朱 丹,陳伯文
(湖南省水利水電勘測設(shè)計研究總院,湖南 長沙 410007)
湖南省大型灌區(qū)大多建設(shè)于20 世紀60~70 年代,受建設(shè)時期技術(shù)經(jīng)濟條件的限制,工程標準低、配套差、質(zhì)量低,加之運行過程中養(yǎng)護維修不到位、自然老化等原因,造成渠道斷面變形、水工建筑物損毀嚴重,輸配水功能不健全,灌區(qū)效益難以正常發(fā)揮。為全面改善大型灌區(qū)工程狀況,遏制灌溉效益衰減趨勢,提高灌溉水利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,1998 年全國啟動開展了大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作,大圳灌區(qū)納入規(guī)劃的全國大型灌區(qū)改造范圍中,雖經(jīng)幾期續(xù)建配套與節(jié)水改造的整治,緩解了渠系的運行壓力,改善了工程的運行狀況,但由于歷史欠賬多,資金投入少而分散,功能衰減的狀況并未得到根本扭轉(zhuǎn)。灌區(qū)骨干工程老化失修、田間工程不配套和老化破損問題依然嚴重;灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖污染和居民生活垃圾污染形勢嚴峻;農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)安全、灌區(qū)生態(tài)安全和民生問題突出;灌區(qū)水資源節(jié)約和高效利用與國內(nèi)先進水平相比存在較大差距;灌區(qū)有效灌溉面積尚未達到設(shè)計灌溉面積,干渠末端的農(nóng)田已難以形成有效的灌溉,灌溉輸水及時性不能保證。這些問題嚴重影響了區(qū)域糧食安全、水安全和農(nóng)民增收致富,成為灌區(qū)新時代下的發(fā)展瓶頸。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,灌區(qū)供水功能在不斷拓展,對水源、水量及水質(zhì)提出了新的要求;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體推進,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居小鎮(zhèn)的建設(shè),對灌區(qū)總體布局及建設(shè)標準也提供了難得的發(fā)展機遇。
為貫徹落實中央文件精神,按照水利現(xiàn)代化的要求,科學謀劃大圳灌區(qū)未來的建設(shè)與發(fā)展,圍繞“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學、生態(tài)良好”開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造。
大型灌區(qū)現(xiàn)代化應(yīng)是一個逐步發(fā)展、不斷成熟、全面實現(xiàn)的過程。綜合分析國內(nèi)外灌區(qū)研究成果與發(fā)展經(jīng)驗,灌區(qū)現(xiàn)代化的內(nèi)涵[1]可以概括為:以山、水、林、田、路、湖、生態(tài)、景觀和規(guī)模化、集約化、高標準農(nóng)田為載體,用人與自然和諧的現(xiàn)代理念指導灌區(qū)建設(shè),用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備打造灌區(qū)工程設(shè)施,用現(xiàn)代科技引領(lǐng)灌區(qū)發(fā)展,用現(xiàn)代管理制度進行灌區(qū)管理,建成與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)有力、灌排設(shè)施完備、工程運行可靠、灌溉服務(wù)高效、生態(tài)環(huán)境健康的灌區(qū),具有較高的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與生產(chǎn)效率,滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化進程對灌區(qū)發(fā)展的要求。
大圳灌區(qū)位于湖南省邵陽市境內(nèi),界于資水上游支流夫夷水與赧水之間的高臺地帶。灌區(qū)范圍包括邵陽市的新寧、武岡、洞口、隆回、邵陽5 縣(市)的32 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),國土面積2680 km2,是邵陽市目前最大的以灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的大型水利工程。
大圳灌區(qū)始建于1965 年,于1979 年基本建成,形成了一個完整的工程體系。灌區(qū)以大圳、大水江、東風3 座中型水庫為水源,以總干渠渠系為紐帶,灌區(qū)內(nèi)小型水庫,塘堰、泵站為基礎(chǔ),形成長藤結(jié)瓜式的灌溉網(wǎng)絡(luò),利用客水和當?shù)貜搅鞴餐鉀Q灌區(qū)的供水問題。灌區(qū)內(nèi)有中型水庫3 座(總有效庫容1.05 億m3),小型水庫200 多座,山塘等3.4 萬多處。灌區(qū)現(xiàn)有效灌溉面積為45.2 萬畝,待續(xù)建配套與節(jié)水改造工程完成后,遠期規(guī)劃灌區(qū)的有效灌溉面積可達53.56 萬畝。
1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。灌區(qū)從1999 年列入大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程計劃以來,已立項實施10 期改造工程,骨干工程得到有力提升,同時結(jié)合歷年小農(nóng)水重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治千億斤糧食等田間工程配套建設(shè),灌區(qū)灌排條件得到顯著改善,灌溉保證率和灌溉水利用系數(shù)明顯提高,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著。
2)灌區(qū)管理模式。大圳灌區(qū)管理局是灌區(qū)的常設(shè)管理機構(gòu)。成立于1973 年,現(xiàn)下轄麻林、紅旗、紅星、大水江、東風和新虹等6 個水電管理站和供電站、物資貿(mào)易站等二級單位。灌區(qū)管理局承擔主體工程中的3 座中型水庫,2 座小型水庫(華洋水庫和碧田水庫)和61.79 km 總干渠,20 km 干渠和14 km 跨縣支渠的管理及整個灌區(qū)的農(nóng)田灌溉和續(xù)建配套任務(wù),負責大圳電網(wǎng)的建設(shè)與管理。各縣水利局下的管理所管轄所屬干渠各段及所屬支渠。支渠以下的渠系工程及結(jié)瓜水庫灌區(qū),由各所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站管理。
3)信息化自動化建設(shè)。從2002 年至2008 年,大圳灌區(qū)對灌區(qū)水管理信息化建設(shè)安排了一部分資金,共建設(shè)了1 個信息中心、6 個信息分中心、42 處水位監(jiān)測點、14 處雨量監(jiān)測點、12 處視頻監(jiān)控點、25 處閘門控制站和相關(guān)的軟件建設(shè),給灌區(qū)用水管理和防汛調(diào)度提供了一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù),但從灌區(qū)信息化建設(shè)的全局性考慮,還需要進一步完善監(jiān)控站點的建設(shè)、實施灌區(qū)專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),做到灌區(qū)管理人員對整個灌區(qū)各個水源、干渠、支渠等重要監(jiān)測點、控制站信息的收集、掌握,為水資源的科學調(diào)配、優(yōu)化調(diào)度及灌區(qū)的防汛保安提供科技支撐。
1)是新時代國家全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。大圳灌區(qū)自建成以來,發(fā)揮了巨大的社會和經(jīng)濟效益,隨著工程的老損,效益逐年下降。目前,灌區(qū)的有效灌溉面積僅45.2 萬畝,灌溉水利用系數(shù)為0.5,灌溉保證率為71.7%。隆回及邵陽分干渠實際過水能力均達不到規(guī)劃要求的設(shè)計引水流量,加之未整治渠段滲、漏水嚴重,進一步降低了各干渠的可引水量,導致已投入資金改造的工程難以發(fā)揮效益。因此,為使灌區(qū)已投入資金建設(shè)的續(xù)建配套與節(jié)水改造項目早日發(fā)揮效益,完成規(guī)劃目標,應(yīng)盡快實施現(xiàn)代化改造工作。
黨的十九大報告明確提出從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略部署。同時提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確保國家糧食安全,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系;推進綠色發(fā)展,著力解決環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
2)是支撐國家糧食安全的需要。大圳灌區(qū)總面積占邵陽市面積的10%,不僅是邵陽市主要產(chǎn)糧區(qū)之一,也是邵陽名優(yōu)產(chǎn)品——桔橙、茶油、烤煙、辣椒的重要產(chǎn)區(qū),對全市實施“農(nóng)業(yè)大市”的戰(zhàn)略目標有著重要作用,加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐,盡快實現(xiàn)工程設(shè)計效益,是徹底改變邵陽西南5 縣(市)高臺干旱區(qū)的必由之路,是灌區(qū)人民脫貧致富奔小康的唯一途徑,也是開發(fā)山丘區(qū)資源,振興邵陽經(jīng)濟的根本措施。工程續(xù)建配套與節(jié)水改造工程完成后,灌區(qū)工程完全可達到原設(shè)計灌溉面積53.56 萬畝。改善糧食生產(chǎn)條件,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐,開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造,實施灌區(qū)提檔升級,通過內(nèi)涵式灌溉面積改善、外延式灌溉面積發(fā)展以及適時、適量、精準灌溉等措施,提高灌溉面積上農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)水平、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力以及灌溉對國家農(nóng)產(chǎn)品供給的貢獻,保障國家的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實基礎(chǔ),確保國家糧食安全。
3)是新時代灌區(qū)發(fā)展的需要。為響應(yīng)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,大圳灌區(qū)局黨委經(jīng)過仔細調(diào)查研究,結(jié)合灌區(qū)發(fā)展實際,提出了現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路,圍繞以“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學、生態(tài)良好”的目標,著力打造灌區(qū)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)和諧,凈水靈動”的城鄉(xiāng)生態(tài)格局,以渠道體系為紐帶、核心工程為節(jié)點、先導區(qū)為典范、沿線城鎮(zhèn)為依托,將大圳灌區(qū)打造成為現(xiàn)代水利工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、文化休閑、濕地公園、人文景觀等多種業(yè)態(tài)相融合于一體的現(xiàn)代化灌區(qū)樣板工程,成為宜居宜業(yè)、人水和諧的美好家園。
4)是弘揚傳承水文化的需要。大圳灌區(qū)的歷史就是一部自力更生、艱苦拼搏的奮斗史和勵志篇,灌區(qū)規(guī)劃建設(shè)凝聚了眾多工程技術(shù)人員和決策人的心血和智慧,以及基層干部和農(nóng)民群眾的勞動成果,是社會發(fā)展和科技進步的結(jié)晶。習近平總書記強調(diào):“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”。新時代,傳承灌區(qū)水文化、弘揚紅色文化基因具有凝聚時代人心、激發(fā)大眾情操、彰顯時代精神的價值與功能。把挖掘灌區(qū)水文化與促進發(fā)展結(jié)合起來,把水利風景區(qū)(特色小鎮(zhèn))、水情教育基地、展覽館展示等載體建設(shè)升級改造納入到灌區(qū)現(xiàn)代化改造“一盤棋”考慮,展現(xiàn)紅色文化這一特色主題,開展觀光、娛樂、休閑、度假及科學、文化、教育等旅游活動,激發(fā)人民群眾愛黨愛國和工作熱情。
2.3.1 進一步夯實灌排工程設(shè)施
1)完善灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)任務(wù)。按照經(jīng)濟、耐久、生態(tài)、便于運行管理的原則,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、灌溉方式、行業(yè)間用水結(jié)構(gòu)的變化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等要求,優(yōu)化灌溉水源、強化江、河、渠、庫、塘、濕地之間水源的連通和優(yōu)化調(diào)度,加強水源工程設(shè)施加固改造升級,調(diào)整、歸并、優(yōu)化零星分散提水泵站,滿足適時適量對水源的要求;強化灌溉輸配水系統(tǒng)改造升級,按照節(jié)水灌溉制度調(diào)整渠道及渠系建筑物規(guī)模、布局以及過水能力,按照高標準農(nóng)田建設(shè)要求,調(diào)整布局田間渠系,實現(xiàn)標準化設(shè)計、高質(zhì)量施工;完善排水系統(tǒng),強化骨干排水工程設(shè)施改造升級,健全田間排水溝道,協(xié)調(diào)布置溝、渠、路、田、林、村。
2)合理布置量測水設(shè)施。按照國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合灌區(qū)骨干渠道、渠系建筑物改造與布置,在渠首、干支渠重要引水口、分水口、供用水管理分界斷面、用水計量斷面以及主要的泄水、退水、排水口處同步設(shè)計、同步施工、同步驗收相關(guān)量測水設(shè)施。
根據(jù)需要配套完善斗渠及以下的量測水設(shè)施,實現(xiàn)灌區(qū)用水能夠?qū)崟r監(jiān)控,建立自動量測系統(tǒng),形成一個結(jié)構(gòu)完整、管理規(guī)范、操控靈活、運用精細的信息化、智能化體系,大至水庫泄洪,小至斗渠進水,閘門啟閉多少、水深流量幾許,都能精準預(yù)設(shè),即時指控。
3)田間工程建設(shè)。以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、適應(yīng)現(xiàn)代化的需要為目標,以健全田間灌、排渠系,實現(xiàn)灌、排自如,消滅串灌串排,以治水改土為主要內(nèi)容,對山、水、田、林、路、湖等進行全面規(guī)劃綜合治理。
4)開展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。開展灌區(qū)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉行動,推廣先進適用的節(jié)水灌溉技術(shù),推進節(jié)水型灌區(qū)、鄉(xiāng)村等節(jié)水載體建設(shè),大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。
①推進先進的灌溉制度,積極推廣低壓管道輸水、噴灌和微灌等高效節(jié)水技術(shù),實施農(nóng)業(yè)與生物節(jié)水措施,結(jié)合小農(nóng)水重點縣、灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉項目、新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等,布置高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。
②推廣農(nóng)藝、農(nóng)機節(jié)水技術(shù),農(nóng)耕節(jié)水措施采取深耕松土、及時中耕、增施有機肥,以改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤蓄水能力;采取秸稈覆蓋、地膜覆蓋等措施,以提高土壤保墑能力。
③推廣生物節(jié)水技術(shù)。通過引進、篩選品種優(yōu)質(zhì)、生育期適宜、經(jīng)濟效益高的水稻、旱糧、蔬菜等作物,調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),增強作物自身抵御缺水干旱的能力,提高水分生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水穩(wěn)定生產(chǎn)。
5)灌溉試驗站建設(shè)。根據(jù)灌溉試驗站主要承擔的具體任務(wù),完善專用試驗場地和氣象觀測場所,配置相應(yīng)的試驗設(shè)施、儀器設(shè)備和必要的資料室、試驗室、理化分析室、庫房及生活設(shè)施,配備可靠的水電條件和完善的灌溉排水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足灌溉試驗要求。各地還要同步規(guī)劃推進灌區(qū)田間工程建設(shè),因地制宜選擇渠道防滲地面灌溉、管道輸水地面灌溉、噴灌、微灌等灌水技術(shù),布置相應(yīng)的田間工程。
2.3.2 推進灌區(qū)用水管理能力建設(shè)
充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù),以現(xiàn)有的灌區(qū)自動化、信息化建設(shè)成果為基礎(chǔ),以推進智慧灌區(qū)建設(shè)為著力點,以創(chuàng)建現(xiàn)代化管理平臺為抓手,結(jié)合灌區(qū)發(fā)展需求,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、3S 技術(shù)、5G、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù),結(jié)合灌區(qū)發(fā)展需求,建設(shè)全要素動態(tài)感知的監(jiān)測體系和高速發(fā)展的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)對灌區(qū)江河渠溝調(diào)度、工程運行、智能灌溉、應(yīng)急處置、便民服務(wù)等等涉水信息動態(tài)監(jiān)測和全面感知,確保灌區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和信息互聯(lián)互通,構(gòu)建灌區(qū)江河渠溝水系、水利基礎(chǔ)設(shè)施體系、管理運行體系三位一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。構(gòu)建“一個平臺、兩個中心、三大體系”,實現(xiàn)灌區(qū)信息全面感知、工程智能監(jiān)測調(diào)度、水資源優(yōu)化配置、防汛科學決策、業(yè)務(wù)在線協(xié)同、保障安全可靠的總體目標。
貫徹落實國務(wù)院《水利工程管理體制改革實施意見》,科學界定政府、灌區(qū)專管機構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、群管組織等各自的責任、權(quán)利、義務(wù),理順管理體制,落實管護主體,暢通經(jīng)費渠道,完善支持政策,建立健全灌區(qū)工程良性運行管護機制。重視發(fā)揮村社集體等組織的作用,推行符合基層實際、科學可行的群眾參與灌溉管理模式,規(guī)范和擴大用水戶參與,探索灌區(qū)立法保障機制,保護灌區(qū)水利工程的合法權(quán)益。
2.3.3 推動灌區(qū)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)
貫徹“開發(fā)與保護并重”的方針,確立發(fā)展綠色灌區(qū)和綠色農(nóng)業(yè)就是保護生態(tài)的觀念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展,從水生態(tài)文明建設(shè)出發(fā),在大力開展灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造的同時,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,堅持可持續(xù)發(fā)展原則,以山水田林湖路草綜合規(guī)劃、旱澇漬污系統(tǒng)治理為核心,著力保護、修復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng),形成節(jié)水生態(tài)型灌區(qū)。
1)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理,根據(jù)水功能區(qū)納污能力和限制排污總量,落實污染物達標排放。嚴格工業(yè)污水管控,鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造,加強生活污水集中收集處理,推廣水肥一體化,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
加強灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,全面掌握灌區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)基本情況、水質(zhì)時空變化和水體納污總量,合理設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,定期開展水質(zhì)監(jiān)測斷面采送樣工作,編制水質(zhì)監(jiān)測評價報告。
2)綜合治理農(nóng)村突出環(huán)境問題,建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村水環(huán)境。加強農(nóng)田生產(chǎn)區(qū)水生態(tài)保護。在生產(chǎn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)體系健全、組織經(jīng)營方式先進、綜合效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推廣節(jié)水防污技術(shù),減少農(nóng)藥和化肥的使用,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進形成合理的農(nóng)業(yè)水生態(tài)系統(tǒng),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)氣候、保護環(huán)境、維持水生態(tài)平衡等方面的功能。在水稻種植區(qū)推廣農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)治理的“三道防線”技術(shù),即第一道防線:田間節(jié)水灌溉+綜合施肥相結(jié)合的水肥綜合調(diào)控技術(shù);第二道防線:生態(tài)溝對面源污染的去除凈化;第三道防線:塘堰濕地對面源污染的截留和去除凈化,通過三道防線的協(xié)同運行,采用生態(tài)方法達到削減和治理農(nóng)業(yè)面源污染的目的。在具體措施上,采取田間節(jié)水灌溉、控制排水,構(gòu)建“排灌溝渠——小型濕地”綜合農(nóng)田水利系統(tǒng)等措施,牢牢構(gòu)建田間灌排技術(shù)、小型濕地綜合系統(tǒng)、生態(tài)溝三道防線。
3)工程措施和植物措施相結(jié)合。通過工程措施、植物措施和非工程措施,實施水系拓展提升,以河網(wǎng)綜合治理為主要途徑,通過截污納管、清淤疏浚、補水提質(zhì)、護岸綠化、生物防治等措施,實現(xiàn)“水清、岸綠、景美、流暢”的目標,加快提升水系整體生態(tài)功能。
拓展提升灌區(qū)內(nèi)河水系整體生態(tài)功能,維持天然河道形態(tài),保持河流低水河槽的蜿蜒曲折,使河流既有淺灘,又有深潭,形成水體流動多樣性,減少水土流失,擴大生境面積,在河道內(nèi)實時合理放養(yǎng)其他動植物,在適宜的濕地塘堰植被種植白蓮、茭白、蓮藕、菖蒲等水生植物,增加生物多樣性。拆除當?shù)鼐用裨趩『觾?nèi)攔網(wǎng)或修建魚池養(yǎng)魚的圍網(wǎng),禁止往河道內(nèi)投放有機飼料養(yǎng)魚,限期拆除占用河道水面和渠道斷面的違章建筑物。
4)大力推進水生態(tài)文明建設(shè)。把灌區(qū)水生態(tài)保護與修復(fù)作為水生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。水污染得到全面控制,水環(huán)境得到全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán),灌區(qū)河流具有足夠的、優(yōu)質(zhì)的水量供給;尊重現(xiàn)有生態(tài)基底,人工干預(yù)與自然修復(fù)相結(jié)合,采用多樣化的植被構(gòu)建方式,重建山水林田湖渠生態(tài)系統(tǒng)。豐富生物群落,提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性,增強生態(tài)自我平衡和修復(fù)能力,建立自我協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的農(nóng)林渠生態(tài)走廊,將大圳灌區(qū)打造成河流、渠道、湖泊、水庫交相輝映、藍天碧水與綠色灌區(qū)相互融合、人水和諧的生態(tài)型灌區(qū)。
灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造應(yīng)以現(xiàn)有灌區(qū)體系為基礎(chǔ),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以推進灌區(qū)現(xiàn)代化提檔升級、增強灌排功能和水土資源配置能力為重點,以水生態(tài)文明建設(shè)為著力點,以現(xiàn)代信息技術(shù)運用和體制機制創(chuàng)新為重要抓手,以河(湖)長制、渠長制為突破口,立足灌區(qū)豐富的自然、人文、科普資源,全面實現(xiàn)灌區(qū)現(xiàn)代化,打造成為民生優(yōu)先型、節(jié)水高效型、管理智慧型、生態(tài)良好型、創(chuàng)新共享型的現(xiàn)代灌區(qū),使灌區(qū)水更清、渠更暢、效更高、景更美、業(yè)更旺、民更富,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。