孫怡然
(河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院)
黃河是中華民族的母親河,開(kāi)創(chuàng)了上下五千年?duì)N爛的中華文化。但由于黃河流域、特別是中游地區(qū)的水土流失,致使黃河下游泥沙淤積十分嚴(yán)重,曾出現(xiàn)三年兩決口、百年一改道的嚴(yán)峻局面,給中華民族帶來(lái)沉重的災(zāi)難。新中國(guó)建立后,在國(guó)家“寬河固堤”、“蓄水?dāng)r沙”和“調(diào)水調(diào)沙”等治河方略指引下,開(kāi)啟了人民治黃的新時(shí)代,扭轉(zhuǎn)了黃河頻繁決口改道的險(xiǎn)峻局面,實(shí)現(xiàn)了黃河歲歲安瀾。但黃河保護(hù)和治理事業(yè)任重道遠(yuǎn),還沒(méi)有從根本上解決保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾,而且保護(hù)黃河是攸關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。
距今5000 年前,黃河流域的先民便開(kāi)始在兩岸土地肥沃的平原上定居和發(fā)展農(nóng)業(yè)。面對(duì)黃河泛濫,為了保護(hù)家園,人們開(kāi)始由被動(dòng)逃避轉(zhuǎn)向積極防御。共工氏采取“壅防百川,墮高堙庳”的方法防洪,即在距離兩岸一定距離的低洼處修建簡(jiǎn)單的土石堤埂以抵擋洪水;大禹以水為師,依據(jù)“水往低處流”的自然規(guī)律,采用疏導(dǎo)的辦法進(jìn)行黃河治理,留下了禹門口治水遺跡。在此后漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期,伴隨著黃河頻繁的決溢改道,防御黃河水患成為歷朝歷代的大事,投入大量人力、財(cái)力和物力,不斷堵口、修防。如秦、漢在湟水流域及寧蒙河套平原等地,開(kāi)渠灌田,使大片荒漠變?yōu)榫G洲,獲得“塞上江南”的贊譽(yù)。
縱觀治黃歷史,在新中國(guó)建立前,治河多局限于黃河下游,主要是被動(dòng)地防御洪澇災(zāi)害,泥沙淤積問(wèn)題并沒(méi)有解決,所以黃河三年兩決口,百年一改道,黃水泛濫,民不聊生。1946年,冀魯豫解放區(qū)就成立了黃河水利委員會(huì),開(kāi)啟了人民治黃的新紀(jì)元。1950年,根據(jù)黃河下游河道特點(diǎn)和提防工程狀況,黃委會(huì)提出了以“寬河固堤”為核心的一系列治理措施,并付諸實(shí)施,首次進(jìn)行黃河大修堤。緊接著,毛澤東主席在視察黃河時(shí)提出了“要把黃河的事情辦好”的偉大號(hào)召。20 世紀(jì)90 年代,隨著《黃土高原水土保持專項(xiàng)治理規(guī)劃》的實(shí)施,山頂戴上了林帽子,山坡披上了草褂子,山腰系上了田帶子,溝底筑壩淤地穿上了靴子,土壤侵蝕量減少二分之一以上,水土保持治理程度、人均產(chǎn)糧、人均收入、特別是林草覆蓋率都大幅度提高。1997年后,退耕還林(草)、封山綠化政策在黃河流域率先實(shí)施,加快了黃土高原水土流失的防治速度。十八大以來(lái),黨中央明確提出:生態(tài)文明是關(guān)系人民幸福和民族復(fù)興的大計(jì),必須秉持人與自然和諧共生的思想,樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。經(jīng)過(guò)多年保護(hù)和治理,黃河流域水土流失綜合防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,黃河含沙量近20 a 累計(jì)下降超過(guò)8 成,流入渤海的水量年均增加約10%,有效減緩了黃河下游河道的淤積抬高。
建國(guó)70年來(lái),得益于黨和國(guó)家對(duì)黃河保護(hù)、治理和利用的重視,更得益于廣大人民群眾的智慧和力量,不僅實(shí)現(xiàn)了黃河歲歲安瀾的歷史奇跡,也為世界大江大河的保護(hù)與治理提供了成功典范。
根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話,雖然取得了一定的成績(jī),但黃河母親還體弱多病,更談不上健康美麗,母親河保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的矛盾也沒(méi)有解決。當(dāng)前黃河流域所存在的主要問(wèn)題為:中下游的洪澇災(zāi)害威脅;脆弱的生態(tài)環(huán)境;水資源不足和水資源安全;發(fā)展質(zhì)量不高。針對(duì)上述問(wèn)題,黃河流域生態(tài)保護(hù)和治理的主要任務(wù)是重在保護(hù),要在治理。一是堅(jiān)持山、水、林、田、湖、草綜合治理原則,制定全流域保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;二是沿黃各省協(xié)同配合,在保護(hù)的前提下提高黃河流域發(fā)展質(zhì)量。三是因地制宜,宜水則水、宜山則山,宜草則草,全面建立母親河慈祥、奉獻(xiàn)、包容、美麗與可親的新時(shí)代美好形象。
建國(guó)以來(lái),黃河洪水的險(xiǎn)情大為降低,灘區(qū)逐漸成為兩岸居民開(kāi)發(fā)利用的對(duì)象。為解決溫飽問(wèn)題,大多把河灘開(kāi)墾成農(nóng)田,種植小麥、玉米、大豆、花生等農(nóng)作物。由于農(nóng)作物種植季節(jié)和耕作要求,田間地頭仍存在大量裸露的灘地沙土,特別是在翻耕復(fù)種期間,更是黃沙漫天。以往黃河灘區(qū)綠柳成蔭、蘆花迎風(fēng)搖曳的景象逐漸消失,迫切需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
黃河是中國(guó)的母親河,以往對(duì)黃河的治理主要集中在堤壩加固和引黃灌溉上,常常是利用和索取居多,而對(duì)黃河母親的健康、美麗和裝扮考慮的偏少。建國(guó)后的“寬河固堤”治黃國(guó)策雖在一定程度上解決了黃河泛濫問(wèn)題,但還沒(méi)有從根本上解決黃河母親的健康問(wèn)題;另外,2020年底所有貧困縣將全面脫貧摘帽,也將全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件,是時(shí)候采取系統(tǒng)全面的措施滋養(yǎng)和裝扮黃河了,使黃河更加健康,更加美麗,更加長(zhǎng)壽。
在具體保護(hù)和治理中,除對(duì)高灘實(shí)施現(xiàn)有防護(hù)堤改造加固外,還應(yīng)對(duì)二灘和嫩灘實(shí)施退耕還草政策,沿主河槽兩岸灘地建設(shè)綿延百十公里、四季常青的大型牧場(chǎng)。用牧草保水固沙、遮蔽黃土漫天的黃河灘地,并適度發(fā)展畜牧業(yè),讓天藍(lán)地綠、牛羊遍地的草原風(fēng)光呈現(xiàn)在黃河兩岸。大型牧場(chǎng)不僅能創(chuàng)造良好的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且通過(guò)對(duì)濱水灘地生態(tài)的保護(hù)和修復(fù),形成黃河中下游綠色生態(tài)廊道,其生態(tài)價(jià)值更是難以估量。經(jīng)調(diào)查和分析,與種植一般農(nóng)作物對(duì)比,牧場(chǎng)可減少風(fēng)沙揚(yáng)塵80%以上,減少水土流失約90%。同時(shí),碧綠的草地、蔚藍(lán)的天空,也可以滿足游人在這里徜徉休閑的需要,成為沿黃居民周末和節(jié)假日休閑娛樂(lè)和度假的好去處。所以,為了讓黃河成為造福人民的幸福河,有必要進(jìn)行大型牧場(chǎng)的建設(shè)。
“寬河固堤”所形成的廣博灘地,包括嫩灘、二灘和高灘,具備建設(shè)大型生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)的自然、土地、氣候和經(jīng)濟(jì)條件。
廣闊平坦的灘地具備放牧的空間條件。黃河中下游河道的平面形態(tài)為上寬下窄,花園口-高村河段兩岸大堤間距一般為5~10 km,最寬處達(dá)約20 km;高村-艾山河段大堤間距一般為1.40~8.50 km;艾山以下河段大堤間距一般也有1~2 km。灘地面積大、范圍廣,總面積達(dá)3 956 km2,占河道總面積的85%,且地勢(shì)平坦,具備放牧的空間條件。
暖溫帶半濕潤(rùn)氣候具備牧草生長(zhǎng)和放牧的氣候條件。黃河中下游灘區(qū)位于暖溫帶南部,接近北亞熱帶北部,屬于暖溫帶半濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫在12.00~14.80 ℃之間,年平均降水量550~650 mm,有水資源保障,具備牧草生長(zhǎng)和放牧的氣候條件,適合放養(yǎng)牛、羊等畜牧業(yè)的發(fā)展,如魯西黃牛、小尾寒羊等。
灘地肥沃的土壤提供了牧草生長(zhǎng)的土地條件。黃河灘地土壤主要是褐土、鹽堿地和沙土,經(jīng)過(guò)1990年至今近30 a的耕作,已變成肥沃的土壤,且交通及灌溉引水便利,具備牧草生長(zhǎng)的土地條件。
改革開(kāi)放后多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大型牧場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后四十余年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,沿黃居民基本上脫貧致富,目前有精力、有財(cái)力、有人力投入到黃河保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中。
具有適合灘地生長(zhǎng)和牛羊食用的豐富牧草品種。黃河中下游灘區(qū)的草本植物群落也較為龐大,共有31科73屬94種植物,其中就有藨草等適合牛、羊吃的多種植物。同時(shí),肥沃的灘地土壤適合草苜蓿、小冠花、白三葉、黑麥草、串葉松等牧草的生長(zhǎng),可以滿足畜牧業(yè)對(duì)飼料的要求。
綜上所述,黃河灘地具備大型牧場(chǎng)建設(shè)的空間、氣候、土壤、經(jīng)濟(jì)和牧草等條件,可以預(yù)見(jiàn),隨著黃河沿岸大型牧場(chǎng)的建設(shè),通過(guò)大面積牧草的保水固沙作用,減少水土流失,改善沿黃生態(tài)環(huán)境,形成黃河中下游綠色生態(tài)廊道;同時(shí)還可以通過(guò)合理放牧,提供牛、羊肉和奶制品等綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體可按下列方法進(jìn)行建設(shè):
根據(jù)現(xiàn)行行政區(qū)劃,最好以縣域內(nèi)沿黃河道長(zhǎng)度為單位出租和建設(shè)大型牧場(chǎng),分段長(zhǎng)度一般取30~50 km,寬度從大提到河邊,中間采用造型優(yōu)美的灌木墻或籬笆墻隔開(kāi),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。牧場(chǎng)中間可藝術(shù)性地規(guī)劃和建設(shè)一些小路,供生產(chǎn)和休閑旅游需要。
在大型牧場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)中,應(yīng)兼顧天然牧草種養(yǎng)管理、人工草地建植及牧草基地建設(shè)等方面,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局觀念。當(dāng)前首要任務(wù)是盡快使天然草本植物成坪,全面覆蓋灘地土壤,減少灘地泥沙土地的暴露面,防止揚(yáng)塵和漫天風(fēng)沙天氣,改善沿黃生態(tài)。然后再根據(jù)各地條件規(guī)劃和建設(shè)草場(chǎng),并實(shí)施放牧。
在草種選擇方面,應(yīng)根據(jù)黃河灘地土質(zhì)條件,選用耐旱性好、固土固水性好且具有土壤改良能力的多年生牧草品種,既可避免逐年復(fù)墾對(duì)地表土壤帶來(lái)的破壞,也可借助草皮覆蓋減少刮起的沙粒數(shù)量,還可以利用牧草多年生長(zhǎng)帶來(lái)的腐殖質(zhì)改良灘地土壤。
草場(chǎng)的首要作用是封沙固水,改善生態(tài)。所以,一定要控制放牧規(guī)模,避免超載過(guò)牧引發(fā)的邊保護(hù)、邊破壞現(xiàn)象。
經(jīng)過(guò)對(duì)黃河灘地建設(shè)大型牧場(chǎng)的必要性和可行性分析,得到下列結(jié)論:一是建國(guó)70 a來(lái)的黃河治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就為黃河流域保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了政治經(jīng)濟(jì)條件;二是黃河中下游廣闊的灘地為大型牧場(chǎng)建設(shè)提供了空間和土壤條件;三是通過(guò)在黃河灘地建設(shè)大型牧場(chǎng),實(shí)施退耕還草后,可減少風(fēng)沙揚(yáng)塵80%以上,減少水土流失約90%;四是黃河沿岸大型牧場(chǎng)建設(shè)符合宜草則草、宜牧則牧、宜農(nóng)則農(nóng)的總體要求,通過(guò)大型牧場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理,可實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,促進(jìn)沿黃生態(tài)廊道和生態(tài)保護(hù)屏障的建設(shè)。