汛期安全避險 不可不知道的事

我國的防汛期主要在6月到8月，氣象部門預(yù)測今年汛期，南方降雨偏多防汛形勢嚴(yán)峻，要做好防大洪水的準(zhǔn)備，那么，您了解過汛期預(yù)警信息嗎？知道相關(guān)預(yù)警信號等級劃分標(biāo)準(zhǔn)及對應(yīng)防御指南內(nèi)容嗎？

●什么是汛期

江河季節(jié)性定期漲水現(xiàn)象稱為汛。汛期是指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。按季節(jié)的不同，我國有四汛，即春汛、伏汛(夏汛)、秋汛、凌汛，其中伏汛和秋汛最大。汛期雖然帶來豐富的水資源，但持續(xù)性降雨容易引起的城市內(nèi)澇、滑坡、山洪泥石流等災(zāi)害，這些是汛期防范的重點。

●不可小覷的“暴雨”

中國氣象上規(guī)定，每小時降雨量16毫米以上、或連續(xù)12小時降雨量30毫米以上、24小時降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。一般可劃分為局地暴雨、區(qū)域性暴雨、大范圍暴雨、特大范圍暴雨等情況。

局地暴雨歷時僅幾個小時或幾十個小時左右，一般會影響幾十至幾千平方千米，造成的危害較輕。但當(dāng)降雨強度極大時，也可造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

區(qū)域性暴雨一般可持續(xù)3～7天，影響范圍可達(dá)10～20萬平方千米或更大，災(zāi)情為一般，但有時因降雨強度極強，可能造成區(qū)域性的嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害。

特大范圍暴雨歷時最長，一般都是多個地區(qū)內(nèi)連續(xù)多次暴雨組合，降雨可斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)1～3個月左右，雨帶長時期維持。特大暴雨是一種災(zāi)害性天氣，往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等重大的經(jīng)濟損失。特別是對于一些地勢低洼、地形閉塞的地區(qū)，雨水不能迅速宣泄造成農(nóng)田積水和土壤水分過度飽和，會造成更多的災(zāi)害。

●暴雨預(yù)警等級

中央氣象臺針對暴雨發(fā)布藍(lán)、黃、橙、紅四級預(yù)警，不發(fā)布預(yù)警信號，省級及以下氣象部門發(fā)布藍(lán)、黃、橙、紅四級預(yù)警信號。

暴雨藍(lán)色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)是：12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作；2.學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生和幼兒安全；3.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4.檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。

暴雨黃色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)是：6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作；2.交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導(dǎo)；3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；4.檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。

暴雨橙色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)是：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；3.處于危險地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學(xué)生、幼兒和其他上班人員的安全；4.做好城市、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雨紅色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)是：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作；2.停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險工作。

知識小貼士

●國家防汛應(yīng)急響應(yīng)級別

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)（1）某個流域發(fā)生特大洪水；（2）多個流域同時發(fā)生大洪水；（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；（5）多個?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

Ⅰ級響應(yīng)行動：（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂Ｏ嚓P(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)

（1）一個流域發(fā)生大洪水；

（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；

（3）數(shù)?。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；

（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；

（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱或一?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；

（6）多個大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

Ⅱ級響應(yīng)行動：（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作部署，加強防汛抗旱工作指導(dǎo)，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報，做好重點工程的調(diào)度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預(yù)測預(yù)報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)

（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災(zāi)害；

（2）一?。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；

（5）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；

（6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；

（7）一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。

Ⅲ級響應(yīng)行動：（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導(dǎo)地方防汛抗旱。（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預(yù)測預(yù)報，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工，開展工作。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)

（1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；

（2）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；

（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；

（4）大中型水庫出現(xiàn)險情；

（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

Ⅳ級響應(yīng)行動：（1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。（2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預(yù)測預(yù)報，并將情況及時報國家防總辦公室。（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。