎn)中的首要考慮因素。

在進(jìn)行生產(chǎn)工作中，安全的關(guān)鍵內(nèi)容主要體現(xiàn)在人的基本行為是否能與安全生產(chǎn)的基本要求相切合，能否對(duì)人的生命實(shí)現(xiàn)基本尊重。

在有人所參與的生產(chǎn)活動(dòng)中，要依照基本的安全生產(chǎn)制度對(duì)人的行為進(jìn)行約束與指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)行為要求來(lái)端正員工的工作態(tài)度，根據(jù)員工的具體表現(xiàn)來(lái)對(duì)事情的發(fā)展進(jìn)行推斷得出結(jié)果，再用這個(gè)結(jié)果反映生產(chǎn)文化，形成一個(gè)高質(zhì)量的循環(huán)體系，通過(guò)反饋的方式規(guī)范整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程。依照科學(xué)文明的指導(dǎo)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)行為加以了解，提高其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，主動(dòng)規(guī)范自身生產(chǎn)行為。在進(jìn)行生產(chǎn)工作的時(shí)候，要在潛移默化中將“生命至上，安全為天”的理念灌輸給員工，加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，讓其明白安全對(duì)于自身，對(duì)于企業(yè)乃至社會(huì)的重要性。

企業(yè)要有意識(shí)地幫助員工建立以人為本的工作意識(shí)，定期組織員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，聘用擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，此外也要定期對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所使用的設(shè)備進(jìn)行檢查，保證其可以正常運(yùn)作，保障生產(chǎn)人員的安全。對(duì)員工的意識(shí)方面的培養(yǎng)，可以采用文化宣傳墻的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)方式的推廣，將安全生產(chǎn)的基本流程、相關(guān)要求和規(guī)范等在墻上張貼，讓員工在無(wú)形之中被安全生產(chǎn)理念所影響，主動(dòng)規(guī)范自身生產(chǎn)行為，提高企業(yè)的整體工作效率。

在生產(chǎn)活動(dòng)中一定要對(duì)人的生命主權(quán)加以尊重，保證員工的生命健康安全，在遇到嚴(yán)重事件發(fā)生的時(shí)候，首先要保障的一定是員工的安全，在人的安全得到保障的基礎(chǔ)上再盡可能地保證財(cái)力和物力的完整。加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)，保證其在員工心中牢固，盡可能確保員工規(guī)范作業(yè)，減少重大損失情況出現(xiàn)的幾率。

2.2 建立企業(yè)安全班

建立企業(yè)安全班可以有效地落實(shí)管理工作。企業(yè)可以將幾個(gè)人組建成一個(gè)生產(chǎn)班組，此外也可以按生產(chǎn)線來(lái)劃分，經(jīng)一條線上的生產(chǎn)人員組建成班組，確定班組的組長(zhǎng)，并由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，提高組內(nèi)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，也可以提高企業(yè)內(nèi)部的集體責(zé)任感。在選擇組長(zhǎng)時(shí)，需要保證班長(zhǎng)具有較高的安全生產(chǎn)意識(shí)且班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是班組中具有一定地位的人。

2.3 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

擁有了安全的生產(chǎn)制度，生產(chǎn)工作才可以按照規(guī)定的流程進(jìn)行。完備的制度是保證安全生產(chǎn)的強(qiáng)力防線。在化工生產(chǎn)過(guò)程中，所涉及到的危險(xiǎn)品必須及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃，做好安全生產(chǎn)及使用記錄。一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律并依據(jù)法律制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度并加以推行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要明確內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合自身情況制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)流程，要設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)這些危險(xiǎn)品加以控制。此外落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)法人制度是非常必要的，這樣可以保證安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)人員加以監(jiān)督，可以將安全生產(chǎn)政策在各個(gè)環(huán)節(jié)加以落實(shí)。還要確立生產(chǎn)的責(zé)任主體，如法人，在生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始前保證各個(gè)責(zé)任主體已簽訂安全責(zé)任書(shū)，構(gòu)成一種三維的安全管理保證體系，層層保證。

在企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)之前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門(mén)也要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保其各項(xiàng)資質(zhì)都符合安全生產(chǎn)的基本條件。企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)也需要受到監(jiān)督，確定其在監(jiān)管過(guò)程中的主要職能部位，確定不同等級(jí)的管理者在各自等級(jí)的職責(zé)。

2.4 嚴(yán)查生產(chǎn)事故

化工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)之一就是其在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及到的各項(xiàng)資源尤其是設(shè)備和材料方面的資源較多。所以在多種設(shè)備工作時(shí)再加上高溫高壓的工況就會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)多的安全隱患。所以有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行檢查時(shí)，務(wù)必要對(duì)各個(gè)施工設(shè)備進(jìn)行審查，重點(diǎn)對(duì)各種塔、罐、管道、漿料泵、壓縮機(jī)等容易出現(xiàn)故障的進(jìn)行檢審查，進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)和換新，避免生產(chǎn)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的安全隱患，嚴(yán)抓各個(gè)生產(chǎn)流程，貫徹安全生產(chǎn)的理念。

在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)始階段也要保障安全生產(chǎn)設(shè)備的資金到位，杜絕欠賬欠款情況的發(fā)生。經(jīng)營(yíng)單位與施工主體要積極協(xié)商，要保證最基本的安全生產(chǎn)要求可以得到滿(mǎn)足。堅(jiān)定落實(shí)“三同時(shí)”政策，保證安全設(shè)備資金正常，按期完成工作要求進(jìn)度，建設(shè)本質(zhì)安全性的生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)在建設(shè)環(huán)節(jié)中，既要嚴(yán)抓設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督的安全生產(chǎn)原則，也要對(duì)信息化設(shè)備和各項(xiàng)材料進(jìn)行監(jiān)督，避免違規(guī)欠款的情況出現(xiàn)在安全生產(chǎn)方面。

2.5 加大安全生產(chǎn)資金投入

設(shè)備的老化是生產(chǎn)過(guò)程中不可避免的，隨著使用時(shí)間的增加，設(shè)備會(huì)出現(xiàn)諸如儀表腐蝕，管道泄漏等問(wèn)題，這些問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的累計(jì)最終會(huì)爆發(fā)造成安全事故。為了防止由于其老化所產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患，需要政府適當(dāng)?shù)叵蚱髽I(yè)提供更多的安全生產(chǎn)資金的投入，保證其可以擁有一個(gè)安全工作環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行方案以及操作技術(shù)。

企業(yè)要定期安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維修，消除其中的安全隱患，保證工作人員的工作環(huán)境安全。此外，要對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一的安排規(guī)劃，集中使用資金，采用專(zhuān)項(xiàng)撥款的制度對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，使資金可以更好的流通，提高企業(yè)資金應(yīng)用效率。

積極引入安全生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)人員，選用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)控。對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的薪資與福利待遇可以視情況進(jìn)行增加，完善企業(yè)五險(xiǎn)一金，保證企業(yè)人員擁有合適的待遇，促使企業(yè)健康發(fā)展。

設(shè)備和其所處環(huán)境要有一定的資金建設(shè)與投入，減少事故對(duì)安全生產(chǎn)所帶來(lái)的不利影響，避免設(shè)備故障運(yùn)行，對(duì)生產(chǎn)工藝流程不斷優(yōu)化，保證企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)運(yùn)作。

2.6 強(qiáng)化隱患排查工作

影響實(shí)際生產(chǎn)效率的一個(gè)重要問(wèn)題是隱患的存在，企業(yè)要在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)就及時(shí)對(duì)隱患采取措施，嚴(yán)格排查生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的隱患，避免設(shè)備的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。企業(yè)要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行深度檢查，設(shè)備一旦顯示出危險(xiǎn)征兆，就要鞭策有關(guān)部門(mén)根據(jù)問(wèn)題積極整改，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備和材料的更換。

3 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)如今我國(guó)的化工企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越多，但是仍舊要對(duì)其中的眾多問(wèn)題加以關(guān)注。為此應(yīng)積極做好研究工作，不斷改善和完整制度體積，對(duì)其中所產(chǎn)生的細(xì)節(jié)問(wèn)題仔細(xì)鉆研，在監(jiān)督和控制方面把好關(guān)。這樣我國(guó)的化工企業(yè)就可以向更好的方向發(fā)展，使整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。